安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 吳廣平)加快西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè),加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)中心城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)惠民水平……翻開(kāi)市政協(xié)四屆二次會(huì)議以來(lái)的每份提案,從追趕超越發(fā)展到百姓日常生活,無(wú)不凝結(jié)著政協(xié)委員的心血和智慧,反映了民心、民意和民聲,飽含為民情懷。
一年來(lái),政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)共提交提案399件,經(jīng)審查立案379件。截至2018年11月底,已全部辦復(fù)。
獻(xiàn)良策 架起民生連心橋
委員們積極運(yùn)用提案的方式為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建言獻(xiàn)策,做到與黨和政府“同頻共振”、與人民群眾“息息相關(guān)”、與全市工作“同向推進(jìn)”,架起了黨委、政府與群眾之間的“連心橋”。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,委員們圍繞全域旅游、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等建言獻(xiàn)策,提出提案130件。關(guān)于加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的提案,市委、市政府確定2018年作為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,積極落實(shí)便民利企優(yōu)惠政策,著力營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。關(guān)于加大招商引資、推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放等方面提案,為我市積極融入“一帶一路”建設(shè)提供了有益參考,市招商局、工信局組織名優(yōu)特色產(chǎn)品走進(jìn)北京、廣東、常州等地,積極宣傳推介安康優(yōu)勢(shì)資源。關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的提案,我市加大鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)富硒特色產(chǎn)品入駐京東、阿里等知名電商平臺(tái),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)綜合整治等方面,提出提案90件。這些提案為完善城市功能、改善城市面貌、彰顯安康生態(tài)宜居新形象發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強(qiáng)漢江水資源保護(hù)的提案,全市加快建設(shè)沿江集鎮(zhèn)污水和垃圾處理廠(場(chǎng)),總投資29億元的中心城市水環(huán)境PPP項(xiàng)目落地實(shí)施。關(guān)于改造提升城區(qū)道路、加強(qiáng)城市管理等建議,全市開(kāi)工重點(diǎn)城建項(xiàng)目105個(gè),先后對(duì)城區(qū)巴山東路、巴山西路、南環(huán)中路等主要道路及部分背街小巷進(jìn)行改造提升,加大綠化、亮化力度,更新更換道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,不斷提升城市形象和品質(zhì)。
社會(huì)民生始終是委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。委員們圍繞教育、醫(yī)療、食品安全、養(yǎng)老、脫貧攻堅(jiān)等諸多民生問(wèn)題,提出提案159件。關(guān)于發(fā)揮貧困群眾主體作用、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等提案,市扶貧局、農(nóng)業(yè)局等部門加強(qiáng)扶貧資金整合,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)幫扶,不斷增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展的信心和能力。關(guān)于解決農(nóng)村安置點(diǎn)群眾生活難問(wèn)題的提案,市人社局全力推進(jìn)200余家新社區(qū)工廠建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展毛絨玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾增收。關(guān)于促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展,義務(wù)教育、高中教育均衡發(fā)展的建議,市教育部門加強(qiáng)民辦幼兒園監(jiān)管,全年完成100多所中小學(xué)校校舍新建和改擴(kuò)建,加快完成市一小和漢濱初中高新校區(qū)建設(shè),“上學(xué)難”問(wèn)題得到緩解。關(guān)于加快醫(yī)療健康信息化建設(shè)的提案,市政府及相關(guān)職能部門高度重視,啟動(dòng)預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)和健康信息平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診,讓群眾享有便捷惠民的醫(yī)療服務(wù)。
多協(xié)商 合力畫好同心圓
商以求同、協(xié)以成事。市政協(xié)堅(jiān)持把協(xié)商作為提案辦理工作的重要方式和環(huán)節(jié),使提案協(xié)商更好地反映民意,使黨和政府的決策更符合群眾愿望,最終凝聚思想上的共識(shí),畫出最大同心圓。
