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戶籍人口劇增 考驗城市公共服務(wù)和資源承載力
2018-05-10  來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道
原標(biāo)題:戶籍人口劇增考驗城市公共服務(wù)和資源承載力

眼下,國內(nèi)一些二線城市為吸引更多人才,在落戶、住房等方面頻頻“發(fā)力”。然而,如何更好發(fā)揮新落戶人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用,實現(xiàn)“引得來、留得住、用得好”,也成為擺在多地政府面前的一道現(xiàn)實考題。與此同時,戶籍人口急劇增長也給各地交通、醫(yī)療、教育等民生資源配套提出了更高要求,甚至引發(fā)新、老市民的焦慮。有專家指出,當(dāng)前急需不斷提升城市的人文、自然環(huán)境,提高綜合治理水平等,為人才安心工作創(chuàng)造良好條件。7q2安康新聞網(wǎng)

剛拿到武漢戶口的武漢大學(xué)2015屆畢業(yè)生小楊說,自己從事的是計算機軟件行業(yè),這個產(chǎn)業(yè)在北上廣深發(fā)展相對超前!跋M錆h能加快這些高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能讓我們更安心在武漢工作!彼f。7q2安康新聞網(wǎng)

記者在沈陽一些校園招聘會了解到,多數(shù)遼寧省內(nèi)大學(xué)生仍首選去北上廣深等一線城市工作,不少人對戶籍政策并不關(guān)心。7q2安康新聞網(wǎng)

在武漢,許多受訪大學(xué)畢業(yè)生表示,除了北京等極少數(shù)城市外,絕大多數(shù)地方真正吸引人的是工作機遇和發(fā)展空間,而并非戶口或補貼等。7q2安康新聞網(wǎng)

剛剛將戶口從黑龍江大慶遷入西安的西安石油大學(xué)小劉說,西安氣候好、房價相對較低是她落戶的主要原因。自己學(xué)的是會計學(xué),專業(yè)對口、實力較強的企業(yè)大多分布在一線城市。自己正在準(zhǔn)備考研,今后在哪里工作,還要參考數(shù)年后西安相關(guān)企業(yè)的發(fā)育程度“再做決定”。7q2安康新聞網(wǎng)

城市綜合環(huán)境等“軟實力”對人才的長遠(yuǎn)考量也影響頗大?拼笥嶏w股份有限公司早在2008年即在沈陽成立了辦事處,但辦事處負(fù)責(zé)人江厚軍至今仍孤身一人在沈陽生活,把妻子孩子留在合肥!跋鄬Χ,合肥的生活、教育條件還是好一些!苯褴娬f,企業(yè)看到了東北市場前景和當(dāng)?shù)貫楦纳茽I商環(huán)境所做的努力,但長遠(yuǎn)來看,生活環(huán)境等“軟環(huán)境”更為重要。7q2安康新聞網(wǎng)

因戶籍新政帶來的戶籍人口井噴,也讓不少新、老市民對城市交通、教育、醫(yī)療等民生資源能否承接得住心存憂慮。連日來,在西安一些網(wǎng)絡(luò)論壇上,不少網(wǎng)民留言表示,“一下子新落戶這么多人,上學(xué)問題怎么解決?醫(yī)院夠不夠?交通會不會更擁堵?城市用水能不能供應(yīng)得了?”7q2安康新聞網(wǎng)

西安一位派出所民警坦言,該所今年前3個月已經(jīng)遷入1萬多人,而該派出所轄區(qū)總戶籍人口僅有11萬!拔覀冚爡^(qū)的教育資源一直很緊張,學(xué)校建得再快也沒有人口落戶的速度快。很擔(dān)心到秋天入學(xué)季,新遷入的群眾子女上學(xué)問題該如何解決!7q2安康新聞網(wǎng)

據(jù)了解,還有不少求職人員因“專業(yè)名稱不符”而被二三線城市單位拒之門外。這說明,吸引人才不只是給政策、拿票子、蓋房子這么簡單,更為關(guān)鍵的是要從細(xì)處著手、從制度著手,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。7q2安康新聞網(wǎng)

記者了解到,面對落戶高峰,一些二線城市也紛紛出臺綜合配套政策,以使更多新落戶人才有“用武之地”和更為舒適的工作生活環(huán)境。7q2安康新聞網(wǎng)

長沙市委組織部副縣級組織員劉懷彧說,長沙提出未來5年要重點引進(jìn)儲備100萬名青年人才、15萬名技能人才。對技能人才實行“四獎一補一支持”,即職業(yè)技能晉級獎勵、技能競賽及配套獎勵、引進(jìn)培育獎勵、輸送獎勵,購房補貼和高技能人才項目配套支持,突出以“工匠精神”為指引的對技能人才全鏈條的引進(jìn)培育。對高層次人才則采取創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化獎補、啟動資金支持和創(chuàng)業(yè)投融資支持等。7q2安康新聞網(wǎng)

西安市委組織部人才工作處干部孔維強介紹說,通過實施“創(chuàng)業(yè)西安行”活動和一系列激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,西安目前已建成眾創(chuàng)空間聚集區(qū)和特色區(qū)452家,累計入孵企業(yè)、團(tuán)隊13101家,初步形成了“眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、創(chuàng)業(yè)基地、園區(qū)”全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,對人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)形成有效承載。7q2安康新聞網(wǎng)

“我們組織開展20場大型校園巡回招聘活動,提供高薪優(yōu)崗10萬個。武漢將通過創(chuàng)新校園招聘形式,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),積極為大學(xué)生爭取更多數(shù)量、更高薪酬、更有發(fā)展前景的崗位!蔽錆h市委組織部副部長、市招才局常務(wù)副局長孫志軍說。7q2安康新聞網(wǎng)

長沙市委組織部人才一處處長余萬賢說,人才要充分發(fā)揮作用,必須依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和實體經(jīng)濟(jì)支撐。應(yīng)努力營造公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,深入推進(jìn)人才體制機制改革和“放管服”改革,培育市場化、法治化的營商環(huán)境和制度完備、管理統(tǒng)一的人才市場體系。7q2安康新聞網(wǎng)

陜西省委人才辦副主任巨小弟建議,持續(xù)加強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),著力建設(shè)一批杰出人才工作室、一批軍民融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合的新興技術(shù)研發(fā)機構(gòu),讓更多優(yōu)秀人才能施展其才華。7q2安康新聞網(wǎng)

專家建議,戶籍新政在擴(kuò)充各地人才基數(shù)的同時,下一步需要避免“裝進(jìn)籃子都是菜”的傾向。應(yīng)該科學(xué)分析各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,綜合考量當(dāng)?shù)厝丝诔休d量,因地制宜從當(dāng)?shù)丶毙璧娜瞬湃胧郑嗅槍π缘匾,提高人才和產(chǎn)業(yè)匹配度。7q2安康新聞網(wǎng)

“不必諱言,當(dāng)前許多二線城市的公共服務(wù)和資源承載能力尚不充足,與吸引人才落戶的速度不相匹配。需要將與戶籍相適應(yīng)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等配套政策同步推進(jìn)!蔽鞅贝髮W(xué)公共管理學(xué)院副教授翟紹果說。7q2安康新聞網(wǎng)

(本版稿件除署名文章外,均由記者陳晨、廖君、姚友明、劉良恒、汪偉采寫)7q2安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:張世虎)