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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn為進(jìn)一步發(fā)展安康旅游業(yè)，最近，安康市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的意見(jiàn)》。提出要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，搶抓“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興和交通大改善、大眾旅游時(shí)代來(lái)臨的機(jī)遇，圍繞建設(shè)休閑養(yǎng)生“秦巴明珠”生態(tài)旅游城市目標(biāo)，以全區(qū)域規(guī)劃、全產(chǎn)業(yè)融合、全要素配套、全社會(huì)推進(jìn)、全行業(yè)開(kāi)放為主要手段，加快旅游供給側(cè)改革，推進(jìn)景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，不斷提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化水平，實(shí)現(xiàn)全域宜居、宜業(yè)、宜游，把安康建設(shè)成為西部一流、全國(guó)知名的生態(tài)休閑康養(yǎng)旅游目的地，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出貢獻(xiàn)。
力爭(zhēng)到2020年，“一心引領(lǐng)、兩廊延展、三區(qū)帶動(dòng)”（安康中心城區(qū)，詩(shī)畫(huà)漢江親水藍(lán)廊、秦巴畫(huà)廊生態(tài)綠廊，秦嶺之心森林游特色體驗(yàn)區(qū)、鳳凰仙境康養(yǎng)游特色體驗(yàn)區(qū)、巴山之巔草甸游特色體驗(yàn)區(qū)）的全域旅游發(fā)展格局初步形成。嵐皋、石泉、寧陜成功創(chuàng)建為國(guó)家全域旅游示范區(qū)。優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品更加豐富，休閑養(yǎng)生度假功能更加完善，旅游產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。到2025年，休閑養(yǎng)生“秦巴明珠”影響力進(jìn)一步提升，旅游綜合產(chǎn)業(yè)特征更加彰顯。實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展全域化、供給品質(zhì)化、特色休閑化、治理規(guī)范化、效益最大化，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，旅游業(yè)成為富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、成為服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力引擎。
一年之計(jì)在于春，加快全域旅游發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。從本期開(kāi)始，本報(bào)將陸續(xù)推出各縣區(qū)文化旅游部門(mén)負(fù)責(zé)人訪談錄。
文旅融合邁大步 全域發(fā)展創(chuàng)新績(jī)
■ 寧陜縣文化和旅游廣電局長(zhǎng) 呂宣強(qiáng)
2019年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是加快推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展的重要一年。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，我們立足“生態(tài)立縣、文化興縣、旅游富民”發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)家全域旅游示范區(qū)和省級(jí)旅游示范縣創(chuàng)建為抓手，多措并舉推進(jìn)文旅融合，開(kāi)創(chuàng)文廣事業(yè)和全域旅游發(fā)展的新局面。
一是以“兩個(gè)創(chuàng)建”為契機(jī)，著力提升文化和全域旅游發(fā)展水平。以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為載體，積極推進(jìn)“文化興縣”進(jìn)程。圍繞推動(dòng)文化服務(wù)設(shè)施、效能和創(chuàng)新提檔升級(jí)，提升創(chuàng)建工作水平，精心實(shí)施文化藝術(shù)“五個(gè)一精品工程”，提升“子午道”文化品牌，推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。