近日,北京廣電發(fā)布了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目信息備案系統(tǒng)升級(jí)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求自2019年2月15日起,重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇在播出前,需經(jīng)兩次備案和兩次公示(由省級(jí)廣播電視局審核通過)后,分別獲得規(guī)劃備案號(hào)和上線備案號(hào)方可對(duì)外播放、推廣及招商。
有圈內(nèi)人士認(rèn)為,此《通知》的下發(fā),預(yù)示著大部分網(wǎng)絡(luò)影視劇的審查標(biāo)準(zhǔn)將和院線電影趨于一致——在立項(xiàng)階段和拍完階段均需送審后“面世”。在網(wǎng)絡(luò)影視劇內(nèi)容審核日趨嚴(yán)謹(jǐn)形勢(shì)下,投資方、制作方更需“關(guān)注內(nèi)容本身”,網(wǎng)絡(luò)影視劇“野蠻生長(zhǎng)”時(shí)代已“一去不復(fù)返”。
《通知》實(shí)施一周來,給網(wǎng)絡(luò)影視劇播出平臺(tái)方、制作方,乃至相關(guān)從業(yè)者帶來哪些變化和影響?此次網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目信息備案系統(tǒng)升級(jí)中他們都關(guān)心什么問題?在實(shí)際操作上又會(huì)遇到了哪些情況?記者采訪了多位相關(guān)人員,看看他們對(duì)上述問題的看法。
網(wǎng)劇創(chuàng)作者壓力偏大 希望“解釋條款”盡快出臺(tái)
記者觀察到,此次《通知》中列明的“重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇”,是指包含投資總額超過 500 萬元的網(wǎng)絡(luò)。ňW(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片),超過 100 萬元的網(wǎng)絡(luò)電影。按照這一標(biāo)準(zhǔn)權(quán)衡,大部分網(wǎng)劇都已達(dá)到了“重點(diǎn)”門檻,比如早前單集成本 500萬的《古董局中局》和《鬼吹燈之摸金符》等。
“我們希望相關(guān)解釋條款能盡快出臺(tái)”。某部已拍攝完成,并已準(zhǔn)備播出的網(wǎng)劇導(dǎo)演告訴記者他們正在申報(bào),也非常關(guān)心內(nèi)容審核這部分,“我們也是積極、正能量的影像題材,但還是希望在細(xì)節(jié)上能更明確一些。畢竟如果在上線報(bào)備后如果不過審,對(duì)我們影響是很大的,不知道到時(shí)候再修改劇本,甚至是更改演員是否還來不來得及。”“以前那種想打擦邊球的題材,根本就不可能了。”
其實(shí),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)大電影而言就沒那么“緊張”了。2016年國家廣播電視總局就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目規(guī)劃建設(shè)和管理的通知》,其中便提出其在創(chuàng)作規(guī)劃階段需通過“網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目信息備案系統(tǒng)”進(jìn)行備案;2017 年 7 月,愛奇藝就曾發(fā)布消息稱,其平臺(tái)上播出的所有網(wǎng)絡(luò)大電影都必須經(jīng)過“兩次備案”(規(guī)劃備案和上線備案)才能播出,因此該《通知》的下發(fā)對(duì)網(wǎng)絡(luò)大電影影響不會(huì)太大。
播出平臺(tái)方擁護(hù) 已積極配合溝通制作方
另外,此次《通知》中還進(jìn)一步對(duì)報(bào)備主體做出調(diào)整,由原來的“視頻平臺(tái)申報(bào)”改成“制作單位自主申報(bào)”,“雙申報(bào)制,對(duì)我們更加嚴(yán)格把關(guān)內(nèi)容起到至關(guān)重要的作用,我們堅(jiān)決地?fù)碜o(hù)。”某播出平臺(tái)運(yùn)營人員告訴記者,目前他們已與一些在《通知》范圍內(nèi)的“重點(diǎn)影視劇”合作伙伴和意向合作伙伴積極溝通,督促他們積極向有關(guān)部門申請(qǐng)報(bào)備。
