通訊員 譚海波 何源
1月31日，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”江蘇學(xué)習(xí)平臺推出《扶貧農(nóng)產(chǎn)品“寧陜鮮食玉米”》專題文章，由常州駐寧陜蘇陜合作工作組向全國推薦了寧陜縣所生產(chǎn)的鮮食玉米。
這是江蘇省金壇區(qū)和寧陜縣“蘇陜協(xié)作”工作的一個縮影，兩地以消費扶貧的方式帶動山區(qū)貧困群眾脫貧致富，寧陜縣抓住協(xié)作機(jī)會幫助寧陜優(yōu)質(zhì)農(nóng)林特產(chǎn)走出深山。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，寧陜縣始終把消費扶貧作為扶貧、帶貧、益貧的重要抓手，按照組織化、社會化、常態(tài)化的思路積極推進(jìn)，推動電商進(jìn)駐鄉(xiāng)里、山貨走出深山、群眾增收致富，提高產(chǎn)品品質(zhì)，打造寧陜品牌，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品市場，實現(xiàn)了脫貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、消費扶貧增收的雙贏，經(jīng)驗入選“2020全國消費扶貧”典型案例。
讓電商進(jìn)駐鄉(xiāng)里
“2018年，我們與村上以及電商辦協(xié)調(diào)，在海棠園村開了這家電商便民服務(wù)點，收購海棠園村的中藥材、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品到電商平臺售賣。”肖成波介紹起他的店感觸頗深。
肖成波是寧陜縣筒車灣鎮(zhèn)海棠園村農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，同時也負(fù)責(zé)該村電商便民服務(wù)點的運營。通過他的經(jīng)營，海棠園的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)上架了阿里巴巴、社會扶貧網(wǎng)、建行善融商城、微店等平臺。網(wǎng)店單日銷量最多的一天達(dá)到200余單，日銷售額近20萬元。
寧陜縣積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，針對貧困人口文化知識、技能水平普遍較低、資金積累少、創(chuàng)業(yè)動力不足等現(xiàn)狀，在各鎮(zhèn)村積極培育肖成波這樣懂電商、懂扶貧的專業(yè)人才。采取“政府買單、中介服務(wù)”模式，由政府每年預(yù)算專項經(jīng)費，縣電商服務(wù)中心跟蹤免費為城鄉(xiāng)群眾，特別是貧困家庭從業(yè)人員提供網(wǎng)站開辦、電商營銷、產(chǎn)品設(shè)計、業(yè)務(wù)咨詢等方面“保姆式”服務(wù)；由部門、鎮(zhèn)村具體協(xié)調(diào)，組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地、農(nóng)村能人等，為貧困家庭提供本地特色貨源，形成穩(wěn)定的供貨渠道，實現(xiàn)“網(wǎng)購進(jìn)村、土貨進(jìn)城”。抓住直播電商經(jīng)濟(jì)的紅利，培育本地直播電商達(dá)人，使直播電商成為寧陜縣鞏固脫貧成果的有力工具。
寧陜縣全力創(chuàng)建國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，整合項目資金，每年統(tǒng)籌800余萬元改造基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，推動光纜入鎮(zhèn)、進(jìn)村、到戶，全縣68個村12個社區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋；建立縣級物流中心和40個鎮(zhèn)村級服務(wù)站點，形成三級物流體系，實現(xiàn)物流快遞48小時到鎮(zhèn)、72小時到村；培訓(xùn)電商從業(yè)人員2675人次。
該縣主動對接“扶貧832”網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺，在省市率先上線淘寶·特色中國縣級館、京東·特產(chǎn)中國縣級館，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶頭人、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社開辦網(wǎng)上店鋪和電商服務(wù)點，利用網(wǎng)絡(luò)便利不斷培育和開拓銷售渠道，培育電商企業(yè)20余家、網(wǎng)店（微商店鋪）462家。