積極推進(jìn)影劇院二期改造提升、全省應(yīng)急廣播示范縣、縣博物館、旅博館、非遺館和綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，堅(jiān)持文旅融合，著力提升大秦嶺藝術(shù)創(chuàng)作中心、太乙書(shū)院、秦嶺自然博物館、朝陽(yáng)溝國(guó)家文化培訓(xùn)基地、大蒿溝大秦書(shū)畫(huà)培訓(xùn)基地、皇冠詩(shī)歌散文創(chuàng)作基地、中莊逍遙谷、悠然山體育運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)水平，打造一批特色文化創(chuàng)作基地，繁榮秦嶺文化，集中展示寧陜獨(dú)特的旅游產(chǎn)品和地域文化魅力；以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)和省級(jí)旅游示范縣為抓手，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以全域旅游引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照國(guó)家生態(tài)主體功能區(qū)和發(fā)展全域旅游的要求，整合全域資源，實(shí)施項(xiàng)目捆綁，加快產(chǎn)業(yè)融合，全面推進(jìn)“核心景區(qū)打造、服務(wù)體系配套、全域風(fēng)貌控制、全域產(chǎn)業(yè)融合、宣傳品牌提升、全域資源保護(hù)、旅游創(chuàng)建保障”七大工程，以旅游統(tǒng)領(lǐng)一產(chǎn)、融合二產(chǎn)、帶動(dòng)三產(chǎn)，實(shí)施全社會(huì)參與，加快形成“一業(yè)引領(lǐng)、多業(yè)融合”的發(fā)展格局。
二是以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，著力打造特色文化旅游產(chǎn)品。按照《寧陜縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，項(xiàng)目推動(dòng)，在保護(hù)優(yōu)先的前提下，依法依規(guī)推進(jìn)在建和續(xù)建的19個(gè)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資13.575億元，加快苦竹溝、冰晶頂、上若意境三個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資4.5億元，打造一批在全省具有影響力的文化旅游產(chǎn)品。
三是以特色文旅活動(dòng)為品牌，擴(kuò)大寧陜文化旅游的對(duì)外影響力。堅(jiān)持以活動(dòng)支撐品牌，以品牌引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)，繁榮景區(qū)和城鄉(xiāng)文化生活。舉辦中國(guó)大秦嶺（寧陜）山地越野挑戰(zhàn)賽、秦嶺蘭花藝術(shù)節(jié)、秦嶺山地音樂(lè)文化節(jié)、秦嶺美食文化節(jié)、秦嶺山貨節(jié)等大型文旅特色活動(dòng)，擴(kuò)大“”秦嶺之心、綠都寧陜”的對(duì)外影響力。加強(qiáng)寧陜、佛坪、洋縣三縣文化交流活動(dòng)，指導(dǎo)各景區(qū)開(kāi)展系列文化、旅游、體育特色活動(dòng)，擴(kuò)大文化旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外影響力。
四是以開(kāi)拓客源市場(chǎng)為目標(biāo)，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷模式。樹(shù)立大開(kāi)放理念，堅(jiān)持以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)促發(fā)展，打破行政區(qū)域界限，整合縣區(qū)文化旅游資源，發(fā)揮秦嶺旅游聯(lián)盟作用，與周邊縣區(qū)建立全面旅游戰(zhàn)略合作關(guān)系,依托交通環(huán)線，整合差異性旅游產(chǎn)品，共同構(gòu)建貫通秦嶺中段南北的精品旅游線路。與佛坪縣、石泉縣合作開(kāi)通旅游直通車，打造秦嶺片區(qū)特色旅游板塊，與柞水縣聯(lián)手創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)，共同做大做強(qiáng)秦嶺生態(tài)旅游。策劃“一泓清水供關(guān)中，飲水思源游寧陜”系列特色旅游營(yíng)銷活動(dòng)，開(kāi)拓旅游客源市場(chǎng)，擴(kuò)大秦嶺之心·綠都寧陜?cè)诖箨P(guān)中的影響力。
五是以爭(zhēng)取全省旅游扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在寧陜召開(kāi)為平臺(tái)，擴(kuò)大秦巴山區(qū)旅游扶貧模式在中省的影響力。我縣堅(jiān)持以全域旅游發(fā)展為引領(lǐng)，創(chuàng)新的秦巴山區(qū)旅游扶貧的經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家文化和旅游部、國(guó)務(wù)院扶貧辦作為七大旅游扶貧典型案例面向全國(guó)推廣。我們將進(jìn)一步總結(jié)提升寧陜旅游扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)旅游扶貧實(shí)效，加大對(duì)外宣傳推廣力度，積極爭(zhēng)取全省旅游扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在寧陜召開(kāi)，進(jìn)一步擴(kuò)大秦巴山區(qū)旅游扶貧經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)的輻射影響力。
