余祖軍
近年來，市審計局黨總支堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，推進了審計事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
抓學習鑄信念，增強堅定性。該局黨總支下設7個黨支部和1個臨時黨支部，共有黨員70人，其中離退休黨員25人。黨總支始終將學習教育放在首位。“兩學一做”學習教育中，黨總支明確提出：“兩學一做”不搞形式主義、“花里胡哨”，要帶著問題學，針對問題改，結合實際做；就是要“讓激情迸發(fā)起來，讓團隊凝聚起來，讓亮點四射起來，讓身心美麗起來”；就是要“強素質(zhì)、咥實活、創(chuàng)爭出”，打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)膶徲嬭F軍，推進市、縣、鎮(zhèn)、村審計全覆蓋。開展“兩學一做”學習教育以來，全體黨員查找問題300多條，其中黨組班子成員查找問題30多條，黨總支和各黨支部陸續(xù)收到各類意見建議70多條。這些問題全部亮曬在機關《“兩學一做”動態(tài)欄》內(nèi)，接受群眾監(jiān)督。
抓班子塑形象，把握方向性。該局黨組認真貫徹“依法治國、從嚴治黨”的要求，切實加強自身能力建設，努力塑造領導班子的良好形象。堅持“五個促進”，通過黨建促進支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，促進黨員整體素質(zhì)的全面提升，促進廉政風險的有效管控，促進審計全覆蓋的全面落實和審計事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在組織建設上創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮黨組成員與各科室負責人的引領作用，通過黨總支和黨支部換屆，將各科室主要負責人擇優(yōu)充實到黨總支擔任委員，局黨組書記、局長擔任黨總支書記，6名黨組成員分別擔任機關6個黨支部的書記，有效夯實了“一崗雙責”工作基礎，增強了黨組織的領導力和執(zhí)行力。黨組班子認識合一，工作合拍，行為合規(guī)，成為推動事業(yè)發(fā)展的堅強領導核心。2015年安康市審計局黨組先后在全市加強黨的工作會議和市直機關工委召開的全市機關黨建工作會議上作經(jīng)驗介紹，《落實管黨治黨主體責任推進審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》的交流材料，被收錄進《安康市黨建工作經(jīng)驗匯編》。
抓隊伍強素質(zhì)，體現(xiàn)先進性。以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹國務院《關于加強審計工作的意見》，推動中辦、國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及配套文件深入實施，創(chuàng)新性地提出了組建審計合成軍，分類管理、層級推進、滾動實施“ABC”全覆蓋的工作思路。該局黨組從抓好黨員隊伍建設入手，通過“招聘專業(yè)審計人員、盤活內(nèi)審人員存量、購買社會中介服務、發(fā)揮老干部余熱”等途經(jīng)，整合社會審計資源，以在編黨員干部為主體，組建“1+4”的“合成軍”，聚指成拳，為實現(xiàn)審計全覆蓋提供強有力的隊伍支撐。為保證國家惠農(nóng)和扶貧資金安全高效，實現(xiàn)脫貧攻堅的既定目標，市審計局積極推動村干部經(jīng)濟責任審計和村級財務審計，出臺制度辦法，開展工作試點，取得了較好成效，村干部經(jīng)濟責任審計和村級財務審計目前已在全市推開。針對過去市直單位審計覆蓋不足30%的問題，市審計局大力推進市本級審計全覆蓋，在全省率先實現(xiàn)了對236個市本級一級、二級預算單位、100萬元以上政府投資項目全覆蓋審計。審計發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量、移送案件線索數(shù)等主要業(yè)務指標從全省倒數(shù)第一躍升為第一。2014年以來，市審計局共審計核減政府投資2.33億元，收繳違規(guī)違紀資金4885萬元，審計促進整改落實有關問題資金11.6億元，向被審計單位提出審計建議716條，有力地發(fā)揮了審計監(jiān)督的重要作用。
抓創(chuàng)建促發(fā)展，提高實效性。該局堅持把精神文明建設作為抓黨建促發(fā)展的重要一環(huán)常抓不懈。局黨組確定了“三三四五”的工作思路，即：圍繞“三個目標”（爭創(chuàng)人民滿意公務員示范單位、爭創(chuàng)省級文明單位標兵、爭創(chuàng)全國三八紅旗集體）、注重“三個創(chuàng)新”（創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方法）、堅持“四個到位”（組織領導到位、教育培訓到位、機制制度到位、文化建設到位）、力爭“五個一流”（一流班子、一流隊伍、一流行風、一流業(yè)績、一流形象），持之以恒地推進文明創(chuàng)建工作，機關內(nèi)部形成了團結奮進、干事創(chuàng)業(yè)、積極進取、樂于奉獻的良好局面，干部職工苦練內(nèi)功“強素質(zhì)”，凝神聚力“咥實活”，開拓進取“創(chuàng)爭出”，廣大黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，工作上沖鋒在前，勇挑重擔，業(yè)余時間到社區(qū)領崗，積極開展志愿服務。目前在一線承擔審計業(yè)務的近90%是黨員，近年來獲得市級以上各類表彰的人員中，黨員比例超過90%。熊英被評為“陜西省三八紅旗手”，鄧娟被評為“安康市三八紅旗手”，曾然同志被評為“安康市愛崗敬業(yè)好青年”，馬建明被評為“安康市黨員八帶頭先進個人”；市審計局被審計署表彰為“審計機關踐行‘三嚴三實’先進典型”，先后榮獲“全國三八紅旗集體”、“省級文明單位標兵”、“全省人民滿意公務員示范單位”和“安康市學雷鋒示范點”等榮譽稱號；審計監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗被新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》報道，得到中央領導的批示肯定。
