記者 于延琴 通訊員 姚正坤 馬艷
今年在鎮(zhèn)坪縣城關(guān)小學(xué)讀二年級7歲半的賀永駿琦，早在去年冬天的時(shí)候已不要大人接送，每天都是自個(gè)按時(shí)去學(xué)校，按時(shí)放學(xué)回家。而在上竹鎮(zhèn)中心學(xué)校，今年8歲讀三年級的于鑫月不要家長接送已整整有了兩個(gè)年頭。
孩子自己上學(xué)，這對許多地方來說是不可思議的，但在鎮(zhèn)坪是普遍現(xiàn)象。雖還未達(dá)到“路不拾遺，夜不閉戶”，全縣民眾滿滿的安全感卻是可見可感。
事實(shí)上，鎮(zhèn)坪縣地處陜渝鄂交界點(diǎn)，人口不到6萬，行政面積卻達(dá)1503平方公里。在民國版《鎮(zhèn)坪縣志·鎮(zhèn)坪縣志序》中稱“有一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開之概”，為“國防后防最佳發(fā)展之地”，境內(nèi)山岡連綿，峰嶺疊嶂，“犯罪分子極易躲藏”。如此險(xiǎn)要的地形，卻又有滿滿的安全感，這與該縣把綜治平安建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的“民心工程”強(qiáng)力推進(jìn)密不可分。
該縣常委、常務(wù)副縣長賀中原，聯(lián)系上竹鎮(zhèn)。除了指導(dǎo)該鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)外，他還有一項(xiàng)重要的工作就是指導(dǎo)該鎮(zhèn)平安建設(shè)。政法委干部王東勇，常會利用下班時(shí)間到自己的平安建設(shè)聯(lián)系戶上新街居民李云毛家里坐坐，了解情況。曙坪鎮(zhèn)干部杜慧蘭聯(lián)系的2戶平安建設(shè)聯(lián)系戶，每個(gè)周要去“走動一次”。
這是該縣將平安建設(shè)工作融入脫貧攻堅(jiān)等中心工作中， 使全縣10名縣委常委聯(lián)系7個(gè)鎮(zhèn)， 971名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系971戶城市居民戶、618名鎮(zhèn)村干部聯(lián)系14124戶農(nóng)戶，平安宣傳普及率100%全覆蓋。
同時(shí)全面落實(shí) “一崗雙責(zé)”和綜治創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制“十個(gè)一”制度，層層簽訂《綜治平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確45名科級領(lǐng)導(dǎo)干部為平安創(chuàng)優(yōu)責(zé)任人，配齊全縣58個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)的駐村政法干警，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的創(chuàng)建體系。
“縣級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、政法干部、鎮(zhèn)村干部，從官方織成了一張巨大的宣講網(wǎng)和安全網(wǎng)”。與此同時(shí)，“民間力量不容小覷”。全縣組建各類調(diào)解組織101個(gè)，配備504名人民調(diào)解員，建立健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)新組建100余人專職巡防隊(duì)和1000余名平安志愿者“紅袖章”義務(wù)巡防隊(duì)，廣泛開展社區(qū)巡邏等群防群治活動。
正是如此，該縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾法治意識明顯提升。家住鎮(zhèn)坪縣小曙河鎮(zhèn)和平村的夏云平曾是當(dāng)?shù)赜忻纳显L戶。2005年他自籌資金修公路因政策原因沒得到政府補(bǔ)貼，自2006年4月開始上訪，讓本來富裕的日子變得捉襟見肘。近兩年在干部曉之以理的調(diào)解下，他轉(zhuǎn)變觀念安心生產(chǎn)，從有名的上訪戶成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)雞致富戶。
城關(guān)鎮(zhèn)居民吳康將自己價(jià)值20多萬的私家車隨意停在樓下，“十天半月不看都不要緊，有攝像頭。”如果說從官方和民間織就的“安全網(wǎng)”只能讓人感到七分安全感，那么外加布滿大街小巷的“天眼”，安全感無疑有了十分。該縣在《加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》下發(fā)后，加快“六張網(wǎng)”和“五個(gè)機(jī)制”建設(shè)，全縣新建、改建高清“天眼”探頭265個(gè)，高清抓拍治安卡口6個(gè)，公安交通智能綜合管控平臺前端抓拍系統(tǒng)7處，城際系統(tǒng)2個(gè)，各級監(jiān)控平臺接入視頻監(jiān)控3000余路，實(shí)現(xiàn)了同周邊重慶市、湖北省及嵐皋、平利等邊界出入通道、縣城主城區(qū)3個(gè)進(jìn)出口和全縣道路重要路口、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部視頻監(jiān)控高密度覆蓋。新建互聯(lián)網(wǎng)攝像頭1408個(gè)，GPS防盜200個(gè)，重點(diǎn)人口信息采集率、錄入率、列管率均達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上，保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，先后組織以“秦劍行動”、“百日會戰(zhàn)”等一系列專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