六是以文旅融合為推動(dòng)手段，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。以《寧陜縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》為引領(lǐng)，重點(diǎn)實(shí)施“秦嶺人家”、“子午驛站”品牌打造工程，以縣城為核心，以筒車灣、皇冠、廣貨街和上壩河省級(jí)旅游度假區(qū)、秦嶺悠然山高山的濕地景區(qū)、筒車灣國(guó)家4A休閑景區(qū)、朝陽(yáng)溝旅游風(fēng)景區(qū)、大蒿溝國(guó)際山地旅游度假區(qū)為依托，堅(jiān)持“以農(nóng)為主線、以綠為特色、以文為底蘊(yùn)、以商為中心”的主題定位，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、民俗文化、特色餐飲、產(chǎn)品和服務(wù)上體現(xiàn)寧陜特色，按照環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，實(shí)施星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的改造提升工程，集中打造“秦嶺人家”、“子午驛站”鄉(xiāng)村旅游品牌，通過(guò)培植樣板，輻射和帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)。
寧陜縣是陜西省生態(tài)旅游的富集區(qū)，也是安康市最大的生態(tài)板塊，占全市總面積的16％。改革開(kāi)放以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，寧陜?cè)鴦?chuàng)造了改革與發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。面對(duì)新的形勢(shì)和新任務(wù)，我們將充分發(fā)揮寧陜?cè)谇貛X片區(qū)的核心板塊作用，以實(shí)際行動(dòng)告別“封閉”，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放”，以窗口形象展示安康厚重的文化形象和獨(dú)特的旅游產(chǎn)品魅力！
加快文旅深度融合 推動(dòng)全域旅游發(fā)展
■ 白河縣文化和旅游廣電局長(zhǎng) 阮郁
近年來(lái)，全縣上下以追趕超越為總基調(diào)，以加快旅游發(fā)展為總攬，以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，搶抓機(jī)遇不懈怠，迎難而上不松勁，旅游工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2019年，我們以發(fā)展全域旅游為抓手，按照“旅游+”發(fā)展理念，以全域景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)融合化、全民共享化為著眼點(diǎn)，加快推進(jìn)我縣旅游從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，全力構(gòu)建文化體驗(yàn)、生態(tài)康養(yǎng)、美麗鄉(xiāng)村空間發(fā)展布局，打響“秦楚邊城，水色白河”旅游品牌。
一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，聚焦全域旅游。遵循“高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，突出建設(shè)重點(diǎn)，配套整體推進(jìn)，有序健康發(fā)展”的思路，著力實(shí)施以“生態(tài)風(fēng)光、人文歷史、美麗鄉(xiāng)村”三大旅游版塊，打造“秦楚邊城，水色白河”的旅游品牌。按照“一廊（白河漢江畫(huà)廊）；一環(huán)（山水生態(tài)旅游交通環(huán)線）；一城（邊城白河城）；二大旅游片區(qū)（白紅石河旅游片區(qū)、冷水河流域旅游片區(qū)）；六大旅游區(qū)（紅石河生態(tài)旅游區(qū)、張黃大院移民文化旅游區(qū)；廟山寨、五龍山、女兒寨康養(yǎng)旅游區(qū)；漢江畫(huà)廊水上休閑旅游區(qū)；天寶梯彩農(nóng)園、群力民俗村等鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游區(qū)；梁家寨、烈士陵園紅色懷舊旅游區(qū)）”的總體布局，實(shí)行板塊合作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，形成山水一盤(pán)棋，城鄉(xiāng)一體化的旅游格局。
