市政協(xié)委員 李小洛
用詩意文化打造安康城市名片
記者 劉銳萍
一座城市無論多么繁榮,如果聽不到詩人的吟唱,將會(huì)了無生機(jī)。所以有人說:“詩人和詩歌是一座城市的名片”。出生于70年代的安康籍詩人李小洛10年前開始詩歌創(chuàng)作,之后榮獲中國詩壇諸多獎(jiǎng)項(xiàng),并當(dāng)選“新世紀(jì)十佳青年女詩人”和“陜西百名青年文學(xué)藝術(shù)家”,短短數(shù)年時(shí)間,她成了中國女性詩歌某一側(cè)面的代名詞、陜南文化的一張生動(dòng)、美麗而婉約的名片。但無論在詩壇上走得多遠(yuǎn),她都沒有忘記安康這方山水對(duì)她的養(yǎng)育。
近年來,以李小洛所供職的安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合詩刊社、首都師范大學(xué)中國詩歌研究中心和陜西省作協(xié)開展了“悠悠漢江 詩意安康”系列大型詩歌文化交流活動(dòng),為詩意小城安康的城市形象塑造起到了有效地推介和宣傳作用。作為一名有擔(dān)當(dāng)?shù)脑娙耍J(rèn)為以詩歌在內(nèi)的文化發(fā)展是未來城市重要的發(fā)展方向,也是城市競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源之一,城市文化品牌的打造更需要來自社會(huì)各界廣泛的支持和參與。
市政協(xié)三屆五次會(huì)議召開在即,為此,肩負(fù)著政協(xié)委員職責(zé)的李小洛就“用詩意文化打造安康城市名片”提出四方面的建議:一是在漢江沿岸建造“詩歌長廊”、“詩歌碑林”等,向市民展示名家作品,打造城市標(biāo)志性符號(hào)。其次,讓詩歌進(jìn)入公園、河堤、廣場(chǎng)、景區(qū)等公共空間,打造詩歌路,詩歌街巷。第三是依托“漢江·安康詩歌獎(jiǎng)”,積極打造“安康詩歌節(jié)”,以增加和提升龍舟節(jié)慶文化的內(nèi)涵與品質(zhì)。第四,利用詩人獨(dú)特的文化創(chuàng)作力,融入當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)格局。引進(jìn)名人進(jìn)駐制度,在瀛湖等景區(qū)打造名人村落、詩歌島嶼。
李小洛的提案,無不透露出對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛和宣傳。她說,安康是一座有著好山好水和悠然慢生活的城市,穿城而過的漢江為安康帶來無盡的詩意,如何更好地利用漢江資源,努力建設(shè)一種兼容并蓄、多元繁榮、和諧共存的文化氛圍,塑造時(shí)代精神和文化情操,追求著飽含詩意的美好生活,并致力于讓詩歌文化成為安康對(duì)外交流的美好語言,是每一個(gè)安康人都應(yīng)該奮斗而為之努力的事。
市人大代表 沈桂蘭
莫讓縣級(jí)公立醫(yī)院改革紅利流失
記者 陳曦
每到職稱聘任時(shí)節(jié),沈桂蘭就很憂心。作為漢陰縣人民醫(yī)院兒科主任,職稱指標(biāo)稀少的問題每年都要擺在她面前。作為市人大代表,她做過調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題普遍存在于縣級(jí)公立醫(yī)院。
在沈桂蘭看來,僧多粥少只是一個(gè)表面現(xiàn)象,它所反映的是人事編制和分配制度等方面的深層次問題。如果不突破這些障礙,將會(huì)大大遏制縣級(jí)公立醫(yī)院的發(fā)展。她覺得在這個(gè)問題上,現(xiàn)階段不需要搞什么新名詞、新花樣,要緊的是讓2012年以來省政府推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的措施落地生根。所以,在今年“兩會(huì)”上,她想發(fā)出的自己的聲音——全面落實(shí)省政府《關(guān)于深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》。這個(gè)文件中有很多改革紅利。人事制度比以前更加靈活,評(píng)聘分開的制度,讓符合晉升條件的醫(yī)務(wù)人員不再受編制崗位數(shù)量限制。
沈桂蘭說,以漢陰縣人民醫(yī)院為例,核定編制為200多個(gè),根本不能滿足醫(yī)院用人需求,醫(yī)院實(shí)際用人500多名。在這300余名沒有“身份”的人中,很多人都在醫(yī)院工作了十幾年,成為了各個(gè)科室的骨干力量。按以前的政策,這些人都無法晉升職稱,相應(yīng)的待遇也就無法保障。
另一項(xiàng)人事制度改革,是編制核定方法的改變。編制部門要按照床位和人員編制1:1.5的比例,重新核定縣級(jí)公立醫(yī)院人員編制。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),漢陰縣人民醫(yī)院還要增加400多個(gè)編制。
雖然需要增加的編制數(shù)似乎太多,但在沈桂蘭看來這是必要的。因?yàn)檫@一次的改革,是以公立醫(yī)院的公益性質(zhì)和政府主導(dǎo)為方向的,政府將按照新核定的醫(yī)院編制數(shù)量,將縣級(jí)綜合醫(yī)院人員基本工資70%以上和縣中醫(yī)院、婦幼保健院基本工資100%納入財(cái)政預(yù)算。
為了保證公立醫(yī)院的公益性,這份文件還采取了將離退休人員從醫(yī)院剝離,費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān),將歷史債務(wù)統(tǒng)一打包剝離等多項(xiàng)措施。相應(yīng)的,醫(yī)院要嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。在這種背景下,醫(yī)院也無力再負(fù)擔(dān)過多的編外人員。
促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧是這次改革的目標(biāo)之一。沈桂蘭呼吁用法治維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,現(xiàn)有的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制要依法完善。她說當(dāng)前的三方調(diào)解,不管醫(yī)患雙方責(zé)任如何,醫(yī)院多多少少都要給些錢,這種做法產(chǎn)生了一些流弊。她建議第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)最起碼要有自己的辦公場(chǎng)所,每次調(diào)解都在醫(yī)院進(jìn)行,引起一些不必要的麻煩,對(duì)于雙方爭(zhēng)議較大的事件,應(yīng)該進(jìn)行司法鑒定,依法明確責(zé)任。
改革永遠(yuǎn)在路上。沈桂蘭說,這些改革措施很多還沒有落實(shí),希望政府加快推進(jìn)。否則,這些改革紅利將會(huì)漸漸流失,縣級(jí)公立醫(yī)院也將錯(cuò)過一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期。