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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn實(shí)習(xí)記者 羅偉
茶企融資訴求如何回應(yīng)？
金融機(jī)構(gòu)如何降低放貸風(fēng)險(xiǎn)？
優(yōu)惠政策如何用好？
日前，為深化政銀企對(duì)接，加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉特色產(chǎn)業(yè)的金融支持，幫助企業(yè)化解融資難、融資貴等問題，我市召開了全市茶企融資政銀企對(duì)接會(huì)議。為進(jìn)一步強(qiáng)化政府相關(guān)部門、我市金融機(jī)構(gòu)和茶葉企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的政銀企合作關(guān)系搭建起了銀企互利共贏的服務(wù)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)融資供需雙方的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更多的融資便利。
當(dāng)前“融資難、融資貴”是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要阻礙之一，要鏟平“融資高山”，需要政銀企三方共同努力。自十八大以來，我市便出臺(tái)了一系列優(yōu)惠補(bǔ)貼政策加強(qiáng)對(duì)茶企業(yè)的扶持力度。但對(duì)于茶企業(yè)來說，茶葉種植、銷售和產(chǎn)品開發(fā)都屬于第一產(chǎn)業(yè)的范疇，而農(nóng)業(yè)又是一個(gè)對(duì)土地規(guī)模、勞力資源依賴比較大的行業(yè)，其時(shí)間成本、勞力成本和銷售成本較高，需要長(zhǎng)期投入。一旦資金鏈斷裂，便會(huì)面臨成本沉沒，發(fā)展停滯的局面，形成“債務(wù)違約-信貸融資難度加大”的負(fù)向循環(huán)，加大經(jīng)濟(jì)下行壓力。
在目前脫貧摘帽的關(guān)鍵性時(shí)刻，茶葉產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的重要一環(huán)，為我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的動(dòng)能，更是下一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打響地方品牌的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用不言而喻。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，解決好茶企融資難、融資貴的問題，協(xié)調(diào)好政企銀三方之間的供需關(guān)系，既是實(shí)現(xiàn)互惠互利的重要手段，也是響應(yīng)黨中央解決民營(yíng)小微企業(yè)融資難、融資貴等問題和堅(jiān)持供給側(cè)改革的政策號(hào)召。但因各自的天然屬性，銀企對(duì)接，仍然任重道遠(yuǎn)。
三方對(duì)接梳理問題導(dǎo)向
在對(duì)接會(huì)上，通報(bào)了我市前三季度金融業(yè)、工業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況；交流銀企對(duì)接成功經(jīng)驗(yàn)做法并組織銀企現(xiàn)場(chǎng)簽約。紫陽縣和平茶廠負(fù)責(zé)人曾朝和代表茶企作了交流發(fā)言，對(duì)現(xiàn)行條件下政府牽線擔(dān)保加大銀行融資額度與速度，降低減免稅費(fèi)等問題提出了訴求。目前我市茶企所面臨的共同問題在于農(nóng)林（茶）企業(yè)一經(jīng)投入就是一個(gè)長(zhǎng)期的浩大工程，從土地流轉(zhuǎn)到產(chǎn)生效益，企業(yè)在這期間要承受很多的資源成本，茶葉利潤(rùn)也被大大削薄，效益轉(zhuǎn)換率不高。要想提高效益，企業(yè)則必須要加大設(shè)備投入，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使其效益鏈在一定規(guī)模內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，由于受市場(chǎng)行情和氣候條件的波動(dòng)，投入與產(chǎn)出只能在一定時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)平衡，前期投入若無資金支持，資源利用率便會(huì)降低，產(chǎn)業(yè)效益與前期投入差距懸殊。
因而企業(yè)在特殊時(shí)期需要進(jìn)行融資來緩解暫時(shí)的困難，但在目前的經(jīng)濟(jì)體制下，以營(yíng)利為最終目的的金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款有明確的條例要求，同時(shí)小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的貸款支持力度有較大差距，提高風(fēng)控效果難、成本與效果兼顧難。在這樣的情況下，信息不對(duì)稱導(dǎo)致很多中小企業(yè)隱瞞銷售收入和經(jīng)營(yíng)狀況，造成財(cái)務(wù)不實(shí)、報(bào)表不真、信息不透明，使得銀行資信評(píng)估和貸后跟蹤管理存在困難，加劇了貸款的審批難度。