二、抓強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快橋兒溝景區(qū)、天寶梯彩農(nóng)園景區(qū)、廟山寨景區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)。按照國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建要求，進(jìn)一步提升完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，積極推進(jìn)天寶梯彩農(nóng)園4A景區(qū)創(chuàng)建工作，將天寶農(nóng)園建設(shè)成為秦巴地區(qū)知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游園區(qū)；傾力支持廟山寨AAA景區(qū)創(chuàng)建工作；努力將橋兒溝歷史文化街區(qū)建設(shè)成為陜南知名的特色文化旅游街區(qū)，豐富景區(qū)參與性、游樂(lè)性、消費(fèi)性旅游業(yè)態(tài)，強(qiáng)化景區(qū)管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深度包裝策劃一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，完成重點(diǎn)旅游項(xiàng)目投資建設(shè)任務(wù)。依托“秦楚邊城，水色白河”的地域優(yōu)勢(shì)，將河街建設(shè)成為集購(gòu)物、醫(yī)療、就學(xué)、交通為一體的便利居住區(qū)和集漢江公園、仿古一條街、漢江水上（運(yùn)動(dòng)、垂釣）休閑度假區(qū)為一體的復(fù)合型，立體式游、居新區(qū)，規(guī)劃打造“漢江畫(huà)廊”旅游品牌。加快“秦楚邊城”文化旅游古鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)群力村重點(diǎn)旅游示范村建設(shè)；加大構(gòu)扒鎮(zhèn)東坡村、西營(yíng)鎮(zhèn)蔓營(yíng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。支持各鎮(zhèn)開(kāi)展AAA級(jí)以上景區(qū)、省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村等品牌創(chuàng)建。按“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主、各鎮(zhèn)牽頭、部門(mén)聯(lián)幫、業(yè)主開(kāi)發(fā)”的方式，堅(jiān)持實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，抓實(shí)旅游示范村建設(shè)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)田園觀光、農(nóng)家美食、山貨購(gòu)物、民俗體驗(yàn)、瓜果采摘、手工制作等旅游項(xiàng)目為主的 “美麗鄉(xiāng)村萬(wàn)人游”活動(dòng)，熱炒鄉(xiāng)村旅游。
三、加強(qiáng)文旅融合，突出品牌內(nèi)涵。深入挖掘地方特色，把提升文化內(nèi)涵貫穿到吃住行游購(gòu)?qiáng)矢鳝h(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過(guò)程，豐富和繁榮群眾文化生活。舉辦“醉美古街橋兒溝”抖音大賽、“秦楚邊城、水色白河”圍棋大賽、攝影書(shū)畫(huà)大賽、全國(guó)綠松石高峰論壇、旅游形象大使評(píng)選、美食烹飪大賽、山地自行車大賽等特色活動(dòng)，搭建文旅融合平臺(tái)，整合綠松石、钖繡、木瓜酒、葛根茶、農(nóng)家粉條、土蜂蜜等富硒地方特產(chǎn)植入各項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)中，深化文旅融合廣度，著力塑造“秦楚邊城，水色白河”旅游品牌，擴(kuò)大對(duì)外宣傳和市場(chǎng)影響力。
四、強(qiáng)化宣傳推介，打響“水色白河”品牌。以第四屆“云間桃花·水色白河”文化旅游節(jié)為契機(jī)，以旅游節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)為抓手，以省內(nèi)，周邊十堰、湖北部分縣區(qū)，相鄰四川縣、市為主，加大旅游客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，發(fā)揮市場(chǎng)引領(lǐng)作用，編制和實(shí)施全縣旅游市場(chǎng)宣傳推廣計(jì)劃，利用網(wǎng)絡(luò)、電視媒體加大宣傳推介力度，加強(qiáng)與主要客源地和各類旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流，逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與、區(qū)域聯(lián)合的大旅游、大市場(chǎng)、大推廣格局。
依托優(yōu)勢(shì)資源稟賦 狠抓四大體系建設(shè)
■ 漢陰縣文化和旅游廣電局長(zhǎng) 張石
依托文化資源 促進(jìn)文旅融合
漢陰走文旅融合是必由之路，漢陰是一個(gè)移民文化之鄉(xiāng)，人文薈萃之地。在歷史上，有“抱甕之鄉(xiāng)”之稱，三沈昆仲，高僧懷讓……都在這留下了印記，所以依托漢陰的文化資源。那么發(fā)展旅游也好，打造全市的文化高地也好，都是我們從資源稟賦出發(fā)的一個(gè)必然選擇。
