3月17日,市委召開研討會(huì),專題研討嵐皋縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革工作,對(duì)嵐皋縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的基本原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了深入、細(xì)致、坦誠(chéng)的討論交流,并就改革所涉及的法律法規(guī)、政策界定、相互關(guān)系等有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真研究討論。
對(duì)于安康來講,這是一項(xiàng)事關(guān)體制機(jī)制的重大改革創(chuàng)新事宜,對(duì)改革完善部門紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性,使機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到切實(shí)加強(qiáng),其意義都是深刻與深遠(yuǎn)的。
在老百姓眼中,紀(jì)檢監(jiān)察是管干部作風(fēng)、反腐敗、提高行政效能的,通俗講,就是處理違紀(jì)干部的。平心而論,過去很多時(shí)候,對(duì)于那樣一種“不管不行,管有難度”的體制,老百姓期望值并不高。尤其對(duì)于“同級(jí)監(jiān)督”的諸多問題,老百姓也是看得懂、聽得明白的。體制機(jī)制上的問題,是客觀存在的,盡快改變被動(dòng)甚至低效現(xiàn)狀,中央有要求,老百姓有期待,讓人振奮的是,咱們安康的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),不是簡(jiǎn)單地坐而論道,或者把埋怨上交,或者消極地等上頭的“項(xiàng)層設(shè)計(jì)”,而是根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要大膽引入改革創(chuàng)新,力求在中央要求的原則框架內(nèi)達(dá)到地方工作的長(zhǎng)足改進(jìn)、創(chuàng)新、強(qiáng)化。
改革創(chuàng)新是為了更好地激活發(fā)展的動(dòng)力,是為了減少或消除有礙發(fā)展的各種弊端。很多問題,不改革死水一團(tuán)或死路一條,有些事情陷入破解的死胡同,必須另辟新路才可突圍,才能把死馬醫(yī)活。如果心中塞滿保守的想法,甚至出于明哲保身目的,或皮里陽秋、葉公好龍,對(duì)改革、改變、改善無熱情無追求,問題的死結(jié)永遠(yuǎn)不能解開,工作只能是被動(dòng)、缺乏活力。近些年來,安康的發(fā)展得益于方方面面的改革創(chuàng)新,許多工作打開了落后的局面,從而頻繁躍入輿論的關(guān)注、上級(jí)的肯定、人民的好評(píng),出現(xiàn)了“安康創(chuàng)新現(xiàn)象”。如紫陽的便民服務(wù)促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)新機(jī)制的建立,石泉的精準(zhǔn)扶貧使扶貧工作建立長(zhǎng)效機(jī)制,嵐皋小警務(wù)服務(wù)大民生融通了警民關(guān)系從而造成社會(huì)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的維護(hù)社會(huì)安定提升安全系數(shù)的新機(jī)制,漢濱的“一抓三建一統(tǒng)覽”解決抓重點(diǎn)重點(diǎn)抓一改尾大不掉局面,等等,無不是主動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)果。嵐皋紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制的創(chuàng)新,更是鮮活的新例。
項(xiàng)層設(shè)計(jì)是中國(guó)深化改革的基本態(tài)勢(shì),但地方實(shí)際的不同,為基層創(chuàng)新天然預(yù)設(shè)了“調(diào)適時(shí)空”。照框框套是一種方法,把中央要求與地方實(shí)際有機(jī)結(jié)合,則是科學(xué)務(wù)實(shí)的好方法。有些領(lǐng)域,中央已有方向和原則,這時(shí)候就更需要地方不等不靠,在認(rèn)準(zhǔn)的事宜上大膽探索、積極創(chuàng)新,創(chuàng)造改革發(fā)展的先機(jī),從而實(shí)現(xiàn)合理“變道”、“彎道超車”,另辟蹊徑,獲得突破的良機(jī)。
從2014年的“深改元年”到今年,以至今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,如何抓住自己發(fā)展的“牛鼻子”,在必須改革、可以改革、亟需改革的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及民生的各個(gè)領(lǐng)域,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商事、信息化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)管理的各個(gè)重要渠道,找準(zhǔn)我們發(fā)展路途那些不適應(yīng)的方面,增強(qiáng)必須的魄力,勇于改革創(chuàng)新,認(rèn)準(zhǔn)的事先行先試,這些都考驗(yàn)我們的發(fā)展智慧,也是在“三期疊加”情態(tài)下如何把自己的發(fā)展事務(wù)做出“花”來的不二法門。