■ 袁朝慶
近日,我市“社區(qū)工廠”模式受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視和中省媒體的高度關(guān)注,一時(shí)間進(jìn)入民眾視野。在重點(diǎn)項(xiàng)目大型工程爭(zhēng)奇斗艷的背景下,為何幾個(gè)小小的社區(qū)工廠反而受到上級(jí)和媒體的青睞?我認(rèn)為這里面的文章大有“嚼頭”。
抓“社區(qū)工廠”是領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的一種改變。曾幾何時(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)普遍患有“發(fā)展饑渴癥”,從政績(jī)上GDP至上,熱衷于那些看得見(jiàn)的有顯著變化的大型工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,因?yàn)檫@些顯著“政績(jī)”能夠帶來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和媒體關(guān)注的高光效應(yīng)。然而這些政績(jī)熱鬧一陣子,除了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)因此得到上級(jí)認(rèn)可提拔外,給一個(gè)地方并沒(méi)有帶來(lái)太多東西,廣大農(nóng)民依然背井離鄉(xiāng)出門打工,群眾的收入也沒(méi)有因這些“政績(jī)工程”有多大增加,所帶來(lái)的GDP增加也只出現(xiàn)一個(gè)脈沖之后就歸于平寂。反觀“社區(qū)工廠”的發(fā)展,它是以解決就業(yè)為直接效益,以農(nóng)民增收為目的,它如同野草灌木,雖不起眼卻維護(hù)了生態(tài)平衡,與此同時(shí)還可將一些傳統(tǒng)手工藝傳承下來(lái),有的還通過(guò)生產(chǎn)地方特色文化旅游產(chǎn)品傳承地方文化。說(shuō)穿了抓“社區(qū)工廠”體現(xiàn)了干部的著眼點(diǎn)是放在為群眾謀福祉上,而不是為自己謀“政績(jī)”上,這也是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視的原因之所在。
抓“社區(qū)工廠”是改變農(nóng)民增收模式的一種創(chuàng)新嘗試。安康地處秦巴山區(qū)腹地,這里山大溝深,人均占有耕地少而且坡地居多,無(wú)法進(jìn)行機(jī)械化耕作,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,傳統(tǒng)自給自足的農(nóng)耕社會(huì)逐漸崩潰,農(nóng)民紛紛外出打工,政府也為外出打工的農(nóng)民提供多種引導(dǎo)和服務(wù),于是農(nóng)民高度依賴打工收入的城市導(dǎo)向型增收模式在安康被固定下來(lái)。市上主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)這種增收模式帶來(lái)的留守兒童、留守婦女、空巢老人等社會(huì)問(wèn)題,曾多次提出“打工經(jīng)濟(jì)”不可持續(xù)。然而一些地方由于增收乏術(shù),只能將不可持續(xù)的“打工經(jīng)濟(jì)”持續(xù)下來(lái)。而“社區(qū)工廠”從淺了看是搬遷扶貧中對(duì)遷移后農(nóng)民的一種后續(xù)脫貧措施,往深了看是農(nóng)林產(chǎn)品的深加工,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,是依托農(nóng)業(yè)資源的激活來(lái)增收,是回歸農(nóng)村導(dǎo)向型增收模式的一種嘗試。因此,各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和創(chuàng)新,走出一條有幸福感的農(nóng)民增收之路。
抓“社區(qū)工廠”體現(xiàn)了一種人文情懷。有人戲稱“鄉(xiāng)”這個(gè)簡(jiǎn)化字有前瞻性,繁體字“鄉(xiāng)”旁有“郎”,簡(jiǎn)化后變?yōu)?ldquo;鄉(xiāng)”旁無(wú)“郎”。打工經(jīng)濟(jì)造成青壯男勞力普遍外出后,因夫妻長(zhǎng)期不在一起生活感情逐漸淡漠,有的夫婦共同出門,結(jié)果子女與父母感情淡漠。父母打幾十年工把兒女拉扯大,到老一身病需要照顧時(shí),卻發(fā)現(xiàn)兒女與自己根本沒(méi)有多少感情,何談孝順?安康援少會(huì)的王遠(yuǎn)峰先生,最先用自己的行動(dòng)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。多年前他在白河建了一個(gè)生產(chǎn)手機(jī)配件的“社區(qū)工廠”,以求把外出打工的農(nóng)民工拉回家鄉(xiāng),讓農(nóng)民工既能掙到錢又能家庭團(tuán)聚。因所選產(chǎn)業(yè)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié),支撐幾年后最終失敗停產(chǎn)。然而,他的精神在一定程度上喚醒了政府對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注,喚醒了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人文情懷,所以白河、平利的“社區(qū)工廠”探索出了一條成功之路。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了給人們謀福祉,是為了增強(qiáng)人們的幸福感,像打工經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的“民工”現(xiàn)象是一個(gè)“怪胎”,他們付出很多,經(jīng)濟(jì)收入低,致使他們?cè)谵r(nóng)村呆不住,在城市住不下,背井離鄉(xiāng),骨肉分離。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分理解市上主要領(lǐng)導(dǎo)“打工經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)”這句話的深層意味,把這句話變?yōu)楸薏咦约旱膭?dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,狠抓農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)抓“社區(qū)工廠”和“農(nóng)業(yè)電商”等延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)深度融合,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。