漢陰依托多元文化資源打造全市的文化高地。投資120多個(gè)億建設(shè)三沈文化產(chǎn)業(yè)園，在挖掘“三沈文化”做了很多的工作，圍繞文化大師、書(shū)法大師沈尹默打造中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)，目前規(guī)模宏大“漢陰書(shū)法展覽館”也即將開(kāi)館。目前三沈文化產(chǎn)業(yè)園有六家上線企業(yè)，漢陰依托書(shū)畫(huà)為底蘊(yùn)的文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。沈兼士，他是研究中國(guó)家族文化史的，所以我們就圍繞著他的文化影響力建村史館。在澗池鎮(zhèn)規(guī)劃的是“中國(guó)家訓(xùn)社區(qū)”，將來(lái)打造沈氏家訓(xùn)社區(qū)。結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)、結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，結(jié)合中華民族的文化核心，挖掘我們的好家風(fēng)、好家承、好家訓(xùn)、傳承傳統(tǒng)文化。而且這個(gè)做法也得到了中紀(jì)委的認(rèn)可，在全國(guó)進(jìn)行推廣。我們的家訓(xùn)館目前在陜西境內(nèi)應(yīng)該是建得最好也最大的，影響力也是比較大的。漢陰不光是出了三個(gè)文化巨匠，還出了三位將軍。依托“陜南抗日第一軍”的足跡，我們?cè)诒眳^(qū)打造了紅色旅游線路，建有將軍紀(jì)念館，建有紅色教育基地，觀音河的軍事訓(xùn)練靶場(chǎng)，把家訓(xùn)、軍訓(xùn)、校訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，形成觀音河、雙河口這一帶的紅色文化體驗(yàn)游。
利用生態(tài)資源 發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)
漢陰雖然沒(méi)有奇山異水，但是漢陰的山水比較俊秀。北靠秦嶺，這里有龍崗，還有子午道遺址，太行山，北邊有觀音河濕地公園、兩湖兩峽景區(qū)。南邊有鳳凰山森林公園，涵蓋的是鳳堰古梯田、移民生態(tài)博物館景區(qū)。利用生態(tài)資源發(fā)展夢(mèng)幻鳳堰生態(tài)游。
還有就是漢陰以前就有“安康白菜心”之稱。月河川道賦予了得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)比較早也比較好。所以我們建了60多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，再?gòu)霓r(nóng)業(yè)園區(qū)里面選取一些具有景觀價(jià)值的農(nóng)業(yè)園區(qū)來(lái)打造成觀光園區(qū)，把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)加工園區(qū)變成現(xiàn)在的觀光園區(qū)。目前首批打造了6個(gè)園區(qū)，串聯(lián)的有景點(diǎn)，在雙乳建了一個(gè)酒文化莊園，是一個(gè)拐棗酒的生產(chǎn)基地，也是全縣拐棗種植的農(nóng)頭企業(yè)，全縣有上萬(wàn)畝的拐棗，把酒廠扶持起來(lái)后，能把農(nóng)民的拐棗收上來(lái)，解決了銷路問(wèn)題，形成一條拐棗產(chǎn)業(yè)鏈。然后澗池有個(gè)永豐水產(chǎn)，有親子釣蝦項(xiàng)目，是我們?nèi)h養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)頭。另外還有梅花鹿養(yǎng)殖園、茶文化園區(qū)、玫瑰園區(qū)、硒蓮園區(qū)等。
除了北區(qū)的“紅色文化體驗(yàn)游”，今年，我們將集中打造月河川道這一條旅游觀光線路。明年就是鳳堰。我們擬了一個(gè)主題，就是“周末哪兒去，漢陰有鄉(xiāng)愁”，就是你在漢陰能看到情懷，能看到兒時(shí)的記憶，能吃到媽媽做的飯菜，可以看到小橋流水，山田壩子。
建設(shè)四大體系 努力追趕超越
漢陰是文化和自然景觀相融合的旅游，今年我們的建設(shè)目標(biāo)就是圍繞著四大體系的建設(shè)。
第一個(gè)是景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)體系，景區(qū)景點(diǎn)就是以鳳堰古梯田創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)漢陰高A級(jí)景區(qū)的突破。有了這個(gè)龍頭之外呢，結(jié)合鄉(xiāng)愁游的點(diǎn)打造全省的鄉(xiāng)村旅游目的地。游客找美食到漢陰來(lái)，看美景到漢陰來(lái)，了解明清移民文化到漢陰來(lái)。
第二個(gè)方面就是切實(shí)做好旅游服務(wù)體系建設(shè)，一個(gè)是景區(qū)道路建設(shè)的推進(jìn)，還有就是旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)立。另外通過(guò)成立旅游協(xié)會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)旅游人管旅游人，旅游行業(yè)自律，行業(yè)互管，加強(qiáng)行業(yè)學(xué)習(xí)。還有就是推廣宣傳，漢陰四季旅品牌已初見(jiàn)成效，春看花海夏賞荷，秋聞稻香冬養(yǎng)生已深入人心，但還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度。
