本網(wǎng)訊(通訊員 余興福 唐 波)偵破涉惡案件63起,刑事拘留61人,行政處理118人,打掉涉惡犯罪集團(tuán)1個20人,涉惡犯罪團(tuán)伙2個6人,移送審查起訴9案23人……
2018年以來,紫陽縣主動“亮劍”,將掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù),以雷霆之勢持續(xù)高壓打擊,全方位推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭深入開展,依法嚴(yán)懲各類黑惡勢力犯罪及其“保護(hù)傘”,取得了階段性成效,有力維護(hù)了全縣社會治安大局平穩(wěn)。
“穩(wěn)定是民心所向,平安是群眾所盼,我們必須出重拳、亮利劍,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn),讓全縣人民帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會。”紫陽縣委書記趙立根說。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng) 下好部署先手棋
2019年2月20日,市委副書記、市長趙俊民在紫陽縣開展掃黑除惡專項斗爭宣講,以此促進(jìn)各級黨委政府和部門主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)知應(yīng)會,夯實政治責(zé)任。會后,紫陽縣委書記趙立根和縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展專題宣講,推動落實重大政治責(zé)任,為堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的組織保障。
紫陽縣委切實擔(dān)起主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示和黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知精神,召開5次縣委常委會、15次專題會研究部署掃黑除惡專項斗爭工作。
該縣成立以縣委書記任組長,縣長任責(zé)任組長,常務(wù)副縣長、紀(jì)委書記、政法委書記、宣傳部長、組織部長任副組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、舉報受理、案件指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、綜合治理6個工作組。從縣委政法委、公安、法院、檢察院、司法局抽調(diào)8名精干力量到縣掃黑辦集中辦公。 領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開聯(lián)席會、推進(jìn)會、案件會商研判會等,對掃黑除惡專項斗爭工作進(jìn)行研究、部署和推進(jìn)。全縣各級各部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,明確了人員,為掃黑除惡專項斗爭開展提供了堅強(qiáng)組織保障。把掃黑除惡專項斗爭工作納入全縣工作總體規(guī)劃,與脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、深化改革、從嚴(yán)治黨、社會治理等中心工作同安排同督查同落實。
實行各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管副職具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。制定下發(fā)《紫陽縣掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》《紫陽縣掃黑除惡專項斗爭職責(zé)任務(wù)分解清單》,層層簽訂承諾書,進(jìn)一步夯實責(zé)任。
將掃黑除惡專項斗爭納入綜治和平安建設(shè)年度考核內(nèi)容之中,加重考核分值,并將領(lǐng)導(dǎo)干部掃黑除惡專項斗爭的工作成效記入實績檔案,作為任免獎懲的重要依據(jù)。對重視不夠、打擊整治不力、存在突出問題的,將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
凝聚合力 打響聯(lián)合攻堅戰(zhàn)
時下,走在紫陽農(nóng)村社區(qū)廣場、車站、碼頭等公共場所……隨處可見掃黑除惡專項斗爭宣傳標(biāo)語與宣傳欄,掃黑除惡氛圍濃厚。
為深化掃黑除惡專項斗爭,凝聚合力精準(zhǔn)打擊各類涉黑涉惡犯罪,彰顯紫陽主動作為、敢于亮劍、勇于亮劍的擔(dān)當(dāng)精神,該縣政法委、紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、法院、檢察、公安、司法等各成員單位結(jié)合各自職能,深入推進(jìn)本系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作。
該縣統(tǒng)籌各種宣傳手段,營造濃厚氛圍,做到廣播有聲音、電視有專欄、網(wǎng)絡(luò)有動態(tài)、路邊有標(biāo)語,采取多種形式廣泛宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重點打擊對象等,發(fā)動群眾踴躍檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索,不斷提高群眾對專項斗爭的知曉度、認(rèn)可度、參與度。至目前,張貼公告、通告35000余份,編印宣傳手冊15000份,召開懇談會180余場次,懸掛條幅近200副,推送短信120萬條,發(fā)放宣傳彩頁20萬份。
