通訊員 阮國勝 王秋
“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”——習近平總書記對政協(xié)工作的新要求，是指導新時代人民政協(xié)工作的重要指針。
在政治上提高站位，始終保持政協(xié)工作正確的政治方向；
在履職上把握定位，更好的發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用；
在工作上體現(xiàn)特色，努力推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展；
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四屆市政協(xié)在市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實黨中央、省委和市委決策部署，扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，著力推進政協(xié)協(xié)商民主創(chuàng)新實踐，為全市經濟社會發(fā)展貢獻了智慧和力量。
加強思想政治引領
“準確把握人民政協(xié)的性質定位——懂政協(xié)”；“充分發(fā)揮好政協(xié)專門協(xié)商機構的作用——會協(xié)商”；“切實運用好人民政協(xié)的話語權——善議政”……2017年3月上旬，新當選的四屆市政協(xié)委員集中在市委黨校“充電”，全國政協(xié)理論研究會原秘書長、中國政協(xié)《理論研究》執(zhí)行主編原冬平主講“新時代人民政協(xié)工作理論與實務”，既有理論創(chuàng)新，又有實踐真知，深深吸引了參加學習的每位委員和政協(xié)機關干部。
2017年換屆伊始，市政協(xié)黨組就把抓好理論學習、強化思想武裝作為基礎性工作，以加強學習引領履職實踐，進一步打牢全體政協(xié)委員和機關干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基，不斷增強政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫。市政協(xié)黨組注重把中心組學習與專題學習、委員培訓結合起來，將理論學習延伸到各種會議，通過集中學習、講堂領學、專題培訓、研討交流等形式，確保了全員覆蓋和學習效果。先后圍繞黨的十九大精神、加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設、懂政協(xié)會協(xié)商善議政、推進基層協(xié)商民主等專題，舉辦培訓班和輔導講座20余期。黨員干部和黨員委員學在前、作表率，引導全體政協(xié)委員在各界別帶頭垂范，不斷深化對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，切實把中央精神貫徹落實到政協(xié)履行職能的實踐中。
帶著感情學、帶著責任學、帶著問題學，學習氛圍不斷向市縣政協(xié)和全體政協(xié)委員擴展。“加強理論學習才能從思想上政治上扣好履職的第一�？圩樱I導干部就要帶頭學深悟透，我已經撰寫了3本學習筆記和心得體會。”白河縣政協(xié)主席吳德蓮說，政協(xié)機關每周抽出2個小時學習，讀原著、學原文，撰寫讀書筆記和學習心得已是蔚然成風。漢陰縣政協(xié)理論學習“有資料、有筆記、有研討、有體會”，從主席到普通干部每人上臺一堂課，深入地學習，深入地思考。紫陽縣政協(xié)開辦“大講堂”，縣委、政府領導多次“慕名”前來聽講指導。
思想在學習中提升，共識在交流中凝聚。創(chuàng)新學習方式，深化學習實踐，全市政協(xié)系統(tǒng)學出了對以習近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠，學出了對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的堅定自信，學出了履職盡責的使命擔當。
始終與中心工作同頻共振
在市委四屆七次全委會議上，市政協(xié)重點調研協(xié)商報告匯編成冊，首次作為市委全委會議材料印發(fā)，這在安康政協(xié)發(fā)展史上也是“破天荒”的第一次。“政協(xié)的幾個調查報告，質量都很高，很有參考價值，擇要印發(fā)全委會參閱。”省人大常委會副主任、市委書記郭青同志的批示，詮釋了市政協(xié)圍繞中心、服務大局的一貫原則和工作成效。