選取事關(guān)全局發(fā)展的提案開(kāi)展重點(diǎn)協(xié)商。注重將重點(diǎn)提案協(xié)商與政協(xié)常委會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì)和專題協(xié)商會(huì)相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展廣泛、多層的辦理協(xié)商活動(dòng)。圍繞“全域旅游、農(nóng)村‘三變’改革、加強(qiáng)天然氣管理”等重大問(wèn)題,市政協(xié)主席、副主席帶隊(duì)開(kāi)展專題調(diào)研,組織政府部門與提案者、委員通過(guò)議政性常委會(huì)議、對(duì)口協(xié)商會(huì)議進(jìn)行協(xié)商,一條條好建議、一個(gè)個(gè)金點(diǎn)子不斷涌現(xiàn),贏得了職能部門的認(rèn)可。
對(duì)于主題相近、辦理難度大的提案,采取面對(duì)面協(xié)商的方式推進(jìn)落實(shí)。圍繞委員普遍關(guān)注的城市建設(shè)、公共交通、生態(tài)養(yǎng)老和城區(qū)上學(xué)難等提案,市住建局、交通局、民政局、教育局等多家單位與提案者面對(duì)面協(xié)商,深入座談交流、征求意見(jiàn),有效推動(dòng)了提案辦理有序進(jìn)行,促進(jìn)提案辦理協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。市人社局、財(cái)政局、交警支隊(duì)還主動(dòng)通過(guò)電話聯(lián)系、上門走訪、情況通報(bào)等多種形式,加強(qiáng)提、辦雙方溝通聯(lián)系,共商解決問(wèn)題的舉措,匯聚提案辦理合力。
市政協(xié)堅(jiān)持把協(xié)商貫穿提案工作全過(guò)程,督促承辦單位認(rèn)真落實(shí)辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦結(jié)答復(fù)的協(xié)商制度,大力提倡座談、調(diào)研、走訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,爭(zhēng)取提案者的理解和支持,提高了提案辦理的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步提升了委員對(duì)提案工作的滿意率。
求實(shí)效 小提案發(fā)揮大作用
督在關(guān)鍵處,辦要見(jiàn)實(shí)效。市政協(xié)始終以增強(qiáng)提案辦理實(shí)效為目標(biāo),督促承辦單位加強(qiáng)提案辦理,積極采納吸收合理化建議,努力讓每一件提案都能“落地有聲”。
積極推進(jìn)制度建設(shè),充分發(fā)揮提案民主監(jiān)督作用。按照《政協(xié)安康市委員會(huì)民主評(píng)議提案辦理工作實(shí)施辦法》要求,制定了民主評(píng)議工作方案,細(xì)化民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)議步驟、辦理程序、辦理質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行量化明確,使辦理工作由協(xié)商“軟任務(wù)”變?yōu)橹笜?biāo)“硬約束”,提、辦雙方從“文來(lái)文往”到“人來(lái)人往”。
不斷完善評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。邀請(qǐng)?zhí)岚刚、政協(xié)委員、黨政督查部門和新聞單位參加,先后對(duì)市住建局、交通局、教育局、石泉縣政府等8家單位的提案辦理工作檢查評(píng)議,委員們實(shí)地視察了瀘康大道、江南公交總站、銀龍灣老年公寓、市一小高新校區(qū)等提案辦理現(xiàn)場(chǎng),就各單位提案辦理情況發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)并現(xiàn)場(chǎng)打分。在評(píng)議會(huì)上,委員們“火藥味”十足,集中就多年關(guān)注的出行難、民辦幼兒園監(jiān)管、小區(qū)物業(yè)管理等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)發(fā)聲呼吁。全年組織開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)10余次,參加委員100多人次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放評(píng)議表100多份,民主評(píng)議活動(dòng)獲得了群眾的認(rèn)可和點(diǎn)贊。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作,增強(qiáng)工作合力。市政協(xié)加強(qiáng)與市委、市政府督查部門的聯(lián)系,采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等督辦形式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題,推動(dòng)了辦理進(jìn)度,提高了辦理質(zhì)量。提案辦理過(guò)程在市政府、政協(xié)網(wǎng)站公開(kāi),“曬”提案、“晾”答復(fù),接受委員和群眾的監(jiān)督。各專委會(huì)則充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地調(diào)研、走訪,促使辦理中的難點(diǎn)和問(wèn)題得到有效解決。
一年來(lái),政協(xié)提案辦理工作成效顯著。黨委、政府、政協(xié)三方共同交辦和督辦提案機(jī)制逐步形成,承辦單位完善工作制度、細(xì)化辦理流程、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),解決了不少委員和群眾關(guān)注的問(wèn)題。如推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、食品安全、支持小微企業(yè)發(fā)展等,做到了件件有落實(shí)、事事有回音,回應(yīng)了委員的關(guān)切和呼聲。