記者 劉銳萍 楊遷偉
前段時(shí)間，安康市脫貧辦與市公安局聯(lián)合在系統(tǒng)進(jìn)行貧困人口姓名、戶籍等信息比對時(shí)，發(fā)現(xiàn)家住旬陽縣桐木鎮(zhèn)的低保戶成員吉黑么日各的戶口不在陜西省，且處于“注銷”狀態(tài)。
信息反饋到旬陽縣扶貧局后，工作人員及時(shí)入戶調(diào)查得知，原來，吉黑么日各是四川省宜昌市大涼山州人，于2007年在河北打工時(shí)，與旬陽縣桐木鎮(zhèn)涌泉村村民李洪才相識相戀，于當(dāng)年11月份跟隨李洪才來到涌泉村生活至今，并先后育有兩男兩女。
2009年，李洪才曾與吉黑么日各去岳母家給媳婦遷戶口，但由于地方風(fēng)俗等因素，岳母不同意遷戶口，便就此作罷。
2014年，李洪才家因子女多，上有老母親，且無經(jīng)濟(jì)來源被識別為貧困戶，吉黑么日各的戶口落實(shí)問題，不僅關(guān)乎她能否享受各項(xiàng)惠民利民政策，還關(guān)乎著她今后的生活出行等等。
鑒于此，駐村干部積極想辦法，村上出具證明，并安排鎮(zhèn)上干部一起前往四川辦理戶口的問題，但因語言溝通、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的制約未能辦理成功，李洪才心里對幫扶的干部還有了怨言。
第二次，鎮(zhèn)上干部、派出所民警一起，帶上凡是能用的上的材料，再次同李洪才和妻子去了大涼山，經(jīng)過一個(gè)星期的工作，終于當(dāng)場將吉黑么日各的戶口恢復(fù)并辦理了身份證，同時(shí)辦理了結(jié)婚證，并將戶口遷往現(xiàn)居住地。
記者了解到，吉黑么日各的落戶問題，只是安康市脫貧攻堅(jiān)指揮部推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)一體化以來，精準(zhǔn)識別貧困人口信息比對核查出的其中一個(gè)案例。
自2018年以來，安康市脫貧攻堅(jiān)指揮部針對扶貧信息數(shù)據(jù)與行業(yè)部門數(shù)據(jù)不共享、錯(cuò)漏多、交叉多和使用率低等突出問題，以白河為試點(diǎn)，探索并推廣脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)一體化工作模式，切實(shí)解決了脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)對接不準(zhǔn)、口徑不一、數(shù)出多門的問題，確保了脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)全市統(tǒng)一、數(shù)據(jù)真實(shí)、互聯(lián)互通、信息共享、常態(tài)管理，得到了省扶貧辦的高度認(rèn)可。
脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)，而貧困人口的戶籍信息則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。為確保全市貧困人口戶籍信息真實(shí)準(zhǔn)確，市脫貧辦定期推送數(shù)據(jù)，由市公安局將全市貧困人口戶籍身份信息數(shù)據(jù)與省人口信息管理系統(tǒng)進(jìn)行比對，梳理出明顯有出入或者疑似錯(cuò)誤的戶籍信息，逐層分解任務(wù)，逐人逐項(xiàng)迅速開展核查修正，確保脫貧路上一個(gè)不掉隊(duì)。
地處秦巴山區(qū)的安康，受地理環(huán)境的限制，人口居住分散，交通不便，人們多以外出務(wù)工維持生計(jì)，導(dǎo)致在脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識別上還不夠精準(zhǔn)。經(jīng)過信息比對發(fā)現(xiàn)，我市貧困人口中有部分人口至今無戶口、一部分人員姓名、身份號碼等出現(xiàn)錯(cuò)誤、還有些人口信息處于“注銷”狀態(tài)，致使貧困人口該享受的脫貧政策無法落實(shí)，甚至影響到一些學(xué)生的上學(xué)問題等等。