“在《通知》下發(fā)前,2018年年底我們便已接到相關(guān)類似通知,隨后做了一些內(nèi)部培訓(xùn)。”愛奇藝運(yùn)營部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,例如上線成片報(bào)備中《承諾書》的填寫,未報(bào)備影視劇如何處理?還有某些報(bào)備選項(xiàng)絕對(duì)不能填錯(cuò)(填寫結(jié)果不可修改)。“我們目前正在與制作方一起研究《通知》內(nèi)容,希望可以反饋出更準(zhǔn)確的信息給他們。”
與此同時(shí),某播出平臺(tái)方還告訴記者,希望制作方不要有僥幸心理,一定要按要求進(jìn)行準(zhǔn)確報(bào)備,沒有進(jìn)行報(bào)備的,平臺(tái)方一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),將不會(huì)給予上線支持、推廣;同時(shí)也會(huì)開通監(jiān)督渠道,接受投訴等。對(duì)已上線,但沒有上線許可證的將給予清理和下線處理。對(duì)于已進(jìn)入招商流程的影視劇,播出平臺(tái)方給出的建議是“暫停招商,積極補(bǔ)報(bào)”。從上線報(bào)備表上看,升級(jí)后的報(bào)備流程并不復(fù)雜,但也許需要20到50天的等待周期,“我們希望,隨著申報(bào)人數(shù)的日漸增多,這個(gè)周期會(huì)有所縮短。”
網(wǎng)綜將成下一個(gè)監(jiān)管對(duì)象?網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片受重視
從網(wǎng)絡(luò)大電影到網(wǎng)絡(luò)電視劇,在“上線備案”申報(bào)過程中,記者發(fā)現(xiàn)《通知》中明確指出,影像制片方都必須如實(shí)填寫播出平臺(tái)、實(shí)際投資、演員片酬、內(nèi)容摘要等信息。圈內(nèi)人士猜測(cè)“中國網(wǎng)絡(luò)影視劇迎來有史以來的最嚴(yán)內(nèi)容監(jiān)管”,制作水平低劣的“粗制濫造”網(wǎng)絡(luò)影視劇會(huì)隨之大幅減少。“網(wǎng)絡(luò)綜藝可能會(huì)成為下一個(gè)內(nèi)容監(jiān)管對(duì)象”某網(wǎng)絡(luò)綜藝的制片人告訴記者。“互聯(lián)網(wǎng)是離人們生活最近的載體,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管其實(shí)也無可厚非。”
記者從圈內(nèi)人士處獲悉,此次《通知》的下發(fā),實(shí)際上是國家新聞出版廣電總局相應(yīng)法規(guī)在各個(gè)地方頒布與實(shí)施的具體化,目前,各地方還沒有推出更細(xì)節(jié)的“自選動(dòng)作”。但隨著時(shí)間的推移,申報(bào)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇的增多,各個(gè)地方的廣電總局不排除根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,推出更加細(xì)化的指導(dǎo)性文件。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)綜藝這一塊目前還沒有得到確切監(jiān)管消息。
更值得注意的是,以往鮮少提到的網(wǎng)劇中另一個(gè)群體——網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片首次在《通知》中“被提出”,“這充分證明國家、行業(yè)層面越來越重視國產(chǎn)動(dòng)漫的發(fā)展,我們是從地方廣電總局那邊直接拿到的文件,這兩天大家一直都在討論這個(gè)話題。”植根動(dòng)漫創(chuàng)作數(shù)10年的凝羽動(dòng)畫的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,與他們而言,可能‘成人向’的動(dòng)漫要更加謹(jǐn)慎了。“追本溯源,加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)作,提高品質(zhì),為青少年和網(wǎng)友創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,其實(shí)是我們每個(gè)從業(yè)者的責(zé)任。我們還在學(xué)習(xí)過程中,也希望可以了解更多相關(guān)內(nèi)容。”