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建立無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制 助力健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施
2017-11-24  來(lái)源:本站原創(chuàng)

安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 胡章學(xué))人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。黨的十九大報(bào)告中提出,要提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。無(wú)償獻(xiàn)血作為健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)的一支重要力量,將越來(lái)越發(fā)揮愈加重要的作用。ZCB安康新聞網(wǎng)

安康市中心血站始建于1998年,目前承擔(dān)著全市9縣1區(qū), 300萬(wàn)市民,60余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全采供血任務(wù)。經(jīng)過(guò)不懈努力,我市連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血,2016年全年采血量突破11噸, 先后于2010、2012、2014、2016年連續(xù)四屆被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局授予“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。ZCB安康新聞網(wǎng)

但一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是,從2007年始,我市臨床用血量以年均13%的速度快速增長(zhǎng),血液資源采供矛盾日益增加,這不僅成為一大難題,也成為一道社會(huì)課題。為此,我站逐步實(shí)踐探索和建立完善無(wú)償獻(xiàn)血工作的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐證明,建立起“政府主導(dǎo),部門(mén)協(xié)作,社會(huì)參與,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”為內(nèi)涵的無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制是破解這一難題的關(guān)鍵所在,也是助力健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的基層實(shí)踐所在。ZCB安康新聞網(wǎng)

一、 制約我市無(wú)償獻(xiàn)血工作的幾個(gè)因素ZCB安康新聞網(wǎng)

(一)軟硬件設(shè)施不完善ZCB安康新聞網(wǎng)

我站在2018年北遷項(xiàng)目還沒(méi)有完成之前,全市的供血業(yè)務(wù)用房仍然緊缺,給安全供血、質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)示范等方面造成了困難,血液供應(yīng)安全保障和應(yīng)急能力難以提高。另一方面,近年來(lái)我站實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r與我市對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的財(cái)政投入仍然有較大的差距,不同程度地影響著無(wú)償獻(xiàn)血工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加之受編制數(shù)不足、工作人員待遇低、職稱(chēng)比例限制嚴(yán)格、崗位發(fā)展空間受限等因素影響,血站人力資源不足,熟練工流失較大,尤其是高層次衛(wèi)生技術(shù)人員仍處于緊缺狀態(tài),導(dǎo)致了血站人才隊(duì)伍建設(shè)“引不進(jìn)、留不住、提不高、辭不掉”的尷尬局面。ZCB安康新聞網(wǎng)

(二)無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)仍待加強(qiáng)ZCB安康新聞網(wǎng)

今年截止10月底,我市共開(kāi)展獻(xiàn)血招募活動(dòng)237次,獻(xiàn)血人數(shù)2.5萬(wàn)余人,采集血液近3.5萬(wàn)個(gè)單位。盡管社會(huì)各界踴躍參加無(wú)償獻(xiàn)血,但我市無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍仍不穩(wěn)定,獻(xiàn)血者人員結(jié)構(gòu)比例差異較大,其中國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、在校大學(xué)生人群獻(xiàn)血比例不足30%,其余均為非固定職業(yè)人員,這在很大程度上影響了血液采集工作。城區(qū)血源招募和季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性、突發(fā)性血液緊張之間的矛盾比較突出,因此,建設(shè)“固定獻(xiàn)血者、無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)者、無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急者、稀有血型者”四支隊(duì)伍依舊是血源管理工作的重中之重和當(dāng)務(wù)之急。ZCB安康新聞網(wǎng)

(三)宣傳工作尚不到位ZCB安康新聞網(wǎng)

2017年,血站制作更新無(wú)償獻(xiàn)血宣傳展板22塊、健康教育宣傳欄 3期、創(chuàng)文宣傳欄12塊、創(chuàng)文旗桿宣傳畫(huà)22面,設(shè)計(jì)印刷獻(xiàn)血宣傳彩頁(yè) 3萬(wàn)冊(cè),策劃組織大型宣傳活動(dòng)67次,尤其是編印發(fā)行了我省首本科普手繪本《血液家族的故事》,贏得了社會(huì)各界好評(píng)。但由于受到“資金不足,社會(huì)輿論支持少”等客觀條件限制,無(wú)償獻(xiàn)血宣傳工作未能全覆蓋至下屬九縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳力度不夠強(qiáng),宣傳影響不夠大,僅僅停留在“隨獻(xiàn)血車(chē)去,隨獻(xiàn)血車(chē)走”的淺表層面,這也就導(dǎo)致許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)血液常識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)了解不夠,對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血工作認(rèn)識(shí)存在諸多誤區(qū),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民獻(xiàn)血意識(shí)淡薄,社會(huì)參與度有待提高。ZCB安康新聞網(wǎng)

