記者 肖兵 通訊員 劉俠 汪銀春
在白河縣卡子鎮(zhèn)桂花村，多年前將7.5畝土地拿來退耕的劉太文絕對想不到，當時只為響應國家政策號召種下的木瓜樹，如今全都成了“搖錢樹”。
這樣的轉(zhuǎn)變并非個例。在如今的白河，幾乎每個貧困戶的收入賬中，都有幾項與林業(yè)相關——林業(yè)產(chǎn)業(yè)營收、退耕還林補助、生態(tài)效益補償、生態(tài)護林員工資，這些具體可感的數(shù)字，一項項疊加，構建起白河生態(tài)扶貧的成績單，也一點點夯實了貧困村和貧困戶脫貧摘帽的底氣與信心。
一棵“搖錢樹”的成長與變現(xiàn)：綠了山頭富了百姓
貧困戶劉太文今年69歲，家里6口人。老伴黃金香患有眼疾，兒媳負責照顧兩個孫女上學，掙不了錢。兒子不懂技術，每年只能四處打些零工。早年退耕還林種下的7.5畝木瓜，因為不成規(guī)模，也不會經(jīng)營，無法變現(xiàn)，反而成了他發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的羈絆。
2011年開始，境況有了改善。當年3月，創(chuàng)業(yè)能人周川虎在白河縣林業(yè)部門的扶持下，在桂花村流轉(zhuǎn)500畝土地，利用該村優(yōu)良的木瓜資源，建設卡子木瓜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，并組建了白河縣桂花林果專業(yè)合作社。
合作社組建起來后，劉太文的收入與日俱增。一則合作社利用產(chǎn)業(yè)引導資金為他配股2000元，每年可享受分紅500元；二則他那7.5畝的木瓜園也有了用武之地，果子熟了由合作社統(tǒng)一回收，再也不擔心銷路。栽得過密的木瓜苗，疏林時，以30元一株賣給合作社，也是一筆不小的收入；三則農(nóng)閑時可在園區(qū)務工，80元一天，中午還管一頓飯。關鍵是園區(qū)離家近，步行只需20分鐘。
綜合售賣樹苗、果實，分紅以及園區(qū)務工等各項收入，一年與木瓜相關的收入至少超過2萬元�，F(xiàn)在再看那片木瓜林，這個六口之家滿眼歡喜，過去地里雜草叢生，現(xiàn)在刨的光溜溜。劉太文時常感慨：“木瓜樹是真正變成‘搖錢樹’嘍！”
村上與劉太文一樣受益的貧困戶還有很多。目前合作社已發(fā)展社員106戶，其中貧困戶70戶，發(fā)展木瓜900畝。2016至2018年發(fā)放工資40.2萬元，帶動戶均增收8000元。
現(xiàn)在，全縣共發(fā)展木瓜14萬畝，發(fā)展木瓜加工企業(yè)6家，木瓜果脯、木瓜酒、木瓜醋等產(chǎn)品已遠銷北京、上海等多個發(fā)達城市。木瓜也從一棵普通的樹苗，成長為白河縣“八大主導產(chǎn)業(yè)”之一和“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、見效慢，一棵成熟豐產(chǎn)的木瓜樹需要相當長的培育期，但白河縣何以如此迅速做出氣候？早在1999年國家開始推行退耕還林工程時，該縣就著眼長遠，兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，在全縣大面積布局木瓜苗木。隨著脫貧攻堅深入開展，全縣將木瓜產(chǎn)業(yè)與扶貧緊密結合，在資金、人才、技術等方面給予傾斜和支持。木瓜產(chǎn)業(yè)逐漸做出了大文章，在涵養(yǎng)生態(tài)的同時，帶貧益貧的效用也全面釋放。
白河縣林業(yè)部門深知，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是打基礎、利長遠的事，是激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、從根本上解決穩(wěn)脫貧不返貧的有效手段。多年來，林業(yè)部門不遺余力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，除了木瓜外，茶葉與油用牡丹也成功躋身全縣“八大產(chǎn)業(yè)”行列。目前已累計發(fā)展各類經(jīng)果林61.21萬畝，其中茶葉7.2萬畝、核桃13.88萬畝；培育省、市、縣各類林業(yè)園區(qū)28個，市級以上龍頭企業(yè)9個，成立林業(yè)扶貧造林專業(yè)合作社55個、家庭農(nóng)場2家；各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體共帶動貧困戶1217戶3586人，實現(xiàn)戶均增收4270元。
林下經(jīng)濟也由此興起。目前發(fā)展林下魔芋1.2萬畝、油用牡丹2萬畝，林下養(yǎng)雞、豬、梅花鹿、孔雀等100萬余頭（只、羽），實現(xiàn)了人均3畝經(jīng)濟林果園。經(jīng)過幾代人的努力，全縣林地面積達138.712萬畝，森林覆蓋率達63.64%，2018年林業(yè)總產(chǎn)值達14.55億元。
