通訊員 譚海波 李 兵
基礎(chǔ)軟件資料還不夠扎實(shí)，部分群眾滿意度不高，脫貧貸、搬遷等還存在一些問題……3月19日，寧陜縣江口回族鎮(zhèn)貧困村深度排查問題反饋會在江口鎮(zhèn)召開。會上，該縣脫貧辦將排查中存在的問題向該鎮(zhèn)進(jìn)行了反饋。
“我們將從提高思想認(rèn)識、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、嚴(yán)肅紀(jì)律扎實(shí)抓好整改工作。”在認(rèn)領(lǐng)了問題后，江口回族鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人表態(tài)到。
為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整縣脫貧“摘帽”目標(biāo)，寧陜縣對照“57”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從2月開始，在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的不留死角、不留隱患“排雷”拉網(wǎng)式脫貧攻堅(jiān)深度排查研判工作，查實(shí)找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的短板和弱項(xiàng)，解決脫貧攻堅(jiān)工作中的硬傷、難題，奮力沖刺脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”，確保如期高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“兩堅(jiān)持兩第一”推進(jìn)排查研判
2月12日，春節(jié)收假第二天，寧陜縣就在城關(guān)鎮(zhèn)獅子壩村召開了脫貧攻堅(jiān)深度排查研判工作動員大會，在簡單的培訓(xùn)后，由縣脫貧辦干部和相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成了12個(gè)排查小組，圍繞“57”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)村入戶逐項(xiàng)進(jìn)行排查。
為抓好排查研判工作，寧陜縣及早部署，春節(jié)后一上班，就制定下發(fā)了《寧陜縣脫貧攻堅(jiān)深度排查研判工作實(shí)施方案》，及時(shí)召開了工作安排部署會議，由分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)對文件進(jìn)行詳細(xì)解讀。還專門成立了由分管副縣長任組長的深度排查研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣脫貧辦牽頭，抽調(diào)縣脫貧辦90%以上的干部、縣“八辦三組五保障”責(zé)任部門業(yè)務(wù)骨干、被查鎮(zhèn)毗鄰鎮(zhèn)村四支隊(duì)伍成員組成實(shí)地深度排查研判工作組，做到精銳出戰(zhàn)，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶和“八辦三組五保障”責(zé)任部門逐個(gè)開展深度排查研判，相關(guān)鎮(zhèn)、村和包幫部門全力配合，堅(jiān)持上下聯(lián)動、密切配合，確保全縣深度排查研判工作“一盤棋”。 該縣明確責(zé)任細(xì)分工，堅(jiān)持組長負(fù)責(zé)制，實(shí)行誰排查誰負(fù)責(zé)，所有排查走訪表格誰簽字誰負(fù)責(zé)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，查準(zhǔn)找實(shí)該鎮(zhèn)、村、戶脫貧攻堅(jiān)中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)“57”標(biāo)準(zhǔn)形成村、戶問題清單。每到一個(gè)鎮(zhèn)第一時(shí)間召開動員培訓(xùn)會和問題反饋會，第一時(shí)間將查找的問題清單以縣脫貧辦正式文件印發(fā)給聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨委政府、駐村工作隊(duì)和幫扶部門。
根據(jù)問題清單，該縣要求鎮(zhèn)、村和“八辦三組五保障”責(zé)任部門要第一時(shí)間安排部署問題整改工作，5天之內(nèi)制定問題整改方案，做到責(zé)任到人、時(shí)間到天，整改完成一個(gè)銷號一個(gè)。鎮(zhèn)、村、部門所有排查出的問題務(wù)必在4月底全面完成整改任務(wù)。5月初，將由縣紀(jì)委牽頭組成督查組，根據(jù)問題清單逐一核查，對沒有按時(shí)完成整改任務(wù)的鎮(zhèn)、村、部門和個(gè)人將嚴(yán)肅追責(zé)。
“五查五看”查找工作短板
“你家今年享受了那些扶貧政策？”“對脫貧攻堅(jiān)工作滿意不？”“對村上還有什么意見和建議？”……連日來，像這樣的問題，對于縣脫貧辦干部杜明文來說，每天都在不斷重復(fù)著。他一邊與貧困戶拉著家常詢問實(shí)際情況，一邊做詳細(xì)的記錄。
除了核對貧困戶的情況，他還要查看村上的會議記錄、脫貧攻堅(jiān)的資料、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況等。這是寧陜縣開展深度貧困村排查研判工作的一個(gè)縮影。
圍繞“57”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，寧陜?nèi)媾挪楦麈?zhèn)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、工作落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)等方面的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