“據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年線上線下平臺全縣消費扶貧的銷售金額在1500萬元左右。”寧陜縣經(jīng)貿(mào)局局長方敏介紹。同年9月，“2020全國消費扶貧論壇”在延安舉行，論壇公開發(fā)布消費扶貧優(yōu)秀典型案例和入圍典型案例各50個，其中寧陜縣“推進(jìn)消費扶貧鞏固脫貧成果”獲評入圍典型案例。
讓山貨走出深山
“我今天主要賣的是黃金木耳，今天賣了應(yīng)該有5000元左右，這個活動對我們企業(yè)來說，非常有意義，政府也幫我們推銷推廣了，下次還有這種活動，我們一定會更積極參與的。”2020年9月19日上午，在寧陜縣“消費扶貧月”活動現(xiàn)場，商家尤一然表示。
據(jù)悉，“消費扶貧月”活動于當(dāng)日啟動，采取政府引導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、政策支持與市場運作相結(jié)合、線上平臺與線下展銷相結(jié)合、集中發(fā)動與持續(xù)推動相結(jié)合等方式，統(tǒng)籌各方資源購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品。
地處秦嶺腹地的寧陜縣，是全國生態(tài)大縣，森林覆蓋率90.2%，境內(nèi)山嶺縱橫、溝壑交錯、地形復(fù)雜、地廣人稀，得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，使其產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品具備天然、綠色、營養(yǎng)價值高等特點。但長期以來，因為交通不便和人口數(shù)量少導(dǎo)致市場狹小，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品處于一種有產(chǎn)品無商品、有品質(zhì)無標(biāo)準(zhǔn)、有產(chǎn)量無規(guī)模的尷尬境地，讓農(nóng)產(chǎn)品“賣出去”成為寧陜縣產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重。
因此，該縣把推進(jìn)消費扶貧作為產(chǎn)業(yè)脫貧的“突破口”，推動“小生產(chǎn)”與“大市場”有效對接，制定消費扶貧實施方案，整合扶貧、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、供銷、監(jiān)管等職能部門包抓落實，全面篩選寧陜優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品，精準(zhǔn)掌握產(chǎn)品種類、數(shù)量、品質(zhì)等基本信息，印制《寧陜消費扶貧手冊》，一體包裝、統(tǒng)一推介，形成規(guī)模效應(yīng)，使分散經(jīng)營戶營銷成本大幅降低、成效明顯提升，吸納全體產(chǎn)業(yè)脫貧戶和各類經(jīng)營主體支持參與。
該縣爭取中央辦公廳等23家中省市幫扶單位和膠州、金壇2個對口協(xié)作地區(qū)支持配合，各幫扶單位和對口地區(qū)分別落實單位工會、地方供銷社等機(jī)構(gòu)承接任務(wù)，幫助提供本單位本地區(qū)干部及親友、愛心企業(yè)等潛在消費群體的基本信息和消費需求，為構(gòu)建寧陜扶貧特產(chǎn)線上線下營銷體系提供了“第一手資料”，推動“寧陜所有”與“幫扶所能”精準(zhǔn)對接。
依托秦嶺之心的資源優(yōu)勢、各級幫扶的組織優(yōu)勢、合作企業(yè)的市場優(yōu)勢，該縣全力打造“一個中心、五大平臺、百家網(wǎng)點”寧陜扶貧特產(chǎn)線上線下營銷體系，為全社會參與消費扶貧提供便捷通道。自2018年9月開始，在中央辦公廳、省委辦公廳、省政府辦公廳等幫扶單位和膠州、金壇的全力支持下，建成寧陜消費扶貧運營中心和北京、西安、金壇、膠州、安康5大區(qū)域銷售平臺，以及全國200多家門店和“寧陜消費扶貧綠色農(nóng)產(chǎn)品專柜”，通過幫扶部門定向宣傳推介，在對口協(xié)作地區(qū)電視臺和網(wǎng)站開辟寧陜消費扶貧專欄，寧陜土蜂蜜、食用菌、糯玉米、核桃油、礦泉水、有機(jī)雜糧等扶貧特產(chǎn)獲得社會各界愛心人士廣泛認(rèn)可。
讓群眾穩(wěn)定增收
2007年，“寧陜香菇”通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定，成為安康市首個取得該認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品，后因勞動力成本、市場價格等因素，食用菌產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮。
