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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn國(guó)家新聞出版廣電總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部等五部委日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》。《通知》包含14個(gè)條目，涉及電視劇及網(wǎng)劇的創(chuàng)作、管理、人才培養(yǎng)、資本支持等從生產(chǎn)到播出的不同環(huán)節(jié)。五部委這記重拳到底會(huì)對(duì)電視劇行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響？片面追捧流量明星、天價(jià)片酬、收視率造假等行業(yè)積弊是否能得到有效遏制？
主旋律將成熒屏主力
近些年，玄幻、言情、古裝類型的電視劇占據(jù)了市場(chǎng)的主流，革命、現(xiàn)實(shí)、農(nóng)村等主旋律類型的電視劇逐漸被邊緣化。而此次發(fā)布的通知中有三條內(nèi)容從創(chuàng)作規(guī)劃、劇本扶持和播出結(jié)構(gòu)三個(gè)方面，助力了主旋律題材。在電視劇創(chuàng)作層面，通知要求“推出一大批謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄的精品佳作”，“著重扶持重大革命和歷史題材、現(xiàn)實(shí)題材、農(nóng)村題材，著重扶持原創(chuàng)，著重扶持在重要事件節(jié)點(diǎn)播出的選題項(xiàng)目”，對(duì)播出平臺(tái)也提出了相應(yīng)的要求，“重要電視臺(tái)綜合頻道和電視劇頻道、各省衛(wèi)視綜合頻道、從事電視臺(tái)形態(tài)服務(wù)的重點(diǎn)視頻網(wǎng)站，每年都要在黃金時(shí)段安排播出重大革命歷史、農(nóng)村、少數(shù)民族、軍事等題材電視劇，大力弘揚(yáng)時(shí)代主旋律……”
著名編劇宋方金認(rèn)為此次新政的出臺(tái)，將有助于更多“主旋律”，包括農(nóng)村題材作品的出現(xiàn)。他表示之前的《籬笆女人和狗》、《喜耕田的故事》等都是非常優(yōu)秀的農(nóng)村題材作品，但隨著懸疑劇、偶像劇的興起，隨著市場(chǎng)的浮躁化，農(nóng)村題材已經(jīng)不見(jiàn)蹤影，現(xiàn)在是時(shí)機(jī)重新回歸市場(chǎng)了。影視評(píng)論人曾念群則認(rèn)為政策助力是利好，但制作公司還要結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)并對(duì)市場(chǎng)有基本判斷，“每種題材都有一定生存空間，扶持是好的，但千萬(wàn)別無(wú)節(jié)制地蜂擁而入，像前幾年的‘抗戰(zhàn)神劇’那樣泛濫成災(zāi)。”
遏制天價(jià)片酬和收視造假
演員“天價(jià)片酬”早就成為影視行業(yè)的一大頑疾，有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，部分國(guó)內(nèi)演員的片酬甚至已達(dá)到影視劇全部成本的50%到80%。廣電總局去年就發(fā)布了關(guān)于巡視整改情形的通報(bào)，要求指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合大型影視公司抓緊制定抵制“天價(jià)”片酬的行業(yè)自律公約，并提出各級(jí)電視播出機(jī)構(gòu)在電視劇購(gòu)播過(guò)程中不得指定演員，在電視劇宣傳工作中不得對(duì)明星進(jìn)行過(guò)度炒作。 此次通知再度劍指“天價(jià)片酬”，要求建立和完善科學(xué)合理的電視劇投入、分配機(jī)制，嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)劇參照電視劇的規(guī)定執(zhí)行。此外，通知還就收視率造假問(wèn)題再次做出了規(guī)定，要求“不得將收視率作為購(gòu)片價(jià)格唯一依據(jù)，不得以收視率作為評(píng)價(jià)電視劇優(yōu)劣和對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”