站在政府層面，推動(dòng)企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)的融資合作是盤活全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。在政策體制內(nèi)強(qiáng)化扶持，為銀企雙方創(chuàng)造良好的條件是義不容辭的責(zé)任，政府提高融資擔(dān)保責(zé)任能為企業(yè)節(jié)省民間金融擔(dān)保的抽貸額度，降低企業(yè)的融資成本，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步高效發(fā)展的進(jìn)程。既要保障銀行利益，又要解決企業(yè)在融資過程中遇到的問題，政府在其中起著關(guān)鍵性的連接作用。
如何用好優(yōu)惠政策？怎樣打造多元化的融資機(jī)制？既考量著政府對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范處置機(jī)制的規(guī)范程度，也檢驗(yàn)著執(zhí)政者推動(dòng)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的決心。
企業(yè)訴求倒逼政策機(jī)制
據(jù)悉，近年來，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的重視程度和幫扶力度不斷加大，在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在2018年11月1日民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神指導(dǎo)下，我市先后出臺(tái)了各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策，解決小微企業(yè)的融資問題。10月31日，工信、國(guó)資、發(fā)改聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“簽承諾、亮信用”活動(dòng)的通知》，企業(yè)通過簽訂《信用承諾書》記入信用檔案，加大其在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先方面的優(yōu)勢(shì)。各部門通過強(qiáng)化保障，著力構(gòu)建更順暢、更便捷的銀企對(duì)接平臺(tái)。
作為安康傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的茶產(chǎn)業(yè)，是我市循環(huán)發(fā)展的最強(qiáng)“基因”，也是安康對(duì)外開放的“金名片”。在“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”發(fā)展理念指引下，茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素成本上漲等新的因素，茶企業(yè)發(fā)展困難重重，迫切需要得到金融機(jī)構(gòu)支持。舉辦政銀企融資對(duì)接會(huì)的目的就是要通過政府搭臺(tái)、銀企對(duì)接的方式，一方面為小微企業(yè)排憂解難，另一方面也為銀行提供融資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資本與需求的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。
穩(wěn)固銀企雙方的利益訴求，解決制約融資的難題，需要政府牽頭部門通力配合，不斷優(yōu)化金融生態(tài)。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)苗頭，要及時(shí)研究、妥善化解、依法處置，確保金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。強(qiáng)化考核指導(dǎo)，對(duì)簽約項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)、適時(shí)調(diào)度，督促盡快落實(shí)到位。考核支持小微企業(yè)貸款增速、小微企業(yè)貸款凈增額度、新增小微企業(yè)貸款戶數(shù)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)情況，進(jìn)一步完善對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制、定期協(xié)調(diào)機(jī)制和企業(yè)融資指導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常性搭建平臺(tái)，不斷把銀企對(duì)接工作推向深入。加快推進(jìn)小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金，指導(dǎo)、協(xié)助茶企業(yè)做好融資抵質(zhì)押等相關(guān)權(quán)證和證明的辦理工作，形成合力，加強(qiáng)對(duì)供需雙方的服務(wù)意識(shí)，為推進(jìn)銀企合作做出積極的貢獻(xiàn)。
金融活水潤(rùn)澤農(nóng)業(yè)發(fā)展