對此，市扶貧局、市公安局相互協(xié)作，扎實(shí)開展了數(shù)據(jù)人口信息的核實(shí)打假。工作中，針對核查出的貧困人口“注銷”的數(shù)據(jù)，及時(shí)量化到鎮(zhèn)辦和派出所，落實(shí)到村，組織駐村幫扶四支隊(duì)伍逐人逐項(xiàng)開展核查修正。對于系統(tǒng)顯示死亡、失蹤和無法查實(shí)身份的信息，經(jīng)核實(shí)確屬死亡、失蹤的人員，在全國扶貧信息系統(tǒng)中減少；公安系統(tǒng)死亡、失蹤、無法核實(shí)身份注銷錯(cuò)誤的，在省人口信息管理系統(tǒng)及時(shí)恢復(fù)。對于遷、流出的人員，綜合研判是否為貧困家庭共同生活或公用生產(chǎn)生活資料成員，避免在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中簡單“一刀切”地做戶籍遷出減少。對于消除重復(fù)的人員，公安部門通過人口信息查詢其消除重復(fù)后重新辦理或予以保留的正確有效身份信息反饋給扶貧部門，并在全國扶貧信息系統(tǒng)予以修正。針對戶籍不在陜西庫或證件號碼錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，公安部門組織轄區(qū)派出所在全國人口信息系統(tǒng)逐人進(jìn)行查詢。對于戶籍不在我省且有效的人員，以正式文件反饋脫貧部門留檔備查；對于戶籍不在我省但處于“注銷”狀態(tài)的人員，及時(shí)通知本人恢復(fù)戶籍；對于身份號碼錯(cuò)誤的，在全國扶貧系統(tǒng)中予以修正；無戶口的人員，公安上主動(dòng)作為，全面解決無戶口人員的登記戶口問題。
原籍山東的劉某，在紫陽向陽生活多年，卻沒有戶籍信息，導(dǎo)致無法落實(shí)相關(guān)脫貧政策，工作隊(duì)及時(shí)將劉某無戶籍的相關(guān)事項(xiàng)反饋至向陽派出所。7月6日，向陽派出所民警和鎮(zhèn)干部以及劉某本人一同前往山東省寧津縣協(xié)助劉某恢復(fù)了戶籍。家住漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)的魏振娟因身份信息錯(cuò)誤，導(dǎo)致實(shí)際年齡與戶籍年齡相差近10歲，流水派出所民警積極工作，幫助其修正身份信息。漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)的李天琪，從小母親出走，父親在外省服刑，今年10歲了，卻仍然沒有戶口。當(dāng)?shù)嘏沙鏊喾阶咴L，靈活運(yùn)用政策，幫其暫時(shí)解決戶口問題，讓其順利上學(xué)……
據(jù)市公安局戶政信息綜合科的工作人員介紹，在貧困人口戶籍核查中，一小部分人因各種特殊原因處于無法辦理或無法恢復(fù)的狀況，這也是徹底解決貧困人口戶籍問題中最難啃的硬骨頭。公安部門和扶貧部門通力合作，分類施策，限時(shí)辦結(jié)，必要情況下派專人赴外地協(xié)助，徹底解決貧困人口的戶籍問題。
數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，線下核查是基礎(chǔ)，信息共享比對是關(guān)鍵，數(shù)據(jù)清洗是目的。圍繞數(shù)據(jù)“精準(zhǔn)”目標(biāo)，全市采集2017年及以前年度9.8萬戶脫貧戶脫貧措施65.39萬條、68個(gè)退出村770條措施，補(bǔ)正基礎(chǔ)問題信息2.7萬條。持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息“一體化”，與公安、民政、搬遷、危改等行業(yè)部門聯(lián)合開展數(shù)據(jù)共享、比對、核實(shí)，修正公安死亡注銷錯(cuò)誤、未整戶參加低保五保、證件號碼錯(cuò)誤、學(xué)籍信息錯(cuò)誤等方面疑似數(shù)據(jù)4.4萬條。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)篩查、多方比對、實(shí)地調(diào)研核查各縣區(qū)在信息系統(tǒng)以及上報(bào)表冊中的數(shù)據(jù)，進(jìn)行“數(shù)據(jù)打假”， 確保做到村不漏戶、戶不漏人，為全市實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)提高貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率。