業(yè)界普遍認(rèn)為，這次的新規(guī)是遏制明星天價(jià)片酬、收視率造假的又一“大招”，但政策如何落地實(shí)施其實(shí)也難度不小。中國(guó)藝術(shù)研究院學(xué)者孫佳山認(rèn)為過(guò)高的片酬極可能加劇影視領(lǐng)域的寡頭壟斷，進(jìn)一步導(dǎo)致市場(chǎng)失序，并指出了天價(jià)片酬最為直接的原因，“當(dāng)前中國(guó)的影視領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩，每年有半數(shù)以上的作品不能出現(xiàn)在熒屏，只有知名演員參與的大制作才有相對(duì)穩(wěn)定的收視率保證�！痹谥巹 ⒅谱魅死蓡⒉ǹ磥�(lái)，遏制天價(jià)片酬、收視率造假這么多年卻始終收效甚微，主要原因還是利益，“在機(jī)頂盒幾乎普及的今天，從技術(shù)上來(lái)講早已可規(guī)避掉收視率造假的問(wèn)題，但為什么還全是假的數(shù)據(jù)？主要原因還是源于利益，至于明星，到目前為止從來(lái)都不是唯一的議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這背后權(quán)和利的交易才是真正的毒瘤，假若有一天真的由市場(chǎng)純粹選擇，優(yōu)秀的創(chuàng)作者表演者們獲得真正的廣泛的認(rèn)可，那時(shí)候他們才真正地具有議價(jià)能力。”
網(wǎng)劇電視劇統(tǒng)一化管理
隨著視頻網(wǎng)站的崛起，網(wǎng)劇飛速發(fā)展，一些頭部自制劇的制作水準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到、甚至超越傳統(tǒng)電視劇，同時(shí)許多電視劇也在積極尋求與網(wǎng)絡(luò)受眾接軌，嘗試網(wǎng)臺(tái)同步或先網(wǎng)后臺(tái)的新型排播方式，使得電視劇、網(wǎng)劇的界限日漸模糊。不難發(fā)現(xiàn)此次的通知在規(guī)范電視劇的同時(shí)多處提及了網(wǎng)絡(luò)劇，特別是對(duì)兩者的上線做出嚴(yán)格的規(guī)定。通知要求對(duì)電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)作規(guī)劃實(shí)行備案管理，加強(qiáng)節(jié)目上線前在思想性藝術(shù)性上的內(nèi)容把關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化播出平臺(tái)網(wǎng)站的主體責(zé)任。通知還要求規(guī)范網(wǎng)上播出影視劇行為，未取得新聞出版廣電部門(mén)頒發(fā)許可證的影視劇一律不得上網(wǎng)播放。
很多人質(zhì)疑，網(wǎng)劇、電視劇實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理會(huì)限制網(wǎng)劇的自由創(chuàng)作。曾參與多部網(wǎng)劇制作的采虹京卓文化傳播有限公司總經(jīng)理劉崢認(rèn)為，問(wèn)題在于嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)是什么以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的力度有多大，即便管理趨同，二者具體的內(nèi)容和呈現(xiàn)方式還是會(huì)有所不同，“中國(guó)藝術(shù)家最擅長(zhǎng)的就是帶著鐐銬跳舞，以文藝工作者居多，人民的藝術(shù)家們總會(huì)在艱苦卓絕的創(chuàng)作環(huán)境當(dāng)中找到自己生存的方式方法�！痹钊簞t認(rèn)為趨同化管理是好事，“可以把一部分品質(zhì)低劣、尤其是打擦邊球和大尺度的所謂網(wǎng)劇踢出去，正本清源，凈化業(yè)態(tài)。”
文件會(huì)影響行業(yè)五至十年
除了大家聚焦的以上幾點(diǎn)之外，此次通知還就電視劇“走出去”、人才培養(yǎng)等方面的問(wèn)題做出了指示。業(yè)界普遍力挺，希望“14條”的出現(xiàn)能夠促進(jìn)電視劇行業(yè)的繁榮發(fā)展。知名編劇汪海林認(rèn)為這份戰(zhàn)略上的綱領(lǐng)性文件從價(jià)值觀、作品風(fēng)格形態(tài)方面都有著明確的指向性，會(huì)影響中國(guó)電視劇創(chuàng)作和生產(chǎn)至少五年乃至十年以上。
郎啟波則表示，市場(chǎng)環(huán)境的變量與變化總是走在政策之前的，對(duì)于電視劇行業(yè)而言，這一通知是國(guó)家層面要進(jìn)行行業(yè)整肅的信號(hào)和指導(dǎo)意見(jiàn)，但僅憑一紙通知并不能提升中國(guó)電視劇的質(zhì)量和水準(zhǔn)，要迅速改變現(xiàn)狀不現(xiàn)實(shí)，“對(duì)于行業(yè)而言，規(guī)定意味著既是機(jī)會(huì)也是束縛。中國(guó)電視劇要想真正崛起，政策的扶持支持很重要，而減少對(duì)于創(chuàng)作的指導(dǎo)及審查才能真正地從根本上解決問(wèn)題�！�
（信報(bào)記者 杜邁南）