第三個(gè)方面就是旅游商品和旅游產(chǎn)品體系建設(shè)。漢陰有很多美食，在去年的中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)期間，我們和幾十家企業(yè)簽訂協(xié)議，把當(dāng)?shù)厣唐纷兂?ldquo;游客后備箱工程”的產(chǎn)品。今年打算評(píng)“漢陰旅游特色產(chǎn)品”，還有就是要打造漢陰的旅游精品線路產(chǎn)品。
第四個(gè)方面就是建立全域旅游的工作考核機(jī)制，明確一套考核辦法、建立一套考核機(jī)制，促進(jìn)全域旅游發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立自己的旅游景區(qū)、景點(diǎn)。通過(guò)這一系列舉措，爭(zhēng)取讓漢陰旅游上一個(gè)新的臺(tái)階。
推進(jìn)文旅深度融合 打造安康旅游樞紐
■漢濱區(qū)文化和旅游廣電局長(zhǎng) 楊曉明
漢濱區(qū)是安康市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心，也是安康旅游的第一門(mén)戶、第一窗口，在文化旅游大融合大發(fā)展的新時(shí)代，在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，我們要按照“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”理念，以文旅融合發(fā)展為主線，以提供更豐富的文化和旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)，以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和省級(jí)全域旅游示范區(qū)為突破，在增強(qiáng)文化自信、推動(dòng)旅游發(fā)展、實(shí)現(xiàn)文旅惠民上有創(chuàng)新、有作為，凸顯漢濱文化軟實(shí)力，努力打造安康旅游樞紐。
找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推進(jìn)理念融合
漢濱區(qū)地處秦嶺之南、巴山以北，長(zhǎng)江最大支流——漢江流經(jīng)全境，美不勝收的綠水青山賦予這片土地獨(dú)特的自然稟賦，勤勞智慧的漢濱兒女創(chuàng)造了厚重悠久的歷史文化，改革開(kāi)放綻放出秦巴明珠的璀璨光華�？v觀漢濱文化脈絡(luò)，放眼各地文化地標(biāo)，漢水文化在漢濱大地上留下了深刻的烙印，形成了深遠(yuǎn)的影響。因此，推進(jìn)漢濱文旅融合的切入點(diǎn)，就是要深入挖掘和弘揚(yáng)漢水文化品牌，充分發(fā)揮文化要素在旅游業(yè)發(fā)展中的支撐作用、點(diǎn)睛作用，通過(guò)歷史文化、地域文化、紅色文化、農(nóng)耕文化與旅游深度融合，講好漢濱故事，彰顯文化魅力，豐富旅游內(nèi)涵，為文旅融合奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是挖掘歷史文化。漢濱區(qū)遺存有舜帝陶漁河濱處（江北中渡臺(tái)）、劉家營(yíng)秦漢遺址（五里）、秦漢中郡府（江北中渡臺(tái)）等22處省級(jí)以上文保單位，出土有史密簋、投壺、西城虎、西城龍畫(huà)像磚等國(guó)家級(jí)珍貴文物，涌現(xiàn)了東漢書(shū)寫(xiě)《石門(mén)頌》的王戒、東漢交趾太守錫光、南北朝魏興太守吉挹、唐禪宗大師懷讓、民國(guó)陜西督軍陳樹(shù)藩等歷史名人，留下了巴人繁衍生息1300余年的歷史足跡……尊重歷史、汲取精華，將這些歷史文化轉(zhuǎn)化為旅游元素和旅游產(chǎn)品，具有不可估量的價(jià)值。今年，我們實(shí)施了漢濱區(qū)重大文化歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程和《可愛(ài)漢濱》歷史簡(jiǎn)本編寫(xiě)工作，向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮，為推進(jìn)漢濱區(qū)文旅融合提供教材和腳本。二是挖掘地域文化。漢濱地域文化精彩紛呈，這里有安康古八景、恒河子午道、千工堰、恒惠渠、黃石灘水庫(kù)、許家河水庫(kù)、石轉(zhuǎn)梯田、大竹園古寨等名勝古跡，有萬(wàn)春寺、白云寺、龍王山、牛山廟、清真寺、天主堂等宗教寺廟，有恒口老街、天池山遺址、袁家大院、顧氏民居等古建民居，有黃酒、稠酒、稈稈酒、蒸面、羊雜湯、八大件、排子席、排場(chǎng)席等富硒美食和飲食文化，有逢年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶的特色民俗，有漢調(diào)二黃、小場(chǎng)子、安康道情等民間文藝。我們將突出抓好地域文化的挖掘和傳承漢濱兒女在勞作、生活和發(fā)展中創(chuàng)造出的地域文化，凸顯漢濱地域的旅游特色。三是挖掘紅色文化。漢濱區(qū)是鄂豫陜蘇區(qū)的重要組成部分，是我國(guó)的重點(diǎn)革命老區(qū)，賀龍、關(guān)向應(yīng)、何振亞等在這里留下戰(zhàn)斗的足跡，紅色旅游資源豐富。目前已建成茨溝王莽山、葉坪枧溝、牛蹄嶺等多處革命遺址及紀(jì)念場(chǎng)館，我們將堅(jiān)持把紅色文化作為最寶貴的資源，致力將紅色旅游打造成愛(ài)國(guó)主義教育基地、廉政教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地。四是挖掘農(nóng)耕文化。漢濱區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)耕文化積淀深厚，特色顯著，農(nóng)耕文化資源將成為漢濱區(qū)打造綜合田園體和特色民宿的重要元素。
