以前些年的經(jīng)驗(yàn),搞行政工作,或在事業(yè)單位工作,大約是容易混日子的。有很多混的理由與機(jī)會(huì)。一般講,一個(gè)單位、一個(gè)地方,只要不出大事,基本平穩(wěn),上下的評(píng)價(jià)大體是說得過去的。
按上級(jí)的安排辦,遇事有計(jì)劃、有推進(jìn),年底有匯報(bào)、總結(jié),接受檢查重視一些,差不多事情就過得去。這些年民生喊得響亮,一個(gè)地方或一個(gè)單位,當(dāng)然也要按上級(jí)要求做一些,把國家政策要一些,示范點(diǎn)抓一些,典型戶樹一些,群眾的口碑大體也就有了。
可很多主事一方一隅的官員私下來心里還是有委屈的:感覺上級(jí)不那么重視,群眾嘛意見也是有的,于公于私似乎總是不給勁,自己進(jìn)步慢,群眾時(shí)不時(shí)也有意見。辛辛苦苦一大年,算來算去不沾弦。
做“太平官”,是個(gè)長期沒有厘清是非界限的概念。矛盾多的地方,以不出事為要,這是權(quán)宜之計(jì);左右逢源、上下討巧、工作與發(fā)展平平淡淡,一度時(shí)間成了很多為官者的“護(hù)身符”,視為經(jīng)驗(yàn)之談,現(xiàn)在看來要堅(jiān)決反對(duì)。
黨的十八大以來,中央講得最多的,還是改革創(chuàng)新,這既是“黨亡政息”危機(jī)所逼,也是中國改革開放幾十年來,社會(huì)政治文化生態(tài)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的歷史必然。地方上也一樣,老經(jīng)驗(yàn)要檢討,一味跟風(fēng)要吃虧,封閉保守要落伍,四平八穩(wěn)明哲保身需以南郭先生戒,總之“太平官”不好做了,不能做了,做不下去了。
有個(gè)老領(lǐng)導(dǎo)曾與余坦言:為官者心里要有事。這個(gè)事,一是大局,不犯糊涂;一是地方發(fā)展,大家都在同一起跑線上,人家能走得更遠(yuǎn),輪到你就不要找客觀理由;一是心中要裝群眾事,地方發(fā)展、地方大事,其核心一定得是群眾的事,有場(chǎng)面、有形象、有典型、有響動(dòng),與群眾切身利益不大沾邊,這動(dòng)機(jī)就很可疑!這位老領(lǐng)導(dǎo)有個(gè)長處:每走一地,就做一地的好事,諸多的好事都是緊緊圍繞群眾祈愿,辦教育、辦醫(yī)療、辦社保、辦五保戶供養(yǎng)、辦群眾連心工程、修建連戶路解決“最后一公里”,包括大力抓招商引資開發(fā)地方資源,解決的都是那個(gè)地方長期欠賬問題。做了這樣的事,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定了,群眾拍手稱快了,干部抓工作也更實(shí)際了,幾好合一好,就是“務(wù)實(shí)清廉為民”。這位老領(lǐng)導(dǎo)所主抓的,很多是在上級(jí)一般要求下的地方自選動(dòng)作,這動(dòng)作合地方實(shí)際的節(jié)拍,所以大家做起來有勁,干部順心,群眾主動(dòng)參與。
心中裝事,當(dāng)然裝的是發(fā)展大事,一個(gè)地方的大事,一個(gè)單位的大事,這些大事無一例外不與群眾利益相關(guān)。這樣說來,所謂心中裝事,就是裝群眾的事。政府部門、事業(yè)單位,一個(gè)最根本的最核心的職能職責(zé),就是為人民服務(wù)、為市場(chǎng)主體服務(wù),所以時(shí)刻以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),以群眾是否滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),心地就寬廣了,工作視野就寬廣了,我們所有的發(fā)展天地就寬廣了。這是個(gè)老主題,但永遠(yuǎn)都還是個(gè)新問題。
我們安康是后發(fā)達(dá)地區(qū),所以一方面發(fā)展上要還賬,一方面很多發(fā)展工作又不能一概常規(guī)去辦。過去我們講:超常規(guī)、跨越式、彎道超車、小步快跑,都是好路數(shù)!實(shí)現(xiàn)這些路數(shù),決定我們心中所裝之事,實(shí)質(zhì)都是打破常規(guī)的創(chuàng)新事,一味老眼光、老辦法,有時(shí)可能連最常規(guī)的事都辦不好。余從政事也久,結(jié)識(shí)不少有為的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們每在一地,都有政績政聲,一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是抓住了地方發(fā)展、地方工作的“牛鼻子”,那就是為群眾辦好眼下事、切身事、長遠(yuǎn)事、破解后顧之憂事。于是抓農(nóng)業(yè),善于跳過小農(nóng)經(jīng)濟(jì)看現(xiàn)實(shí)看發(fā)展,力促農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)向現(xiàn)代化要求轉(zhuǎn);抓水利,解決城鎮(zhèn)防洪、群眾人畜飲水難題;抓林業(yè),解決保護(hù)與開發(fā)并重問題,推動(dòng)林業(yè)走向市場(chǎng)、走向產(chǎn)業(yè)化;抓交通,眼中有大路更有一家一戶一院落的小路;抓城市建設(shè),敢于在完善城市功能上下功夫;抓社會(huì)保障,下力氣從社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)上找新路子,下實(shí)招數(shù);抓政務(wù)服務(wù)落實(shí),敢于把公權(quán)放到陽光下曬,敢于隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督。這些事,都是創(chuàng)新之舉,非常規(guī)辦法不能奏效。故余也深思:一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)、好部門、好單位,心中要裝創(chuàng)新事,舍此,很多該做的事都拿不起來,就辜負(fù)了崗位職責(zé)所賦,就應(yīng)了那句老話:“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯!”