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最大限度釋放改革紅利
2014-11-25  來(lái)源:本站原創(chuàng)

行政審批制度改革是地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)民主政治建設(shè)的重要舉措,是建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的有效途徑。黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)提出,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。kPH安康新聞網(wǎng)

一直以來(lái),層層審批、挨家蓋章,行政審批環(huán)節(jié)過(guò)多過(guò)濫,這種流程冗長(zhǎng)、效率低下、暗含私利的尷尬現(xiàn)實(shí)飽受社會(huì)詬病。這當(dāng)中,行政審批不透明、辦事程序不健全、審批行為不規(guī)范、缺乏公平機(jī)制等弊端不僅導(dǎo)致行政辦事效率低下,嚴(yán)重限制個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自由,阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也在很大程度上滋生了腐敗。行政審批權(quán)力的部門越多,自由裁量權(quán)越大,公權(quán)力尋租的空間也越大。行政審批制度的種種不端不正構(gòu)成了改革的必然性。kPH安康新聞網(wǎng)

從現(xiàn)階段看,推進(jìn)行政審批制度改革,有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;有利于建設(shè)法治政府;有利于提高政府行政能力;有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗。但行政審批制度改革的意義遠(yuǎn)不止于此,它的本質(zhì)是調(diào)整政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者的關(guān)系,政府做好應(yīng)該做的事,同時(shí)向市場(chǎng)和社會(huì)“放權(quán)”,這是當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)體制改革的主要方向,也是社會(huì)體制改革的重要內(nèi)容。kPH安康新聞網(wǎng)

按照改革的目標(biāo)任務(wù),削減行政審批項(xiàng)目雖然取消和調(diào)整一部分行政審批事項(xiàng),扭轉(zhuǎn)了過(guò)去政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大包大攬的局面,但并不等于政府放手不管,政府作為市場(chǎng)監(jiān)管的主體,從指揮具體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資項(xiàng)目中抽身是必須的,把主要精力應(yīng)放在服務(wù)和監(jiān)管上,比如在環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域,也是必須的。凡是市場(chǎng)不管的沒(méi)有興趣的,就是政府要拿在手上的。這些加強(qiáng)的監(jiān)管措施與取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目一樣意義重大。kPH安康新聞網(wǎng)

發(fā)展是改革的目的,改革是發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前,行政管理體制改革已進(jìn)入調(diào)整政府自身權(quán)力配置的“深水區(qū)”,也就是考驗(yàn)政府有沒(méi)有革自己命的決心和勇氣。安康作為貧困地區(qū),與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平上存在著較大的差距。出現(xiàn)這種差距,既有地理位置、自然環(huán)境、原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的原因,也有思想觀念方面的因素,而最大的阻礙依然來(lái)自于因襲的體制與機(jī)制之弊。因而,安康要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,全市上下就要進(jìn)一步提升改革創(chuàng)新的自覺(jué)自信,重視改革、研究改革、適應(yīng)改革,以更大的政治勇氣和智慧深化改革,用改革動(dòng)力換政治紅利,用政治紅利激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。kPH安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:王柯)