記者 魏濤
險灘村地處漢江、神河、壩河、平定河交匯處，曾幾何時，受地理位置的限制，想走出險灘村，一個字：難。再加上對外界信息缺乏了解，大多數(shù)村民對走出去也充滿恐慌。
今朝刮目相看。桂花橋、便民橋使險灘村同呂河集鎮(zhèn)相連，去縣城也就半個多小時車程；去年10月，村“兩委”主導(dǎo)成立的旬陽縣清龍發(fā)勞務(wù)扶貧服務(wù)有限公司讓村里富余勞動力走出縣城，走向更遠(yuǎn)的江蘇、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)。
旬陽縣清龍發(fā)勞務(wù)扶貧服務(wù)有限公司總經(jīng)理是險灘村黨支部書記曹文龍的另一個身份。他說，創(chuàng)辦勞務(wù)扶貧服務(wù)公司，可以把富余勞動力有組織地輸送到有需求的企業(yè)，讓農(nóng)民有保障地掙到錢，能脫貧、能致富。
“萬一出去了，掙不到錢怎么辦？”最初村民們對曹文龍承諾的“有保障地掙到錢”持質(zhì)疑態(tài)度。
如何破解村民的擔(dān)心、質(zhì)疑？清龍發(fā)勞務(wù)扶貧服務(wù)有限公司首先依托縣鎮(zhèn)勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面掌握縣內(nèi)外企業(yè)的各類用工需求。深入了解各類企業(yè)基本情況、招用人數(shù)、職業(yè)工種、崗位要求、勞動報酬等方面信息，特別是協(xié)助縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)以及專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，及時準(zhǔn)確發(fā)布用工信息。
同時，實行因人制宜，分類實現(xiàn)就業(yè)。對技能型勞動力，借助蘇陜扶貧協(xié)作機(jī)遇，通過“定單+定向”培訓(xùn)、帶薪實訓(xùn)等方式，向江蘇、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)輸送培養(yǎng)建筑、汽修、服務(wù)等技能型人才，通過邊學(xué)邊干邊掙錢，擴(kuò)大視野、積累財富、增長本領(lǐng)，鍛煉成長為返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的“生力軍”；對季節(jié)（臨時）型、顧家型勞動力，轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠等就業(yè)崗位，促進(jìn)就近就地就業(yè)；對缺技型勞動力走定向輸出的路子，讓有勞有智的勞動力領(lǐng)著干、托著干；對老弱病殘且需要貼補(bǔ)家用的，就近安排在鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔等公益性崗位。
55歲的貧困群眾羅先禮在險灘村祥合磚廠打雜。“月工資3000塊左右，在自家門上，錢掙了，也顧了家。”羅先禮說，自己身體不好，文化水平也不高，以前只能待在家里干著急，現(xiàn)在好了，村上勞務(wù)扶貧公司給他介紹這個家門口的工作，心里踏實多了。和羅先禮一樣，村里還有21名貧困群眾在勞務(wù)公司的幫助下也在這個磚廠找到脫貧致富新希望。
讓無業(yè)者就業(yè)，更要讓有業(yè)者樂業(yè)。曹文龍還專門建了一個微信群，開展“線上線下”跟蹤服務(wù)。“線上”通過微信群交流溝通進(jìn)行人崗在線匹配，與家里的留守兒童、老人進(jìn)行互動；“線下”通過聯(lián)絡(luò)員聯(lián)企聯(lián)家，黨支部聯(lián)系流動黨員開展黨員教育管理，流動黨員聯(lián)系在外村民，動態(tài)掌握勞動就業(yè)及用工單位用工需求情況，動態(tài)更新每名貧困勞動力的就業(yè)臺賬。
周成寬是旬陽縣清龍發(fā)勞務(wù)扶貧服務(wù)有限公司簽約律師。“務(wù)工人員有什么問題和糾紛，公司就依法協(xié)調(diào)解決什么問題和糾紛，并第一時點(diǎn)撐腰鼓勁，第一時點(diǎn)解惑答疑，第一時點(diǎn)因事施策。”曹文龍說，“前方后方”精準(zhǔn)服務(wù)，幫助解決其就業(yè)、生產(chǎn)、生活等方方面面困難，消除務(wù)工人員后顧之憂，實現(xiàn)安心、穩(wěn)定就業(yè)。
勞務(wù)扶貧公司進(jìn)村頭，群眾脫貧致富有奔頭。險灘村通過暢通就業(yè)信息、跟蹤服務(wù)管理、勞動保障維權(quán)等，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，打通了就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。這是旬陽縣創(chuàng)新村級勞務(wù)扶貧服務(wù)公司全覆蓋實踐探索的一個縮影。
按照“村企一體”原則，旬陽縣成立了277個村級勞務(wù)扶貧公司，每個公司由村“兩委”牽頭依法注冊登記村級勞務(wù)扶貧服務(wù)公司，村黨支部書記或村委會主任兼任公司負(fù)責(zé)人，選聘外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)能人擔(dān)任公司副經(jīng)理，村內(nèi)辦事公道賢人擔(dān)任公司監(jiān)事，村內(nèi)經(jīng)營管理能力強(qiáng)的年輕人擔(dān)任公司工作人員，村民小組長兼任公司聯(lián)絡(luò)員。
截至4月底，旬陽縣與縣內(nèi)外1718家企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，簽訂貧困勞動力定向輸出框架協(xié)議1658份，幫助8953人在“家門口”就地就近穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)有組織派遣貧困勞動力2.8萬人，人均年增收3萬元以上；引導(dǎo)扶持貧困勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)97 人，帶動215名貧困勞動力就業(yè)；開展培訓(xùn)貧困勞動力2.3萬人次，惠及2.1萬戶產(chǎn)業(yè)脫貧戶。
“我們把富余勞動力‘嫁出去’，拓寬增收渠道，等他們學(xué)好技術(shù)后再‘招回來’投身鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，在這個過程中實現(xiàn)人力資源飛躍。” 旬陽縣人社局局長曾勝昔說。如今，在旬陽大地上，一個個“勞務(wù)扶貧公司”正在成為支撐當(dāng)?shù)刎毨罕娫鍪盏囊粋�個支點(diǎn)，使全縣人口紅利正從體力型勞動力向技術(shù)型勞動力轉(zhuǎn)變，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)正從對外輸出大縣向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