一個貧困戶的多重保障：既“雪中送炭”，又“錦上添花”
在白河縣中廠鎮(zhèn)順利村，生態(tài)護林員王官林一個月有22天都在巡山。2300多畝的公益林，巡護里程30公里，走完全程緊趕慢趕也需要1天時間。護林員工資一年5000元，工資雖不高，但王官林干的比誰都認真。
王官林一家7口人，2016年以前日子還過得去。上頭二老年邁，三個孩子在上學，經(jīng)濟負擔雖然不小，但夫妻倆腦子靈活，也肯出氣力，收入“比上不足比下有余”。
2014年，王官林在河南學了養(yǎng)蜂技術，回鄉(xiāng)和妻子一門心思搞養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。頭兩年主要打基礎，投入不少回報甚微。經(jīng)過不斷嘗試和摸索，到2016年終于小有起色。但不料遭遇人禍，近百箱蜜蜂被人下藥毒死了一大半，頓時虧得血本無歸。屋漏偏逢連夜雨，這年，老母親多年的腰椎病突然惡化致殘，孩子上學也需要花錢，夫妻倆差點急白了頭。
當年，他被納入貧困戶系統(tǒng)。2017年初，縣林業(yè)部門將他聘為生態(tài)護林員，并按時撥付了工資，他就利用這5000元工資，加上扶貧貸款，重新購置了一批蜜蜂，決心“東山再起”。養(yǎng)蜂場位于他每天管護的這片公益林中，巡山往返都能順道看一看，加上這次裝了監(jiān)控，他的“甜蜜事業(yè)”開始一點點回暖。2017年底，養(yǎng)蜂收入填補虧損后還有盈余，當年就實現(xiàn)了脫貧。
2018年，王官林的蜜蜂已增至200多箱，年收入達15萬元。記者在他的養(yǎng)蜂場采訪時，媳婦張吉珍熱情地為我們端來蜂蜜水，興奮地介紹，今年他們的蜂蜜供不應求，市場已開始往大城市拓展。“我們這是百花蜜，口感很好，前幾天有一撥西安客戶專程開車過來買。”張吉珍望向一同采訪的林業(yè)部門干部，感激地說：“這和他們的付出和幫扶是分不開的，是他們多年堅持造林、護林給蜜蜂提供了好的環(huán)境，同時又‘雪中送炭’，幫我們渡過了難關。”
產(chǎn)業(yè)做大后，王官林不忘反哺鄉(xiāng)親。近年來，他開始把自己積累的經(jīng)驗傳授給村民，先后帶動8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，規(guī)模最大的養(yǎng)了接近200箱。前不久，他又聯(lián)合村民注冊了老王養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，決心將養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)做得更大一些，帶動更多群眾走上致富路。
并非每個護林員都如王官林般勵志，但在白河，一人護林、全家脫貧的例子并不少見。這些年，白河縣扎實落實國家生態(tài)護林員政策，嚴格按照鎮(zhèn)村公告、個人申請、村鎮(zhèn)審核等選聘程序，從建檔立卡貧困戶中擇優(yōu)吸納有勞動能力的貧困戶，就近就地轉(zhuǎn)化為護林員。目前，全縣已選聘1146名護林員，涉及貧困村74個、貧困戶336戶4216人，2016年以來共兌付管護資金852.2萬元。
除了擔任護林員，公益林生態(tài)效益補償、退耕還林補助也是貧困戶的一筆重要收入。2017至2018年完成生態(tài)效益補償基金兌付1725.1萬元，涉及全縣72個村19987戶，其中貧困村50 個；截至2018年底，新一輪退耕還林面積達7.6萬畝，2017至2018年兌現(xiàn)政策資金4451.65萬元，其中貧困戶部分占1678.02萬元。
“資金直接打入貧困戶個人賬戶，每筆錢看得見摸得著，在核算收入賬時一目了然。這些資金具體到農(nóng)戶雖然并不高，但及時兌付對減貧絕對是‘錦上添花’的事，為貧困群眾提供了多重保障，也為我們的扶貧工作減輕了壓力。”順利村支部書記雷建華說。
一群人的同一個目標：“不獲全勝決不收兵”
“如期脫貧摘帽是當前的頭等大事，也是我們林業(yè)人的共同目標。”白河縣林業(yè)局局長阮家順說，“今年以來，我們要求所有干部職工將工作重心與脫貧攻堅緊密結合，堅持‘不獲全勝決不收兵’，力促形成全員上下合力攻堅的濃厚氛圍。”
作為一個重新組建不足半年的機關，白河縣林業(yè)局還很年輕，但好在許多干部從原來的單位劃撥過來后，工作內(nèi)容大多具有延續(xù)性。“單位名稱變了，但林業(yè)干部的使命和初心沒有變。只要群眾能脫貧，我們甘當‘店小二’。”阮家順說。
剛進入5月，白河縣林業(yè)局林技中心主任禹世斌已到田間地頭開展技能培訓13次，足跡遍布城關鎮(zhèn)、卡子鎮(zhèn)、倉上鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培訓對象涵蓋了龍頭企業(yè)、合作社和普通貧困戶。
