今年安康評(píng)選“2015年十大新聞”,安高新升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),無(wú)疑是重要的一條。
作為新聞時(shí)事,這是安康今年最重要的事件之一。作為正在向“第一個(gè)百年目標(biāo)”爬坡的安康來(lái)說(shuō),其里程碑意義更是宏大的。它說(shuō)明什么呢?說(shuō)明安康在秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)中,可以解決人民溫飽這樣的眼下事,可以有所為有所不為地為國(guó)家生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略占位出力,也同樣可以在更加寬廣的視野里,做好安康“追趕超”這樣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高水平發(fā)展的大事情。
無(wú)論是官場(chǎng)層面,還是社會(huì)層面,特別在已入駐安高新的實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面,這個(gè)變革所引發(fā)的振動(dòng)都是明顯的。一方面是欣慰,一方面也引起更深的思索。欣慰的理由,可能在于下步發(fā)展將趨于更加強(qiáng)勁,速度與質(zhì)量所預(yù)期的好時(shí)光有盡快到來(lái)的必須;深思,基于理性的推導(dǎo),名字換了,我們可以站得更高、走得更遠(yuǎn)嗎?
無(wú)疑的,國(guó)家級(jí)高新區(qū),必然獲得國(guó)家政策的極大惠顧,同理,也必將在全市層面獲得更多資源支持。這些,都是安高新再次揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的底氣所在。11月17日,市政府常務(wù)會(huì)在研究一系列當(dāng)前重大改革創(chuàng)新工作時(shí),重點(diǎn)研究了如何支持安高新加快發(fā)展問(wèn)題。市長(zhǎng)徐啟方向入會(huì)者特別是安高新的參會(huì)者提出一個(gè)問(wèn)題:如何在新的起點(diǎn)上,做出新的貢獻(xiàn)?這樣的問(wèn)題令人深思,不僅是欣喜過(guò)后的一盆警醒的冷水,更是再鼓斗志沖刺新機(jī)的一腳加油。
在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,安康不少人對(duì)“二汽”沒(méi)有落地安康耿耿于懷,好像如果有了“二汽”,安康今天的富裕真是無(wú)法用語(yǔ)言形容。這種揮不去的歷史情結(jié)自然有積極的一面,但撇開(kāi)歷史局限性不說(shuō),反觀改革開(kāi)放以來(lái)安康在抓重大機(jī)遇過(guò)程中,也未必做到了十全十美,三十多年的發(fā)展遺憾也多,所以站在今天的立場(chǎng)上,我們的確又沒(méi)有非議前輩的必要和雄厚資本。在“十三五”攻關(guān)期,我們當(dāng)然有必要吸取歷史的教訓(xùn),比前人做得更好,以足夠的勇氣與智慧去實(shí)現(xiàn)省委省政府給我們提出的“追趕超”的要求。
改革開(kāi)放三十余年來(lái),安康的每一項(xiàng)重大進(jìn)步,無(wú)不是改革創(chuàng)新的直力所為。許多看似很難成就的事我們做成了。我們有安康的經(jīng)驗(yàn)、安康的速度、安康的精神。這里面,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的進(jìn)步,也有民生的極大改善,有文化事業(yè)發(fā)展的新境界,也有城鄉(xiāng)面貌的巨大變化。即使以安高新為例,其所興起之初,也無(wú)不面對(duì)著這樣那樣的議論,看好者有之,看衰者有之,幾經(jīng)磨難方有今天,可以說(shuō)不斷的堅(jiān)定信心、努力拼搏,才有十年來(lái)的步步上臺(tái)階。這給我們信心,證明我們安康當(dāng)然也可能把大事辦好,把要事辦實(shí)。