(四)公益性未被社會(huì)充分接受ZCB安康新聞網(wǎng)

我市現(xiàn)有獻(xiàn)血屋1個(gè),移動(dòng)獻(xiàn)血房車(chē)1臺(tái),城區(qū)固定停放點(diǎn)2個(gè),各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獻(xiàn)血點(diǎn)13個(gè),但在采血點(diǎn)的規(guī)劃布局中,由于有關(guān)部門(mén)對(duì)《獻(xiàn)血法》缺乏全面認(rèn)識(shí),由此對(duì)組織、宣傳無(wú)償獻(xiàn)血重視不夠,街頭采血車(chē)停放或采血點(diǎn)設(shè)置受諸多因素影響,導(dǎo)致采血車(chē)在人流量密集區(qū)域停放存在困難,在一定程度上影響了城區(qū)血液的有效采集。ZCB安康新聞網(wǎng)

雖然我們面臨的問(wèn)題很多,但在不斷完善無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制的過(guò)程中,安康市中心血站勇于探索、實(shí)干苦干、不斷創(chuàng)新,確保了全市臨床用血的安全有序。ZCB安康新聞網(wǎng)

二、無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制日臻完善ZCB安康新聞網(wǎng)

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),帶動(dòng)部門(mén)協(xié)作ZCB安康新聞網(wǎng)

政府主導(dǎo)是推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血的關(guān)鍵,我站充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),在實(shí)際中緊抓工作重點(diǎn),積極爭(zhēng)取,多方協(xié)調(diào),主動(dòng)向市政府專(zhuān)題匯報(bào)無(wú)償獻(xiàn)血工作并得到了市委市政府的大力支持。近年來(lái)市政府先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好無(wú)償獻(xiàn)血工作的通知》、《關(guān)于組建縣區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍的通知》、《關(guān)于成立安康市首批無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍成員單位的通知》、《關(guān)于組織做好全市無(wú)償獻(xiàn)血工作的通知》等文件,成立了市無(wú)償獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將每年的1、2、7、8四個(gè)月確定為我市公務(wù)員獻(xiàn)血季;明確各部門(mén)、各縣(區(qū))職責(zé),在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中實(shí)施無(wú)償獻(xiàn)血目標(biāo)管理責(zé)任制,號(hào)召和促使公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部、黨團(tuán)員起到示范帶頭作用。ZCB安康新聞網(wǎng)

2016年,我市在全省率先召開(kāi)無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)會(huì),各縣區(qū)分管區(qū)縣長(zhǎng)、臨床用血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)議的范圍之廣、規(guī)格之高,在我市尚屬首次。會(huì)議最終形成一套強(qiáng)有力的無(wú)償獻(xiàn)血工作推進(jìn)保障體系,我市無(wú)償獻(xiàn)血工作的重要性和參與度也被提升到了一個(gè)新的層面。ZCB安康新聞網(wǎng)

(二)自上至下延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)ZCB安康新聞網(wǎng)

隨著全市無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)會(huì)的順利召開(kāi),各項(xiàng)措施得以迅速實(shí)施,尤其是無(wú)償獻(xiàn)血在各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推進(jìn)工作亮點(diǎn)頗多。ZCB安康新聞網(wǎng)

陸續(xù)召開(kāi)了全市各縣區(qū)“無(wú)償獻(xiàn)血表彰大會(huì)”。此次系列表彰會(huì)議把對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血表彰活動(dòng)由全市集中進(jìn)行延伸至各縣區(qū),對(duì)3898位獻(xiàn)血者及94家先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。這也是繼2016年“無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)會(huì)”后的又一創(chuàng)新舉措,有效擴(kuò)大了無(wú)償獻(xiàn)血的影響范圍,在弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造良好的輿論氛圍,促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。ZCB安康新聞網(wǎng)