找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)制融合
找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，是推動(dòng)文旅融合的關(guān)鍵。當(dāng)前，人民群眾的文化消費(fèi)、旅游出行需求正不斷發(fā)生新的變化，只有準(zhǔn)確把握這些發(fā)展新動(dòng)態(tài)，才能精準(zhǔn)施策，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們將堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦文化、興旅游的策略，建立文化和旅游需求反饋長(zhǎng)效機(jī)制，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文化和旅游服務(wù)供需高效對(duì)接。一是在提升公共文化服務(wù)水平上全面發(fā)力。以全面做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享”原則，按照“補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)、提升效能”的要求，加快推動(dòng)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)區(qū)文化活動(dòng)中心盡快開(kāi)工建設(shè)，完成基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，新建鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心106個(gè)、建成文化館、圖書(shū)館分館（服務(wù)點(diǎn)）50個(gè)。深入推進(jìn)“文化小康行動(dòng)”文化服務(wù)品牌建設(shè)，搞好藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)、書(shū)畫(huà)攝影展覽、文化惠民演出、萬(wàn)副春聯(lián)進(jìn)農(nóng)家、圖書(shū)閱讀推廣、新民風(fēng)建設(shè)宣傳等服務(wù)工作，把路燈式、菜單式、流動(dòng)式服務(wù)做足做活，建立覆蓋面更廣、適用性更強(qiáng)、精準(zhǔn)度更高的公共文化服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)出漢濱公共文化服務(wù)特色品牌，唱響“文化小康行動(dòng)”這首主旋律。二是在提升旅游服務(wù)質(zhì)量上全面發(fā)力。深入開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在全省排名爭(zhēng)先進(jìn)位。以“游客為本，服務(wù)至誠(chéng)”導(dǎo)向，以推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式，積極開(kāi)展景區(qū)環(huán)境提升工程，強(qiáng)化旅游區(qū)點(diǎn)服務(wù)水平。加大行業(yè)培訓(xùn)力度，積極發(fā)展民宿、特色酒店、綠色飯店。加強(qiáng)旅行社管理，規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，提高導(dǎo)游整體水平和素質(zhì)，充分發(fā)揮漢濱“第一窗口”“第一形象”“第一服務(wù)”的示范作用。三是在人才隊(duì)伍建設(shè)上全面發(fā)力。繼續(xù)實(shí)施“十強(qiáng)百優(yōu)”文化人才扶持培養(yǎng)計(jì)劃。依托文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃等文化建設(shè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，著重加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)表演人才、基層文化人才等各類文化人才的培養(yǎng)。加大旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作力度，對(duì)鎮(zhèn)辦和涉旅行業(yè)管理及從業(yè)者全員輪訓(xùn)，切實(shí)提高管理人員發(fā)展全域旅游的能力，提高從業(yè)人員的實(shí)用技能水平。
找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合