上一個(gè)臺(tái)階,一定會(huì)面對(duì)新的風(fēng)光,一定不是僅僅翻一個(gè)牌子。國(guó)家級(jí)不是一個(gè)呼之即來(lái)的名頭,冠以國(guó)家的名份,似乎物之所值也不僅限于安康一隅,它可能更具有整個(gè)片區(qū)的意義,正如李克強(qiáng)總理曾在安康所期望的那樣,希望安康這顆“秦巴明珠”開(kāi)出大花,這大花當(dāng)然是屬于整個(gè)秦巴山區(qū)的。這樣看來(lái),安高新已然處在一個(gè)全新的發(fā)展階段,它的視野當(dāng)然隨之升華、開(kāi)闊。上一個(gè)臺(tái)階,就是新的起點(diǎn),這個(gè)“新”是什么“新”?市委市政府關(guān)于傾斜支持安高新發(fā)展的系統(tǒng)政策措施即將出臺(tái),那將是一個(gè)富有含金量的政策富礦,“新科進(jìn)士”般的安高新,怎樣挖掘這座富礦?怎樣在全新的視野贏得國(guó)家高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)新的成就,不僅是安高新的事,事實(shí)上也越來(lái)越成為全市發(fā)展的大事,最終也必須成為整個(gè)秦巴山區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)唯一的不可替代的高品質(zhì)平臺(tái)。
講到安高新的“新”,徐啟方市長(zhǎng)深情地給出一個(gè)關(guān)鍵詞:創(chuàng)新。這,已然足以回答本文的設(shè)問(wèn)。在同等時(shí)代條件下,包括基本出入不大的資源稟賦下,誰(shuí)在“十三五”走得更快更遠(yuǎn),創(chuàng)新是一把金鑰匙,這把金鑰匙可以洞開(kāi)諸多的體制機(jī)制之門(mén),讓我們可以在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域登堂入室。除了對(duì)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行定位的新概括外,創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之一,恐怕應(yīng)當(dāng)成為我們安康的第一能動(dòng)力,而安高新的創(chuàng)新更是全方位的,從體制機(jī)制入手,管理、服務(wù)、組織、人才、人事、金融、商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等等,包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,這些方面都有精彩的文章可以去做。安高新作為行政與經(jīng)濟(jì)新區(qū),是否應(yīng)當(dāng)更快更好地建立起非傳統(tǒng)化的行政管理與服務(wù)模式,從而在改革現(xiàn)代管理服務(wù)方面,比其他縣區(qū)走得更高遠(yuǎn)。比如,在總體上讓自己更像是一個(gè)緊貼市場(chǎng)的管理服務(wù)集團(tuán)?安高新的人才涌流、資本匯聚、產(chǎn)城融合、行管創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)筑峰、城市效率,這些都是首要的思考與操作。我們?cè)囅,?dāng)五年之后“十三五”全面收獲,當(dāng)高鐵開(kāi)通安康,當(dāng)機(jī)場(chǎng)建成通航,當(dāng)秦巴扶貧開(kāi)發(fā)完滿(mǎn)收官,那個(gè)時(shí)候的安高新是一個(gè)什么樣的國(guó)家級(jí)高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),它在秦巴片區(qū)的示范帶動(dòng)作用如何體現(xiàn),它所代表的經(jīng)濟(jì)生成模式怎樣與更廣闊的外部市場(chǎng)融通,它的產(chǎn)品庫(kù)中有多少?lài)?guó)家級(jí)的金字招牌,拷問(wèn)我們今天的決策者、踐行者,當(dāng)然也拷問(wèn)我們每一個(gè)安康人。
更加開(kāi)放,理性創(chuàng)新,融合融通,引擎帶動(dòng),示范推動(dòng),服務(wù)高效,機(jī)制配套,業(yè)態(tài)優(yōu)良,如此等等的關(guān)鍵詞,都是創(chuàng)新“三十六計(jì)”中的上上策,恐怕我們都不能視而不見(jiàn)。安高新的“新”是什么“新”?就是信心十足、堅(jiān)定不移的全領(lǐng)域創(chuàng)新。