在研判排查中，寧陜縣采取查閱資料、實(shí)地查看、走訪群眾等方式，重點(diǎn)結(jié)合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對照“57”標(biāo)準(zhǔn)，對村檔戶檔軟件資料，表卡冊填寫情況進(jìn)行全面核查，做到軟件資料的表卡冊數(shù)據(jù)、國家扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貧困戶家庭實(shí)際完全一致。排查組實(shí)地走訪貧困戶及非貧困戶，核查是否存在 “該進(jìn)未進(jìn)、該退未退”及“漏評”“錯(cuò)評”“錯(cuò)退”現(xiàn)象。重點(diǎn)核查村級“八個(gè)一批”到戶臺賬，核實(shí)扶貧政策是否落實(shí)到戶到人，各類到戶項(xiàng)目是否開工或完工，各類到戶資金是否全部撥付。
在村上，排查組工作人員通過查看鎮(zhèn)村扶貧政策落實(shí)相關(guān)文件及會議記錄，核查鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是否履行脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人責(zé)任。結(jié)合鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，實(shí)地走訪、查看，核實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作謀劃、部署是否到位、工作是否落實(shí)到位。查看駐村干部是否落實(shí)五天四夜駐村幫扶，查看駐村工作日志、請銷假相關(guān)臺賬及請假條，確保駐村扶貧工作隊(duì)吃住在村、工作在村，全方位開展扶貧工作。
該縣結(jié)合愛心超市運(yùn)行情況了解新民風(fēng)“一約四會”的工作開展情況，是否有效激發(fā)群眾內(nèi)生動力。同時(shí)，還重點(diǎn)核查非貧困村的貧困戶是否落實(shí)扶貧政策，并由縣脫貧辦、縣民情調(diào)查中心依托縣“民情調(diào)查熱線6812340”，對各村開展脫貧攻堅(jiān)民意調(diào)查，并根據(jù)民意調(diào)查情況有的放矢做好扶志扶智工作，不斷提高群眾滿意度。
“四個(gè)結(jié)合”促整改提高見成效
3月11日，四畝地鎮(zhèn)嚴(yán)家坪村“四支隊(duì)伍”就到桃園組貧困戶家中進(jìn)行走訪，針對在研判排查中反饋存在的問題，逐戶對照“方子”抓“藥”。同時(shí)，還繼續(xù)開展“一補(bǔ)兩送一議”、扶貧扶志活動，與貧困戶面對面細(xì)致溝通交流，宣傳扶貧政策，完善軟件資料，解決貧困戶存在的實(shí)際突出問題，對癥下藥精準(zhǔn)徹底，確保問題全部整改到位。
在排查研判工作中，寧陜縣將研判排查工作與巡視整改、政策宣傳大提升、能力水平大提升、作風(fēng)治理大提升結(jié)合起來，推進(jìn)了工作，還提升了工作質(zhì)量，形成了長效機(jī)制。
該縣堅(jiān)持將深度排查研判與中、省巡視整改、全省“一補(bǔ)兩送一議”、全市“回頭看”和問題大排查大整改大完善等工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持邊查邊改，立行立改，做到發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、帶動一片，確屬短時(shí)間內(nèi)難以解決的問題，明確整改措施和時(shí)限。引導(dǎo)全縣黨員干部深入主戰(zhàn)場，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)政策宣傳員，全方位、多形式、立體化開展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，進(jìn)一步提高群眾政策知曉率。
該縣堅(jiān)持將深度排查研判與能力大提升緊密結(jié)合，切實(shí)糾正少數(shù)扶貧干部目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)、政策不熟、政策落實(shí)有偏差等問題，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧的本領(lǐng)。通過時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追，盯人、盯事、盯結(jié)果，促進(jìn)工作重心下沉，切實(shí)糾正脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)不實(shí)、形式主義、官僚主義等問題。
江口回族鎮(zhèn)針對反饋問題逐村制定整改方案，到點(diǎn)到戶制定具體整改責(zé)任清單，與包幫干部簽訂整改責(zé)任書，按要求整改，駐村工作隊(duì)對整改銷號情況進(jìn)行跟蹤督促，完成后銷號登記。通過一系列舉措，壓實(shí)整改責(zé)任。
“整改責(zé)任書是工作責(zé)任落實(shí)的有力舉措，將整改任務(wù)和幫扶建議書面化下達(dá)，干部簽字認(rèn)領(lǐng)，既可保證整改時(shí)效性，又能壓實(shí)干部責(zé)任，目前，冷水溝村建檔立卡戶78戶已全部下達(dá)整改責(zé)任書，幫扶干部現(xiàn)已陸續(xù)整改中。整改完成后干部需由審核組長審核后簽字銷號。”該鎮(zhèn)冷水溝村第一書記李東晉介紹到。
截至目前，寧陜縣已經(jīng)深度排查研判6個(gè)鎮(zhèn)23個(gè)貧困村、33個(gè)非貧困村（社區(qū)），入戶排查貧困戶4707戶、非貧困戶16029戶，目前已經(jīng)整改問題1580條。