為了復(fù)興香菇產(chǎn)業(yè)， 2018年，寧陜縣立足打造“寧陜香菇”品牌，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排資金扶持，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，實行主體帶動，推進(jìn)“區(qū)域化布局、園區(qū)化制袋、分戶化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售”，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2020年，全縣生產(chǎn)袋料食用菌1200萬袋，產(chǎn)值9800萬元，帶貧益貧2600余戶。
該縣對當(dāng)年線上銷售食用菌的給予3%銷售額獎補(bǔ)，出口的給予5%出口額獎補(bǔ)，實現(xiàn)“寧陜香菇”等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)熱銷。“天華山”食用菌獲省級著名商標(biāo)，國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“寧陜香菇”也取得農(nóng)產(chǎn)品出口許可證，食用菌產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)延伸到國內(nèi)外多個城市
“寧陜香菇”是“寧陜山珍”的重要品牌。該縣著力打造本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，堅持“品質(zhì)保證，機(jī)制保障”穩(wěn)定占領(lǐng)市場，堅決防止“一錘子買賣”，確保銷售產(chǎn)品品質(zhì)過硬、消費者認(rèn)可、市場穩(wěn)定，消費扶貧可持續(xù)發(fā)展。
該縣建立質(zhì)量管控機(jī)制，嚴(yán)格檢測篩選，建立寧陜扶貧特產(chǎn)名錄，配套建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量體系、外觀標(biāo)識體系和質(zhì)量溯源體系，統(tǒng)一打造“寧陜山珍”品牌，對SC產(chǎn)品增貼“寧陜扶貧特產(chǎn)”溯源產(chǎn)品標(biāo)識和產(chǎn)品質(zhì)量保險標(biāo)識，筑牢產(chǎn)品進(jìn)入市場的第一道關(guān)口。積極推進(jìn)寧陜扶貧特產(chǎn)“一戶一碼”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提高消費透明度，全力維護(hù)消費者權(quán)益，及時淘汰低劣產(chǎn)品，保證流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管到位，讓消費者“買得放心”，促進(jìn)“買賣雙贏”。
該縣推行規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障市場穩(wěn)定供給。根據(jù)市場需求著力提升核桃、板栗、食用菌三個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展天麻、魔芋、中藥材三個特色種植和中蜂、林麝、梅花鹿三個特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧“十百千”工程，培育集體經(jīng)濟(jì)組織71個、專業(yè)合作社336個、農(nóng)業(yè)園區(qū)62個，寧陜香菇、寧陜天麻、寧陜豬苓成為國家地標(biāo)產(chǎn)品，寧陜縣被確定為“國家蜂業(yè)提質(zhì)工程示范縣”。
該縣積極發(fā)展寧陜扶貧特產(chǎn)加工業(yè)，先后培育夢陽藥業(yè)、秦智核桃油、濱海糯玉米等工業(yè)企業(yè)，“關(guān)口牌野生五味子酒”獲得國家保健食品許可證，“秦嶺山泉”通過陜西省飲用天然礦泉水鑒定，“纖纖魔芋”成為省級龍頭企業(yè)，并通過“企業(yè)+農(nóng)戶+訂單”模式，將貧困群眾深深嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、致富鏈。
在售出產(chǎn)品后，該縣還探索建立寧陜扶貧特產(chǎn)愛心消費登記備案和掃碼積分制度，依托微信小程序記錄每一筆愛心消費數(shù)據(jù)，適時開展感恩反饋活動，回贈寧陜扶貧特產(chǎn)，邀請來縣參加扶貧體驗游，引導(dǎo)幫扶單位、愛心企業(yè)、愛心人士養(yǎng)成消費寧陜扶貧產(chǎn)品的習(xí)慣，形成對寧陜扶貧產(chǎn)品的消費粘性。
據(jù)悉，在消費扶貧的帶動下，寧陜?nèi)h發(fā)展板栗、核桃等干果37萬畝，年生產(chǎn)食用菌800萬袋，種植天麻、豬苓等中藥材3.4萬畝、魔芋2.7萬畝，養(yǎng)殖中蜂3.2萬箱、梅花鹿和林麝1000余只，吸收帶動6080戶貧困戶，實現(xiàn)有勞動能力貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)到戶和市場主體帶動兩個全覆蓋，群眾依托產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定增收，為整縣脫貧摘帽后鞏固脫貧成果、接續(xù)產(chǎn)業(yè)振興夯實了基礎(chǔ)。