黨政中心工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里。市政協(xié)充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展中綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織動員參加政協(xié)的各黨派團體和廣大政協(xié)委員，把調研做深、把問題研透、把建議提實，真正體現(xiàn)“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”，為安康發(fā)展獻計出力。
近日，市政協(xié)開展脫貧攻堅常委會專題協(xié)商活動，在連續(xù)半個月的深入調研基礎上，47名常委、委員帶著140余條建議協(xié)商建言，獲市委、市政府多位領導點贊。連年來，市政協(xié)都將脫貧攻堅作為調研協(xié)商的重中之重，組織政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)獻計出力，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)圍繞中心、服務大局的履職特色和工作連續(xù)性。
這樣的履職熱情，幾年來一直在延續(xù)。為富民強市謀良策，圍繞“建設西北生態(tài)經濟強市”戰(zhàn)略，以支撐安康生態(tài)經濟發(fā)展的重點產業(yè)為突破口，精選專家學者型委員深入開展調研考察，意見建議得到市委、市政府領導的充分肯定，市委常委會議專題聽取調研匯報；為改善民風建諍言，組織委員走村入戶了解實情，外出考察學習經驗，提出了“狠剎攀比風、減少人情債，修訂完善村規(guī)民約、強化基層自治基礎，強化道德評議、剎住歪風邪氣”等對策建議；為創(chuàng)新社會治理尋對策，針對中心城市管理問題開展調研考察，與有關部門進行專題協(xié)商，就執(zhí)法事權劃分、職責調整等提出了工作建議，得到有關方面采納，有力地促進了中心城市管理體制和執(zhí)法體制改革。
圍繞進入新時代安康發(fā)展的歷史性任務，四屆市政協(xié)緊扣中心工作統(tǒng)籌安排協(xié)商計劃，先后召開專題議政性常委會議5次、常委會專題協(xié)商8次、重點調研協(xié)商64次，形成調研報告98份，市委、市政府主要領導批示29次，市委常委會兩次專題聽取情況匯報，“推進西北生態(tài)經濟強市建設”“鄉(xiāng)風民俗問題”“發(fā)展全域旅游”“農村‘三變’改革”等專題調研報告被評為全省政協(xié)優(yōu)秀調研報告。每一項議題都緊扣中心，每一次議政都切中要點，每一次建言都展現(xiàn)出助力建設西北生態(tài)經濟強市的政協(xié)智慧和擔當。
著力構建協(xié)商民主新格局
協(xié)商是人民政協(xié)履職的基礎性、經常性工作。市政協(xié)不斷完善和創(chuàng)新協(xié)商形式，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，提高協(xié)商議政的質量和水平。
每年初市委市政府牽頭制定年度協(xié)商計劃，市政協(xié)根據計劃細化實施方案，市委、市政府、市政協(xié)按方案推進協(xié)商工作，已經成為我市一項重要的工作機制。圍繞全市經濟社會發(fā)展重大問題、社會普遍關注的熱點問題協(xié)商議政，形成了以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商為重點，以對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局。市委定期聽取政協(xié)工作匯報，給政協(xié)出題目交任務，閱批市政協(xié)的議政報告。市委、市政府領導多次參加市政協(xié)會議和活動、通報有關工作情況，大力支持政協(xié)履行職能。市政協(xié)積極主動拓展協(xié)商內容，從優(yōu)化營商環(huán)境到脫貧攻堅“頭等大事”，從發(fā)展全域旅游到農村“三變”改革，從建設西北生態(tài)經濟強市到加強新民風建設……協(xié)商、視察、提案、專題調研、大會發(fā)言、反映社情民意信息，協(xié)商的形式豐富多樣，既在決策之前協(xié)商，也在決策之中協(xié)商，“有事好商量、有事多商量”，越來越多民意吸納到黨委政府的決策和工作中。
每逢大事必有政協(xié)聲音，已經成為安康民主政治中的一大特色。市政協(xié)聚焦經濟發(fā)展協(xié)商、緊扣生態(tài)建設資政、圍繞社會進步建言、抓住民生問題獻計，社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢在人民政協(xié)這個平臺上得到了生動展現(xiàn)……一項項建議、一份份報告，讓政協(xié)委員的責任擔當轉化為推動安康發(fā)展的實際成果，為建設西北生態(tài)經濟強市積聚“正能量”。