作為林業(yè)系統(tǒng)的“老革命”，禹世斌所在的科室承擔天寶公益林、重點防護林、低產(chǎn)林改造等多個林業(yè)項目建設以及林業(yè)科技培訓等任務，工作量十分艱巨。林技中心有20余名職工，但只要基層有培訓需求，他總是沖在前頭。在村里培訓少則一兩個鐘頭，長則一兩天，比如修剪、嫁接等技術，他常常都是親力親為，手把手地教。
技能培訓是扶智扶志的有效手段。在白河縣林業(yè)局，技能培訓不僅僅是林技中心的事。該局將掌握一技之長的林業(yè)干部統(tǒng)籌起來，每年分派全縣73個貧困村，圍繞木瓜、核桃、油用牡丹等全縣主要林業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展100余場培訓。除了主動出擊，平日里貧困村有需要，一個電話過來，縣林業(yè)局就會及時安排人員。截至4月底，該局已開展各類技術培訓63場次，發(fā)放資料4500份，3752名貧困群眾參訓。
生態(tài)扶貧不能簡單地給錢給物，但資金投入又必不可少，怎么辦？白河縣林業(yè)部門不斷加大培育龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶等市場主體，為其提供人才、技術、資金等扶持。通過完善幫扶機制，與貧困群眾建立良好的利益聯(lián)結機制和風險防范機制，將貧困戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中。
具體的政策福利也相當可觀，比如，每年預算并捆綁項目資金1000萬元，直接用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對貧困戶和經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶貧益貧效果明顯的給予扶持和獎補。同時，整合各類資金向生態(tài)扶貧上傾斜，林業(yè)重點工程建設用工時，優(yōu)先招錄貧困戶。
2019年春，白河縣林業(yè)局整合涉農(nóng)資金500萬元，建設核桃、柿子、拐棗等經(jīng)濟林12348.7畝，改造提升木瓜、核桃、茶葉、油用牡丹等經(jīng)濟林8200畝。2018至2019年，整合森林撫育、造林補貼、林下經(jīng)濟等項目資金1647.9萬元，投放到186個經(jīng)營主體，帶動貧困戶1732戶2697人，戶均增收2151.5元。
在阮家順看來，要實現(xiàn)更長久脫貧，并落實好下一步的鄉(xiāng)村振興，必須從更高層面思考問題，從更多細節(jié)入手優(yōu)化服務。為此，白河縣林業(yè)局牽頭制定了《木瓜產(chǎn)業(yè)建設實施方案》《核桃產(chǎn)業(yè)實施方案》《油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《關于2019年第一批財政涉農(nóng)整合資金林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施方案》等林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)建設方案，在頂層設計上為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步廓清方向。
給足政策和服務，效果怎么樣？“我們的木瓜園建設初期，栽植距離多少合適，怎么澆水、施肥、修剪，如何防治病蟲害等，好多事情都不懂。后來林業(yè)部門安排了兩名技術骨干，手把手指導，才有了現(xiàn)在的500多畝標準化園區(qū)。”卡子木瓜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)負責人周川虎說。
除了人才上的幫助，2012年以來，林業(yè)部門先后為該園區(qū)投放退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設資金、扶貧引導資金等各類扶持資金100余萬元。“這些錢當然不是白給的，我們簽訂了幫扶協(xié)議，一部分拿來為貧困戶配股、發(fā)工資，一部分用來開展園區(qū)建設和管護。”周川虎說，“為確保每筆錢都用在刀刃上，園區(qū)做了詳細的收支記錄，開會時就向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。”
“有他們的幫助，2022年以前，我們將對另外900畝木瓜園進行全方位改造，全面建成1400余畝標準化木瓜園區(qū)，真正實現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn)，讓群眾的錢袋子更鼓一些。”雖然周傳虎的木瓜園區(qū)已做到全市最大，但他的理想還很遠大。正如全縣生態(tài)脫貧的“大樹”雖已枝繁葉茂，但仍將枝葉指向更高更遠的天空。