記者采訪了解到，一些茶企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在銀行仍然占企業(yè)融資主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀下，企業(yè)能不能貸款，一是取決于企業(yè)的資金需求；二是根據(jù)企業(yè)的貸款抵押；三是根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金的比例推算。滿足這三個(gè)條件企業(yè)才具備貸款的基礎(chǔ)條件。銀企對(duì)接是國(guó)家的大方針，重視民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)提供信息很方便。目前，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的處境步履維艱，茶企農(nóng)產(chǎn)品在前期投入中很難實(shí)現(xiàn)資金積累，企業(yè)就需要一直向銀行請(qǐng)求貸款。對(duì)銀行來說，作為金融企業(yè)要把錢放出去賺利息理所當(dāng)然，對(duì)于貸款就有很多要求，他們要控制風(fēng)險(xiǎn)，一是收回本金，二是要賺取貸款利息，企業(yè)貸款面臨硬性條件的篩選考核，難度頗大。
要解決這些問題，既需要政府通過宏觀調(diào)控優(yōu)化資源配置，適當(dāng)?shù)丶右哉邇A斜，也需要企業(yè)從自身做起，逐步規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度，不僅要建立財(cái)務(wù)管理制度，健全日常賬務(wù)、經(jīng)營(yíng)報(bào)表，還要規(guī)范稅務(wù)，建立起相關(guān)的制度。企業(yè)主（實(shí)際控制人）、企業(yè)自身的征信意識(shí)也應(yīng)加強(qiáng)，從水、電費(fèi)的繳納，合規(guī)納稅到個(gè)人信用卡、放貸的及時(shí)按月歸還、不拖欠等都要一點(diǎn)一滴地建立，這樣的企業(yè)，才能在創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期得到銀行的支持。
同時(shí)銀行方面要進(jìn)一步加大投放、優(yōu)化服務(wù)，大力支持茶業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。樹立“為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)”的理念，切實(shí)加大對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ�、成長(zhǎng)性好的民營(yíng)和茶葉企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，變“等客上門”為“主動(dòng)營(yíng)銷”，擴(kuò)大信貸規(guī)模，保障資金供給。加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，對(duì)接企業(yè)融資需求，用足貸款審批權(quán)限，做到不抽貸、不壓貸、不斷貸。深入推動(dòng)金融創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新質(zhì)押方式、金融產(chǎn)品、服務(wù)方式等，有效降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)貸款審批流程，清理不必要的通道和環(huán)節(jié)、清理不合理的收費(fèi)，幫助符合條件的民營(yíng)企業(yè)及時(shí)辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)，減少企業(yè)高息過橋融資。對(duì)暫不符合放貸要求的企業(yè)派駐“融資顧問”，給予精準(zhǔn)幫扶。
編者后記：
在當(dāng)前的政策環(huán)境與市場(chǎng)背景下，國(guó)家的金融限貸政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉鰞?yōu)限劣，對(duì)企業(yè)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。大浪淘沙的過程，任何一環(huán)出了問題都關(guān)乎企業(yè)的存亡成敗。大金融環(huán)境下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變主動(dòng)為被動(dòng)，條條框框的限制難免會(huì)打擊企業(yè)持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性與自信心。政府能否在這個(gè)過程中因地制宜，對(duì)癥下藥，既作為掌舵者為企業(yè)把脈，又作為協(xié)調(diào)方為銀行介紹優(yōu)質(zhì)客源，使其在風(fēng)險(xiǎn)把控內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈利。關(guān)乎政策下行實(shí)施的力度、產(chǎn)業(yè)集約化的廣度、系統(tǒng)化思維的深度和區(qū)域協(xié)調(diào)化的密度。
茶企業(yè)作為民營(yíng)小微企業(yè)的一份子，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著供氧造血的動(dòng)能，且由于產(chǎn)業(yè)的特殊性，下滲到農(nóng)村地區(qū)更是一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)支柱，背后關(guān)乎著家庭、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)來源，是解決部分區(qū)域發(fā)展不平衡的經(jīng)濟(jì)把手。
金融部門能否在現(xiàn)行規(guī)制下靈活運(yùn)用機(jī)制，找到問題背后的原因，解決矛盾始發(fā)的源頭，為企業(yè)解決擺在面前的切實(shí)問題，將債務(wù)關(guān)系在一定條件內(nèi)轉(zhuǎn)變成為合作關(guān)系，將是解決制約融資問題的重要環(huán)節(jié)。
