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“飛地經(jīng)濟(jì)”是集約經(jīng)濟(jì)
2013-12-13  來(lái)源:本站原創(chuàng)

“飛地經(jīng)濟(jì)”在早是發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)雙方政府打破行政區(qū)劃限制,把“飛出地”方的資金和項(xiàng)目放到行政上互不隸屬的“飛入地”方的工業(yè)基地,通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等合作機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)互利共贏或跨越發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。“飛地經(jīng)濟(jì)”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中是個(gè)老詞,但對(duì)后發(fā)達(dá)的安康縣區(qū)來(lái)說(shuō),仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義。安康的縣區(qū)之間,資源稟賦、發(fā)展方式、發(fā)展程度差別不大,同質(zhì)化明顯,按各自為陣、四處擺攤的傳統(tǒng)做法,誰(shuí)也難以做大。尤其對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境如土地、管理、物流、配套要求較高的項(xiàng)目,一些地方就會(huì)力有不逮。解決此類問(wèn)題,有兩個(gè)坎要邁,一是協(xié)調(diào),一是合作,需要跳出傳統(tǒng)“行政圍城”,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。安康近年取得較快發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、恒口工業(yè)集中區(qū),相對(duì)于境內(nèi)其他工業(yè)園區(qū)來(lái)說(shuō),其基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺(tái)、政策優(yōu)惠、服務(wù)效能等方面有更多長(zhǎng)處,可以承接“飛入地”的項(xiàng)目、資金,利用市委、市政府建立的“飛地經(jīng)濟(jì)”全新政策機(jī)制,按照要素聚集、上下游配套、倉(cāng)儲(chǔ)有利、管理便捷、服務(wù)高效、成本經(jīng)濟(jì)等工業(yè)發(fā)展新要求,集中做大做強(qiáng),進(jìn)而良性循環(huán)。飛地經(jīng)濟(jì)管理方式多樣,飛入地管理、飛出地管理、兩地共管等,不管哪一種,都可以在安康整體發(fā)展的大盤子內(nèi)得到調(diào)整,取得最大政策效應(yīng)。“飛地經(jīng)濟(jì)”是合作經(jīng)濟(jì),更是集約經(jīng)濟(jì),也是規(guī)模經(jīng)濟(jì),對(duì)做強(qiáng)安康工業(yè)極具突破意義,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、合作的務(wù)實(shí)之舉,必將創(chuàng)造安康跨越發(fā)展新格局。EbT安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:王柯)