通訊員 楊卓
干土豆片，臘肉、豆腐干等土特產(chǎn)銷售一空，農(nóng)家樂吃飯還要等，農(nóng)家賓館需要提前預(yù)定，街上時不時還會堵車.......
初冬時節(jié)，走進(jìn)寧陜縣廣貨街鎮(zhèn)，車水馬龍的“擁堵”景象經(jīng)常上演，這是今年每個周末廣貨街鎮(zhèn)旅游接待都會出現(xiàn)的情形。采訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂經(jīng)營者，這樣的旺季景象已有多年，廣貨街鎮(zhèn)紅火的旅游是全縣一個縮影。
前不久，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于命名第三批旅游示范縣的通報》，寧陜縣被命名為陜西省第三批旅游示范縣，此次命名，充分肯定了寧陜走全域旅游的路子，為國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建奠定了堅實的基礎(chǔ)，寧陜正闊步走在旅游強(qiáng)縣的大道上。
生態(tài)優(yōu)勢 發(fā)展旅游有奔頭
地處秦嶺中段南麓的寧陜縣，是我國南北氣候的過渡帶，長江、黃河水系的分水嶺，總面積3678平方公里，轄11個鎮(zhèn)，人口7.4萬人，西成客專、西漢高速公路、國道210穿境而過，距西安最近的景區(qū)僅72公里。一直以來，版圖大縣、人口小縣、資源富縣，是寧陜的基本縣情特點(diǎn)。
高達(dá)90.2%森林覆蓋率，讓境內(nèi)綠林萬頃，林密洞幽、風(fēng)光迷人、空氣清新，大熊貓、金絲猴、羚牛、朱鹮、金錢豹、林麝六大國寶齊聚。
早在十幾年前，寧陜縣是一個“木業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為溫飽、工業(yè)跟著木業(yè)跑”的典型“木業(yè)經(jīng)濟(jì)縣”，全縣人民靠吃 “木頭飯”帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著國家實施天然林禁伐和生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略，寧陜縣靠“木頭經(jīng)濟(jì)”富裕的時代畫上了句號。
作為安康市土地面積最大的一個縣，寧陜?nèi)司巨r(nóng)田不足一畝，林地面積卻達(dá)到了人均50畝，屬于全市領(lǐng)先。2006年起始，寧陜縣嗅到了旅游興業(yè)的氣息，從2008年寧陜縣成立縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，加速對生態(tài)資源的推動利用至今，縣城周邊的城隍廟、老母臺、十八丈瀑布、平河梁林海草甸等一批歷史人文景點(diǎn)和自然風(fēng)光景區(qū)經(jīng)過不斷改造和建設(shè)，上壩河森林公園、朝陽溝休閑度假風(fēng)景區(qū)、天華山國家森林公園、悠然山高山濕地景區(qū)等一大批生態(tài)旅游景區(qū)，已經(jīng)建成且開門迎客多年。2007年，隨著西漢高速公路的貫通，更為寧陜旅游資源大開發(fā)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
政策實惠 群眾致富有保障
早在2004年，寧陜縣就把發(fā)展生態(tài)旅游作為富民興縣之路。按照“生態(tài)立縣、文化興縣、旅游富民”的思路，大力發(fā)展集秦嶺自然精粹于一身，融生態(tài)觀光、休閑度假、森林科考、康娛購物為一體的多功能生態(tài)旅游，不斷加大招商引資力度，吸引企業(yè)來此發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
2013年，位于寧陜縣筒車灣鎮(zhèn)七里村開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，考慮縣上出臺各種優(yōu)惠政策，七里村的肖本娥放棄了之前的袋料食用菌，將自家兩層樓房進(jìn)行了精裝修，開起了名為“靜水閑居”的農(nóng)家樂，每年全家人均增收近萬元。
“現(xiàn)在生意比以前更好了，縣旅游局對房子進(jìn)行了整體改造，修了停車場和乘涼亭子，農(nóng)家樂環(huán)境比以前更好了。” 見到肖本娥時，她高興地告訴筆者。
隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，七里村開展美麗農(nóng)家建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵有條件的農(nóng)戶裝修房屋，搞農(nóng)家賓館和農(nóng)家樂，發(fā)展起了鄉(xiāng)村旅游。經(jīng)過幾年的發(fā)展，村上農(nóng)家賓館、農(nóng)家樂從幾戶發(fā)展到十幾戶。
圍繞“綠色、生態(tài)、休閑、康養(yǎng)”旅游縣城定位，寧陜縣持續(xù)實施縣城建設(shè)五項工程，出臺旅游接待能力建設(shè)獎補(bǔ)辦法，推進(jìn)“秦嶺人家、子午驛站”品牌提升工程，對新建成或改造提升的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、家庭旅館進(jìn)行星級評定，達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)的按照2至5萬的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵和政策傾斜，先后支持300余戶農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館進(jìn)行改造提升，全面推進(jìn)全域旅游發(fā)展，確保全域旅游好上加優(yōu)，激發(fā)可持續(xù)影響力。
多元發(fā)展 服務(wù)水平有提升
2006年以后，寧陜縣旅游強(qiáng)勢推進(jìn)、全面展開、重點(diǎn)突破，全面形成開放經(jīng)營能力。2016年12月，寧陜向國家全域旅游和省級示范縣的目標(biāo)大步邁進(jìn)，加快實施“核心景區(qū)打造、服務(wù)體系配套、全域風(fēng)貌控制、全域產(chǎn)業(yè)融合、品牌宣傳提升、全域資源保護(hù)、旅游創(chuàng)建保障”七大工程，帶動旅游產(chǎn)業(yè)全域升級發(fā)展。
吸引社會資本向核心資源聚焦，集中政策資金向關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施投入，寧陜圍繞核心景區(qū)打造，因地制宜，做大做強(qiáng)特色集鎮(zhèn)，推進(jìn)皇冠健康小鎮(zhèn)、筒車灣水藝小鎮(zhèn)、廣貨街旅游小鎮(zhèn)、江口民族小鎮(zhèn)、四畝地、龍王等6個鎮(zhèn)的建設(shè)，支持完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造功能配套、各具特色的集鎮(zhèn)，“玩在寧陜”深入人心。
在開發(fā)特色旅游產(chǎn)品方面，寧陜縣堅持市場化運(yùn)作，引進(jìn)29家企業(yè)投資開發(fā)建設(shè)38個旅游項目，先后建成了悠然山高山濕地、筒車灣親水樂園、上壩河森林度假、秦嶺峽谷樂園、皇冠朝陽溝等五大核心景區(qū)。2018年12月17日，寧陜縣悠然山度假區(qū)被確定為省級旅游度假區(qū)。至此，加上上壩河國家森林公園省級度假區(qū)，安康市2家省級旅游度假區(qū)均落地寧陜。
如今，過境觀光游、休閑自駕游、美麗鄉(xiāng)村游、水上娛樂游、森林體驗游成為寧陜面向大關(guān)中客源市場的五大旅游亮點(diǎn)，使寧陜成為秦嶺片區(qū)最具魅力的休閑旅游目的地，鏈接成都、重慶等周邊大中城市旅游的重要節(jié)點(diǎn)。
寧陜縣實施服務(wù)體系配套工程，提升旅游服務(wù)水平。加快推進(jìn)旅游道路建設(shè)，開通了西安、縣城至重點(diǎn)景區(qū)旅游直通車，并對旅游直通車實行獎補(bǔ)政策，加大丹寧高速、國道345、寧石高速、廟坪至雙河公路等重大交通項目的建設(shè)。
寧陜盯住自身優(yōu)勢，創(chuàng)新旅游開發(fā)、旅游營銷、產(chǎn)業(yè)融合、旅游融資、旅游管理、旅游脫貧六大模式，從而構(gòu)建了“一業(yè)引領(lǐng)、多業(yè)融合”的大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的格局。
十多年間，寧陜領(lǐng)導(dǎo)干部一屆接著一屆干，一切圍繞旅游轉(zhuǎn)，近幾年，寧陜縣先后榮獲“陜西省旅游強(qiáng)縣”“陜西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大先進(jìn)縣”“亞洲金旅獎·最佳生態(tài)旅游名縣”“感動陜西·2017旅游影響力十佳縣”等榮譽(yù)稱號。