堅持打防結(jié)合、綜合治理,按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,把嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪和突出治安問題排查整治相結(jié)合,政法委、公檢法、紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳等各成員單位結(jié)合自身職能,密切配合、主動參與、形成合力,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
堅持問題導(dǎo)向,全面收集涉黑涉惡問題線索。在廣泛發(fā)動群眾舉報的同時,下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)深入開展涉黑涉惡問題線索摸排的通知》《關(guān)于開展新一輪涉黑涉惡問題線索大排查的通知》,要求各鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的涉黑涉惡線索進(jìn)行拉網(wǎng)式排查;建立涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制,紀(jì)委監(jiān)委、信訪、市場監(jiān)管、交通、住建、水利等部門在工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡犯罪線索,及時提供給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
建立涉黑涉惡線索摸排核查機(jī)制,加強(qiáng)信息研判。縣掃黑辦會同公安機(jī)關(guān)對各類線索進(jìn)行甄別核查并按有關(guān)規(guī)定交辦,確保每一條線索都有辦理結(jié)果。對收集的信息線索,組織紀(jì)委監(jiān)委、公安、法院、檢察院等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真分析、甄別和研判,高效跟進(jìn)、快速核查、及時處置,著重提高戰(zhàn)果轉(zhuǎn)化率。
機(jī)制引領(lǐng) 鏟除黑惡犯罪土壤
2018年11月13日,東木鎮(zhèn)三官堂村村民王某在三官堂村委會簽下協(xié)議,同意支付受害方任某1000元賠償金。一場因口角糾紛發(fā)生的打人事件,經(jīng)村調(diào)委會調(diào)解,僅用半天時間,雙方就握手言和。
該縣探索推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)格到戶、縱向到底、橫向到邊的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。全縣17個鎮(zhèn)和197個村(社區(qū))均設(shè)立矛盾調(diào)解室,縣上成立矛盾糾紛調(diào)解中心,配套成立道路交通、勞動人事爭議、醫(yī)療糾紛等10個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會。既關(guān)注百姓家長里短的“小問題”,又及時化解發(fā)展中產(chǎn)生的跨地區(qū)、跨行業(yè)的各種矛盾糾紛,讓老百姓不跑遠(yuǎn)路、不花鈔票、不打官司、不傷感情,就地解決問題。
打贏掃黑除惡專項斗爭,必須標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。該縣通過系統(tǒng)治理、綜合治理,鏟除黑惡勢力土壤,實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭法制化、規(guī)范化、專業(yè)化有機(jī)統(tǒng)一。構(gòu)建服務(wù)管理體系、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量、保障公平公正公開等方面大膽嘗試、深入探索。
該縣依托聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機(jī)制,建立干部包組聯(lián)戶與“政法進(jìn)村”高度融合的全覆蓋服務(wù)格局。全縣898名鎮(zhèn)干部與1445個村民小組、7萬左右農(nóng)戶,1077名縣直干部與5896戶重點戶結(jié)成固定包聯(lián)對子,當(dāng)好“社情民意調(diào)查員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員”;447名政法干警固定包聯(lián)230個村(社區(qū)),當(dāng)好社情研判員、普法宣傳員和調(diào)解指導(dǎo)員。
約束和規(guī)范公權(quán)力,防止權(quán)力太“任性”。設(shè)立縣行政審批服務(wù)局,將縣政府17個工作部門承擔(dān)的行政許可事項依法交由縣行政審批服務(wù)局統(tǒng)一行使,做到審批服務(wù)步步留痕、全程監(jiān)督,權(quán)力運(yùn)行軌跡一覽無余,使“變相審批”“隱性審批”徹底失去了土壤。
充分運(yùn)用4412340民意調(diào)查專線,定期開展掃黑除惡知曉率調(diào)查、出警率及時性調(diào)查、涉法涉訴結(jié)果辦理情況群眾滿意度回訪調(diào)查。同時,建立了4411111熱線24小時受理舉報聯(lián)系制度。通過暢通涉法涉訴群眾舉報和監(jiān)督渠道,使群眾的合理訴求得到及時有效解決。
今年,掃黑除惡專項斗爭進(jìn)入關(guān)鍵期、深水區(qū)和攻堅階段。紫陽縣正以黑惡不除誓不收兵的魄力和勇氣,上下齊心協(xié)力,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,用實際戰(zhàn)果向黨和人民交出滿意的答卷。