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| 國開行支持建設(shè)的北京六環(huán)路酸棗嶺橋。 |
截至2017年9月底，國家開發(fā)銀行在京津冀地區(qū)發(fā)放貸款1.8萬億元，本外幣貸款余額1.04萬億元，重點支持了雄安新區(qū)建設(shè)、北京城市副中心、北京新機場等重點項目，成為推動京津冀協(xié)同發(fā)展強有力的金融“引擎”。
黨的十八大以來，國開行充分發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢，為京津冀協(xié)同發(fā)展重大領(lǐng)域、重點項目建設(shè)提供了有力的金融支持。國開行相關(guān)負責人表示，國開行以交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移為突破口，統(tǒng)籌支持科技創(chuàng)新、資源能源保障、脫貧攻堅和對內(nèi)對外開放，發(fā)揮好開發(fā)性金融綜合服務(wù)優(yōu)勢，持續(xù)為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力金融支持。
助力疏解北京非首都功能
早在2015年底，國開行就率先召開開發(fā)性金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展座談會，明確2015—2017年向京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域安排融資2.1萬億元。國開行專門研究出臺《關(guān)于開發(fā)性金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》，從重點領(lǐng)域、規(guī)劃帶動、機制保障、模式創(chuàng)新、風險管控、差異化支持等方面提出具體舉措。
設(shè)立雄安新區(qū)，是黨中央作出的一項重大決策，對京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大。2017年4月，國開行與河北省政府在石家莊簽署《建設(shè)河北雄安新區(qū)開發(fā)性金融合作備忘錄》，承諾提供1300億元資金支持雄安新區(qū)起步區(qū)相關(guān)工作，助力雄安新區(qū)建設(shè)這項“千年大計、國家大事”落地實施。
兩年前，通州區(qū)潞城鎮(zhèn)棚改土地開發(fā)項目（一期）拉開帷幕。該項目惠及17個村、1.7萬名群眾，預計將疏解人口40萬。國開行在了解到相關(guān)計劃后，迅速反應、總分行聯(lián)動、加緊推進，僅用一個月時間，就實現(xiàn)貸款落地。截至2017年9月底，國開行已為該項目累計發(fā)放貸款140億元。
支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2016年，北京新機場開工建設(shè)，建成后將破解北京地區(qū)航空硬件能力飽和難題，對帶動北京南部地區(qū)及津冀毗鄰地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。在該項目中，國開行率先實現(xiàn)新機場銀團項目首筆貸款發(fā)放。
支持北京新機場建設(shè)，是國開行助力京津冀交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的一個縮影。據(jù)悉，國開行專門成立京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化專項工作組，先后支持了京濱、京唐城際鐵路等多個交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，為京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃提供堅實的資金基礎(chǔ)。
大力扶持科技創(chuàng)新企業(yè)
北京仁創(chuàng)生態(tài)公司是中關(guān)村重點科創(chuàng)企業(yè)，產(chǎn)品主要應用于海綿城市建設(shè)。2016年底，國開行與北京仁創(chuàng)生態(tài)公司簽訂“投資+貸款”合同，并于當日實現(xiàn)投資和貸款同步到位，款項用于企業(yè)科技綠色循環(huán)產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)，實現(xiàn)了全國首單投貸聯(lián)動項目率先落地，為支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展蹚出了一條新路。
在北京中關(guān)村，還有許多北京仁創(chuàng)生態(tài)公司這樣的科創(chuàng)企業(yè)，呼喚完善的科技金融服務(wù)模式。國開行履行責任擔當，已經(jīng)與北京中關(guān)村、天津濱海等國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)深入合作，簽訂投貸聯(lián)動合作協(xié)議，開發(fā)儲備了一批科創(chuàng)企業(yè)和項目。
除科技創(chuàng)新外，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移作為京津冀協(xié)同發(fā)展中需要突破的重點之一，也備受國開行關(guān)注。“十三五”以來，國開行已在河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級領(lǐng)域投放資金287億元，重點支持河北鋼鐵“走出去”等項目建設(shè)。
以開發(fā)性金融助力脫貧攻堅
開發(fā)性金融以服務(wù)國家戰(zhàn)略為宗旨，致力于緩解經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。開發(fā)性金融機構(gòu)定位也與河北省發(fā)展重點高度契合，2016年，國開行與河北省政府簽署了《開發(fā)性金融支持河北省脫貧攻堅戰(zhàn)略合作協(xié)議》，力爭五年內(nèi)提供不低于1500億元的融資總量支持，更好地支持京津地區(qū)脫貧攻堅。
作為支持河北省脫貧攻堅主力銀行，國開行的業(yè)務(wù)已覆蓋河北省50多個扶貧開發(fā)重點縣，覆蓋率超過80%。
通過發(fā)揮專項基金撬動引領(lǐng)作用，國開行加大對河北棚戶區(qū)改造的支持力度；以易地扶貧搬遷為突破口，國開行支持河北省級扶貧開發(fā)平臺建設(shè)，發(fā)揮金融扶貧專員“宣傳員、規(guī)劃員、聯(lián)絡(luò)員”的作用。同時，重點支持水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)扶貧和助學貸款等領(lǐng)域發(fā)展，帶動近100萬建檔立卡貧困人口脫貧致富。
《 人民日報 》（ 2017年11月30日 14 版）