要立足區(qū)情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找準(zhǔn)漢濱文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的對(duì)接點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和合共生的局面。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加快雙龍國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，支持茨溝峽谷漂流、瀘康酒文化園創(chuàng)建AAA級(jí)景區(qū)，提升安康博物館、鳳凰山景區(qū)、龍王山景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施，加快區(qū)游客服務(wù)中心和旅游廁所建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)五里光腳谷、茨溝峽谷漂流、秦巴水街、漢水文化村、漢水谷生態(tài)區(qū)、瀘康酒文化園、茨溝鎮(zhèn)西溝村旅游民宿村等項(xiàng)目建設(shè)，提高全區(qū)旅游配套服務(wù)能力。二是促進(jìn)業(yè)態(tài)融合。實(shí)施“文旅+”戰(zhàn)略，推動(dòng)文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷培育新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和全域旅游發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)技藝、表演藝術(shù)等門(mén)類非遺項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)、景點(diǎn)，培育發(fā)展紅色旅游、旅游演藝、文化遺產(chǎn)保護(hù)基地、主題公園、文化主題酒店、現(xiàn)代農(nóng)莊等新業(yè)態(tài)。三是促進(jìn)產(chǎn)品融合。加大文化旅游資源普查、梳理、挖掘力度，以文化創(chuàng)意為依托，推動(dòng)更多資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。推出富硒特產(chǎn)、安康玉器、陶藝制品等游客青睞的旅游商品。突出打造吉河—瀛湖—雙龍、黃石灘—茨溝—王莽山等精品旅游路線，不斷夯實(shí)生態(tài)旅游基礎(chǔ)。積極培育鄉(xiāng)村自駕游、田園風(fēng)光游、農(nóng)家體驗(yàn)游、山區(qū)徒步游等特色項(xiàng)目，加快打造研學(xué)旅游、戶外拓展、觀光體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)基地，讓田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)。
找準(zhǔn)著力點(diǎn)，推進(jìn)市場(chǎng)融合
文旅融合內(nèi)生動(dòng)力在于市場(chǎng)融合，文旅融合的成效要靠市場(chǎng)檢驗(yàn)。只有準(zhǔn)確把握市場(chǎng)融合的著力點(diǎn)，把握市場(chǎng)融合發(fā)展的正確方向，才能推動(dòng)文化和旅游全面融合。一是促進(jìn)市場(chǎng)主體融合。以香溪文化旅游廣場(chǎng)為樣板，鼓勵(lì)、支持文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)合作發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)，形成一批支撐漢濱文旅市場(chǎng)主體的骨干企業(yè)。二是促進(jìn)宣傳推介融合。依托我區(qū)四季有產(chǎn)品，四季有特色、四季皆宜游的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化“春賞花”“夏親水”“秋風(fēng)情”“冬民俗”的產(chǎn)品形象，以季節(jié)性線路產(chǎn)品為“賣點(diǎn)”，以旅游節(jié)慶活動(dòng)為“亮點(diǎn)”，推出文化旅游深度融合旅游文化常態(tài)化系列活動(dòng)，制作旅游宣傳片，做好西洽會(huì)、絲博會(huì)等旅游促銷工作，借助主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專業(yè)網(wǎng)站等加強(qiáng)話題營(yíng)銷，加強(qiáng)與周邊旅游合作，實(shí)現(xiàn)線上線下互推，全方位展示宣傳“水韻漢濱·幸福安康”旅游品牌形象，不斷提高知名度和美譽(yù)度，鞏固和拓展旅游客源市場(chǎng)。三是促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管融合。以文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革為契機(jī)，推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進(jìn)，深入開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保文化旅游市場(chǎng)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。
