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一滴水里看改革
2016-08-23  來源:本站原創(chuàng)

農(nóng)村改革不是新話題,卻始終歷久彌新。農(nóng)村改革不斷推進(jìn),一些方面的突破已顯示對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力的有益改善。農(nóng)村在改革中前進(jìn),安康農(nóng)村也如此。漢陰從小小一滴水出發(fā),找到破解農(nóng)村民生深層次難題的新路徑,給安康帶了個(gè)好頭。KS3安康新聞網(wǎng)

農(nóng)村“五小水利”改革破題十多年,各地都在有益探索,對(duì)于安康也不是今日始,漢陰走得更遠(yuǎn)更堅(jiān)定。盡管漢陰也只是從農(nóng)村供水工程經(jīng)營(yíng)權(quán)外包起步,幾年來的實(shí)踐卻充分證明,政府管不好,群眾不滿意的問題解決了。社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村改革領(lǐng)域,也為農(nóng)村其他領(lǐng)域改革的深入與滲透帶來了新的契機(jī)。KS3安康新聞網(wǎng)

“五小水利”工程作為農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施,一直存在重建輕管的問題。連年投資力度不減,卻始終未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。實(shí)踐證明,政府一味大包大攬并不可取,一些領(lǐng)域天然具有的市場(chǎng)屬性,終究會(huì)通過市場(chǎng)途徑表露出來。KS3安康新聞網(wǎng)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施眾多,管不了管不好的問題并不局限在水利工程領(lǐng)域。一方面加大投入,一方面深化改革,通過市場(chǎng)效應(yīng)帶動(dòng)良性循環(huán),安康在這方面有自己的典型經(jīng)驗(yàn)。比如寧陜的林權(quán)抵押貸款、平利的農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,就推進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)資料的資產(chǎn)化和市場(chǎng)化。它們與“五小水利”改革引入市場(chǎng)機(jī)制的意義同樣重大,同樣一步步地觸及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的深層次問題。KS3安康新聞網(wǎng)

從漢陰的一滴水來透視我市農(nóng)村深化改革,讓我們堅(jiān)定兩點(diǎn):一是政府承擔(dān)的民生公益只能加強(qiáng),一是可推向市場(chǎng)的必須態(tài)度堅(jiān)決。政府的職責(zé),在于提供有效的制度供給,大力推進(jìn)包括農(nóng)村PPP在內(nèi)的各項(xiàng)新舉措,善于用“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)賦予市場(chǎng)更多預(yù)期,用深化改革的辦法激活農(nóng)村生產(chǎn)力,進(jìn)而為農(nóng)村全面發(fā)展提供新動(dòng)能。KS3安康新聞網(wǎng)

未來十年,將是我國(guó)農(nóng)村深化改革開放發(fā)展的黃金期,優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村涌流是趨勢(shì),這必將為農(nóng)村發(fā)展的市場(chǎng)化、組織化、規(guī);⒓s化和效益化提供可能。當(dāng)下,我們要做的就是堅(jiān)定不移推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的改革創(chuàng)新,政府把制度供給做好,市場(chǎng)把機(jī)會(huì)把握好,農(nóng)村盡快適應(yīng)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形態(tài),發(fā)揮三個(gè)方面積極性,把農(nóng)民富裕、經(jīng)濟(jì)活泛、企業(yè)發(fā)展落到一個(gè)可靠的發(fā)展基礎(chǔ)上。就像漢陰這一滴水從政府走向市場(chǎng),匯成涌流之勢(shì),最終多方獲益、長(zhǎng)遠(yuǎn)獲益。KS3安康新聞網(wǎng)
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(責(zé)編:劉峻江)