安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 王建）漢陰縣觀音河鎮(zhèn)位于縣城西北,距離縣城19公里處,東臨雙河口古鎮(zhèn)，西臨平梁鎮(zhèn)，北與寧陜縣接壤，全鎮(zhèn)轄7個村、65個村民小組， 2917戶10272人，版土面積88.8平方公里。
觀音河鎮(zhèn)7個行政村，地處秦巴山區(qū)腹地，全部為貧困村，地形以山地為主，山大溝深、交通不便是這里的真實顯照。四月份數(shù)據(jù)清洗以來，按照程序，通過入戶信息采集核定戶數(shù)人口，最終確定了全鎮(zhèn)扶貧建檔立卡戶為1482戶4466人；其中，2017年在冊貧困戶968戶2645人（新識別貧困戶75戶223人，新返貧60戶191人，系統(tǒng)保留833戶2231人）；已脫貧戶為514戶1821人（含2014年以來實際脫貧和剔除暫保留）；直接刪除戶為167戶467人。
由于全鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、部分村網(wǎng)絡(luò)信息不暢，貧困戶中有力氣外出打工的無組織，家庭負(fù)擔(dān)重的走不出去，年老體弱的困在家門口，個別懶漢靠在墻邊等小康。
面對這種現(xiàn)狀，觀音河鎮(zhèn)突出“引導(dǎo)扶志、因戶施策、產(chǎn)業(yè)增收、教育扶智”等措施，探索性開展教育扶智、開展有組織勞務(wù)輸出、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營等措施，促使貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念，使貧困戶成為脫貧攻堅的主角。一是實施就業(yè)幫扶。依托“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育和開展“追趕超越”活動，提高黨員宗旨意識，倡導(dǎo)黨支部+公司（合作社）+貧困戶發(fā)展模式，引導(dǎo)黨員幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。同時，鎮(zhèn)政府及時發(fā)布就業(yè)信息、提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等，實現(xiàn)“造血式脫貧”。二是實施技術(shù)幫扶。以實施素質(zhì)提升工程為抓手，結(jié)合貧困戶實際需求，積極開展種植、養(yǎng)殖等各類技能培訓(xùn)，確保能掌握1-2門以上產(chǎn)業(yè)技能，不斷提高自我發(fā)展能力。三是實施思想幫扶。定期開展走訪慰問，及時解決群眾實際困難，讓困難群眾真切感受到黨和政府的關(guān)懷，堅定和樹立貧困群眾對美好生活的信心，努力實現(xiàn)“扶志”目標(biāo)。
整理內(nèi)業(yè)，為貧困戶找準(zhǔn)“脫貧法則”
結(jié)合“八個一批”分類脫貧措施給每戶貧困戶制定切實可行的“一對一”幫扶計劃，保證貧困戶脫貧有方法、有思路。年初根據(jù)工作安排，給每戶貧困戶制作“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”連心卡，將貧困戶基本信息、幫扶單位、幫扶人及幫扶計劃等內(nèi)容列入連心卡，并張貼上墻，切實做到精準(zhǔn)幫扶。數(shù)據(jù)清洗工作以來，為每戶貧困戶填寫了“一卡一簿”，即貧困戶精準(zhǔn)脫貧明白卡、貧困戶幫扶紀(jì)實簿，為每戶貧困戶制作了“一戶一檔”、“一戶一盒”，為貧困戶檔案整理、幫扶紀(jì)實提供了方便。
分類施策，為貧困戶找準(zhǔn)“婆家”
針對全鎮(zhèn)貧困戶中懂技術(shù)、有力氣、無門路想外出勞務(wù)的人員，觀音河鎮(zhèn)協(xié)助各村委會，由各村具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計本村的有意愿出門務(wù)工的青壯年，每年組織200余人外出到西安、新疆、河北、上海等地務(wù)工9個月以上，實現(xiàn)貧困戶平均勞務(wù)收入近2.5萬元。
搭建平臺，為貧困戶找準(zhǔn)“親家”
針對有勞務(wù)能力因多種原因不能外出的群體，根據(jù)其發(fā)展意愿，先期為貧困戶提供畜禽養(yǎng)殖種源墊付、對其免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)、免費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一防疫，待貧困戶畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品成熟后，合作社以高于市場價統(tǒng)一進(jìn)行回收對外銷售，帶動貧困戶共同發(fā)展致富。觀音河鎮(zhèn)采取扶持致富能手成立種養(yǎng)殖合作社、家庭農(nóng)場。目前，全鎮(zhèn)成功建立專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場58個，其中支部領(lǐng)辦3個，能人創(chuàng)辦55個，入社農(nóng)戶650戶。貧困戶在各村委會幫助下，選定場地，建設(shè)場地，承擔(dān)的能人為貧困戶提供用工崗位付給工資，通過積極爭取項目，流轉(zhuǎn)土地3000余畝，解決了700多戶村民的就業(yè)問題，上年度，在專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的帶動下，務(wù)工村民人均純收入達(dá)到5000元左右。
同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電商平臺，探索創(chuàng)建了畜禽養(yǎng)殖微信群、畜禽銷售微信公眾號，利用互聯(lián)網(wǎng)+等網(wǎng)絡(luò)營銷平臺，使產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西安、四川、重慶、廣東等地。
引入社會組織， 為貧困戶找“娘家”
積極引進(jìn)漢陰博元公益組織，啟動“精準(zhǔn)扶貧•環(huán)保先行”重點項目推動實施脫貧攻堅工作。通過民選村推鎮(zhèn)審定確定了40名貧困戶，對其集中進(jìn)行環(huán)保知識宣講、垃圾分類等培訓(xùn)、簽訂聘用協(xié)議、建立考核制度，授予“御源軍”稱號，為其每人每月支付1000元作為勞務(wù)補(bǔ)助，幫助其提高生活水平、改善生活環(huán)境，讓其有尊嚴(yán)的接受幫扶，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)了扶貧環(huán)保雙贏目的。目前，此項目已有效運(yùn)行一年，共計發(fā)放工資50余萬元。同時，積極開發(fā)生態(tài)環(huán)保、林業(yè)管護(hù)等公益性崗位用工，優(yōu)先精準(zhǔn)使用貧困戶，最大限度提高貧困戶收入。
近年來，觀音河鎮(zhèn)按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)幸福和諧的“五美”觀音河而努力奮斗，“觀音河鎮(zhèn)蓮藕”、“金絲黃菊”、“黃花菜”已成為全縣、甚至全市消費(fèi)者青睞的知名品牌。
