通訊員 陳俊東 鄭時根
近日，在召開的市紀委四屆五次全會上，漢濱區(qū)2019年度全市“打網(wǎng)破傘”工作、全市反腐倡廉宣傳教育工作以及全市巡察工作被市紀委監(jiān)委表彰。
三項榮譽的背后，凝聚的是漢濱區(qū)持之以恒正風肅紀的明顯成效。2019年，在市紀委監(jiān)委和漢濱區(qū)委的正確領導下，該區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關牢記初心使命，忠誠履職盡責，奮力推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為漢濱追趕超越全面建成小康社會提供堅強紀律保障。
一年來，該區(qū)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把督促檢查黨的路線方針政策和重大決策部署落實情況作為監(jiān)督的重中之重，開展明察暗訪、督導檢查14次，下發(fā)檢查通報11期，對26個單位22人進行通報批評。深化述責述廉制度，探索建立述責述廉對象報告事項核查、考廉收集問題現(xiàn)場反饋機制，不斷增強述責述廉制度的嚴肅性、針對性和實效性。健全黨員領導干部廉政檔案，嚴把選人用人政治關、廉潔關，嚴格落實干部任用廉政考試和談話制度，對779名擬提拔、評優(yōu)評先的黨員干部進行廉政鑒定，對86名擬提拔科級領導干部進行廉政考試和廉政談話。堅持嚴肅規(guī)范、精準審慎問責，全區(qū)實施黨內(nèi)問責27起30人，領導干部問責20起27人。
該區(qū)紀委監(jiān)委聚焦漠視群眾利益問題開展大排查大整治，分類施策、精準施治。2019年共查處扶貧領域腐敗和作風問題139件，處分138人，其中，區(qū)紀委直查55件，處分70人、組織處理12人；查處違反中央八項規(guī)定精神問題39件，處分44人；查處生態(tài)環(huán)保領域問題35件，處分31人、組織處理10人；查處營商環(huán)境領域問題70件，處分78人、組織處理5人；查處涉黑涉惡問題27件，處分33人。同時，對上級轉辦的掃黑除惡重點案件開展深挖細查，其中“任成果”涉黑案取得顯著成效，共立案7件7人，采取留置措施5人，給予開除黨籍、撤職等重處分5人。緊盯春節(jié)、端午等重要時間節(jié)點，開展干部作風紀律問題明察暗訪3次、專項督導檢查5次，發(fā)現(xiàn)并糾正問題105個，下發(fā)通報10期。深入開展違規(guī)收送禮金問題專項整治，通過在網(wǎng)站、漢濱時報、微信公眾號刊載公告，成立專門工作組赴鎮(zhèn)辦、部門開展政策解讀，運用短信平臺向黨員干部發(fā)送提醒短信等多種方式，引導黨員干部主動糾錯改錯。全區(qū)2萬余名黨員干部和公職人員報告自查自糾情況并作出承諾。
堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。2019年，該區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索668件，初核654件，談話函詢9件，了結264件，立案404件，給予黨紀政務處分475人（科級干部37人）、組織處理455人，移送司法機關5人。審查調(diào)查總量排在全市十縣區(qū)首位。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理1121人次，其中第一種形態(tài)642人次，占比57.3%；第二種形態(tài)419人次，占比37.4%；第三種形態(tài)44人次，占比3.9%；第四種形態(tài)16人次，占比1.4%，第一、第三形態(tài)同比增長12.43%、12.82%。堅守政治巡察定位，堅持問題導向，緊扣“六個圍繞、一個加強”，組織開展常規(guī)+專項巡察1輪、常規(guī)巡察1輪、交叉巡察1輪，發(fā)現(xiàn)突出問題307個、問題線索22件；督促被巡察單位整改問題245個。拓寬巡察監(jiān)督視野，推動巡察工作向村（社區(qū)）黨組織延伸，采取巡鎮(zhèn)帶村的方式，對81個村（社區(qū)）黨組織開展了巡察，累計發(fā)現(xiàn)并督促整改突出問題103個。
聚焦主責主業(yè)，加大“三多”信訪問題即多年、多人、多次信訪問題集中排查，對5起“三多”信訪問題成立專班進行核查，給予黨紀政務處分38人、組織處理20人。精準落實“三個區(qū)分開來”要求，加大容錯糾錯工作力度，先后對2個單位和3名干部予以容錯。持續(xù)加強對全區(qū)黨員干部的黨風廉政教育，先后組織全區(qū)各級黨員干部1萬余人次到教育基地參觀學習。拍攝的微視頻《陜南軍魂》在全省“三秦之光”“本色”微視頻征集活動中榮獲二等獎；調(diào)研文章“陜西漢濱探究提升扶貧領域監(jiān)督質(zhì)效”被評為全市黨風廉政建設十大新聞之一。
深化監(jiān)察體制改革。推動工作融合、紀法銜接，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置程序，實現(xiàn)執(zhí)紀審查和依法調(diào)查有序對接、相互貫通。完成對53個區(qū)直部門、27個鎮(zhèn)辦、385個村共計1.1萬余名監(jiān)察對象的信息采集和錄入工作。認真落實中省市關于紀檢監(jiān)察派駐機構、巡察機構、監(jiān)察職能向鎮(zhèn)辦延伸等改革部署要求，一體謀劃、一體推進三項改革工作，設立派駐紀檢監(jiān)察組12個、常設巡察組4個、派出鎮(zhèn)辦監(jiān)察組27個。
以全員培訓為抓手，著力強素提能。先后舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班2期，實現(xiàn)對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部“三天以上集中培訓、觀看學習講義光碟、考試測評”三個全覆蓋，紀檢監(jiān)察干部全員參訓覆蓋率100%。同時，采取一天一練習、一周一測試的方式，對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部學習情況進行動態(tài)測評，倒逼干部主動學、系統(tǒng)學。強化內(nèi)控措施，嚴格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和“十嚴格十嚴禁”紀律要求，嚴把監(jiān)督執(zhí)紀各個環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督權力規(guī)范運行。并堅持刀刃向內(nèi)，2019年共處置紀檢監(jiān)察干部問題線索10件，立案3件，給予黨紀政務處分3人、組織處理5人，堅決杜絕“燈下黑”。