將無(wú)償獻(xiàn)血范圍延伸至偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著各縣表彰會(huì)的相繼召開(kāi),各縣衛(wèi)計(jì)局對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血工作的支持力度大大提升,以此為契機(jī),我站多次將無(wú)償獻(xiàn)血車(chē)開(kāi)往偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除鎮(zhèn)坪縣受到交通不便等客觀因素影響,其他各縣區(qū)采血覆蓋率達(dá)100%。ZCB安康新聞網(wǎng)

(三)加強(qiáng)宣傳工作,引導(dǎo)社會(huì)參與ZCB安康新聞網(wǎng)

無(wú)償獻(xiàn)血宣傳工作一直以來(lái)發(fā)揮著重要作用,我站就無(wú)償獻(xiàn)血宣傳從廣度、深度、方式、方法上進(jìn)行創(chuàng)新,集中利用各類(lèi)社會(huì)資源,廣泛開(kāi)展豐富多彩,形式多樣的宣傳活動(dòng)。針對(duì)不同人群,制定不同策略,運(yùn)用不同方式,科學(xué)地、直觀地、有效地進(jìn)行無(wú)償獻(xiàn)血宣傳。一是豐富網(wǎng)站和血站微信公眾號(hào)建設(shè),及時(shí)更新血站動(dòng)態(tài)新聞,讓公眾了解無(wú)償獻(xiàn)血專(zhuān)業(yè)知識(shí)和活動(dòng)動(dòng)態(tài);二是充分利用新聞媒體、公共資源加強(qiáng)權(quán)威性,通過(guò)主流媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,以科普形式讓更多人了解血液工作和獻(xiàn)血者人群;三是利用街頭LED大屏循環(huán)播放無(wú)償獻(xiàn)血公益廣告,在市區(qū)營(yíng)造公益氛圍;四是于2017年世界獻(xiàn)血者日出版發(fā)行我省首本科普教育手繪本《血液家族的故事》,全書(shū)通過(guò)卡通手繪原創(chuàng)故事和專(zhuān)業(yè)常識(shí)解讀讓老師、家長(zhǎng)、學(xué)生都能“看懂”無(wú)償獻(xiàn)血;五是走進(jìn)校園,讓幼兒園小朋友共唱無(wú)償獻(xiàn)血拍手歌,開(kāi)辦小學(xué)生血液科普知識(shí)主題班會(huì)活動(dòng)和《寶貴的血液》征文活動(dòng),組建大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì),舉行大學(xué)生無(wú)償獻(xiàn)血主題演講比賽、講座培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等活動(dòng)。六是將無(wú)償獻(xiàn)血科普講座引入社區(qū)健康教育宣傳工作,有針對(duì)性、計(jì)劃性地拓展宣傳區(qū)域,提升無(wú)償獻(xiàn)血知曉率和參與率;六是利用各種節(jié)假日開(kāi)展主題宣傳,多渠道,多層次、全方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)。逐漸形成了“電視上有欄目、報(bào)紙上有文章、街頭上有圖像、電臺(tái)上有聲音,網(wǎng)站上有報(bào)道,大屏上有廣告,墻面上有板報(bào),公交上有視頻,假日里有活動(dòng),社區(qū)里有講座,校園里有科普,軍教節(jié)有慰問(wèn),病患者有問(wèn)候,采血車(chē)有溫馨,站內(nèi)外有文化”的安康特色全方位立體化宣傳格局。無(wú)償獻(xiàn)血進(jìn) “單位、企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村”工作得到了有力推進(jìn),形成了全社會(huì)踴躍參與的良好局面。ZCB安康新聞網(wǎng)

送健康,奔小康。今后一個(gè)時(shí)期,我站將以北遷建設(shè)為新起點(diǎn),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和創(chuàng)新無(wú)償獻(xiàn)血工作,至“十三五”期末,努力建設(shè)成為具有省內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平的血站,實(shí)現(xiàn)血站服務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、管理、文化“五個(gè)一流”的發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)邁上新臺(tái)階。ZCB安康新聞網(wǎng)

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(責(zé)編:劉峻江)