本報訊(通訊員 丁潔)今年以來,我市切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市全過程,突出黨對法治政府建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,專題研究法治建設(shè)相關(guān)問題,積極謀劃法治安康建設(shè)規(guī)劃體系,推進法治社會建設(shè)提質(zhì)增效。
科學謀劃,構(gòu)建法治安康建設(shè)新格局。根據(jù)中央及省委文件,我市緊密結(jié)合安康實際,制定了《法治安康建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《安康市法治社會建設(shè)實施細則(2021-2025年)》,研究起草新一輪法治政府實施方案。聚焦人民群眾關(guān)切的具體問題,將《安康市物業(yè)服務管理條例》列入年度立法計劃,著力抓好立法前論證、立法中聽證、立法后評估等工作,確保高質(zhì)高效完成年度立法計劃。
緊盯創(chuàng)建,全力打造法治化營商環(huán)境。制定《安康市創(chuàng)建全國優(yōu)化法治化營商環(huán)境示范市實施方案》,組建工作專班,制定43項指標任務,全力打造法治化營商環(huán)境新高地。聘請110名營商環(huán)境特約監(jiān)督員,通過建立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的工作機制,倒逼政府部門加快職能轉(zhuǎn)變。全面推行證明事項告知承諾制,全市共制定完成第一批告知承諾制證明事項清單235項。持續(xù)優(yōu)化政務服務,深入推進商事制度改革和“證照分離”制度改革,創(chuàng)新推出《市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(試行)》,對新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管。組織開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為和信用服務機構(gòu)失信問題專項治理,全面營造公平誠信的良好環(huán)境。
嚴格執(zhí)法,充分彰顯社會公平正義。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”,嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。在重點行政執(zhí)法部門選出37名專業(yè)素質(zhì)強的同志組建行政執(zhí)法監(jiān)督人才庫,為研究破解規(guī)范行政執(zhí)法工作中的疑難、復雜、專業(yè)執(zhí)法問題提供智力支持,并嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。印發(fā)《安康市行政復議體制改革實施方案》,穩(wěn)妥推進市、縣兩級行政復議體制改革,確保按期完成改革任務。
改革創(chuàng)新,不斷增強群眾法治獲得感。堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,以共建共治共享為原則,緊扣“五治融合、三力聯(lián)調(diào)”模式,以退休黨員干部等為主體,各鎮(zhèn)(街道)建立“品牌調(diào)解室”,構(gòu)建行政、司法、道德“三力聯(lián)調(diào)”模式,巡回化解矛盾糾紛、集中化解信訪積案、聯(lián)動化解重大風險,化解率達到97.6%。在全市推廣“321”基層治理模式,不斷提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。在全市范圍開展“百名律師、百名所長”《民法典》千場大宣講活動,上半年共宣講《民法典》1294場次,發(fā)放宣傳資料30余萬份,受眾39萬余人次,全民法治意識進一步增強。
堅定不移,持續(xù)加強黨的全面領(lǐng)導。印發(fā)《關(guān)于開展黨委(黨組)書記點評法治工作的實施方案》,健全黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導和各方分工負責、齊抓共管的責任落實機制,逐步將述法工作納入年度述職述廉中。隨機抽選縣區(qū),對《加快推進法治安康建設(shè)重點任務清單》落實情況進行督導檢查,現(xiàn)場反饋問題,督促整改,推進法治安康建設(shè)走深走實。