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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 劉九龍 馬少峰
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是黨中央賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治任務(wù)。
2018年1月，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的號(hào)角吹響，一場蕩滌黑惡、懲腐打傘的風(fēng)暴在中華大地迅速掀起。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示批示精神，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，將掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。截至2019年12月，全市查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題921件，黨紀(jì)政務(wù)處分1006人，組織處理18人，移送司法機(jī)關(guān)27人……這一串?dāng)?shù)字，既是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“懲腐打傘”工作良好成效的一個(gè)體現(xiàn)，也是全市紀(jì)檢監(jiān)察干部以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命的真實(shí)寫照。
正如市委常委、市紀(jì)委書記田沐臣所言，“初心如磐，使命在肩，深入推進(jìn)‘懲腐打傘’是紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治擔(dān)當(dāng)。”
高位推進(jìn)，傳導(dǎo)壓力，打好專項(xiàng)斗爭的“組合拳”
2019年初，市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)調(diào)整充實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“懲腐打傘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建三個(gè)工作組，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。全年召開市紀(jì)委常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等20余次，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面落實(shí)上級(jí)部署要求，認(rèn)識(shí)上再提升，站位上再提高，責(zé)任上再夯實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志一線指揮，先后就“懲腐打傘”工作做出28次批示，不間斷地赴鎮(zhèn)坪等縣區(qū)開展主題宣講和督導(dǎo)調(diào)研；各分管負(fù)責(zé)同志直接帶領(lǐng)專案組，分別主抓一至兩個(gè)“懲腐打傘”重點(diǎn)案件，以個(gè)案突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各縣區(qū)“懲腐打傘”工作情況“月通報(bào)”，組織開展兩輪專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，先后約談9名縣區(qū)委書記、紀(jì)委書記，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書8份，工作提醒函、督辦單67份。
靠機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化。市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)“懲腐打傘”工作、創(chuàng)建無黑無惡重點(diǎn)培育市、開展“四清零一攻堅(jiān)”行動(dòng)、黃賭毒和黑惡勢(shì)力專項(xiàng)整治等任務(wù)清單，建立工作會(huì)商、線索移送、排查處置、直查直辦和提前介入“五項(xiàng)機(jī)制”，制定《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭問題線索管理辦法》。石泉縣紀(jì)委監(jiān)委建立“1235”工作機(jī)制，旬陽縣紀(jì)委監(jiān)委縣鎮(zhèn)工作力量“一盤棋”，行之有效的制度機(jī)制確保“懲腐打傘”工作運(yùn)行走向程序化、科學(xué)化。
把握政策，深挖徹查，打掉“保護(hù)傘”
疾風(fēng)知?jiǎng)挪�，板蕩識(shí)誠臣。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持做到“兩個(gè)一律”和“一案三查”，堅(jiān)決深挖徹查黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”，揪出黨員干部隊(duì)伍中的“害群之馬”。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作責(zé)任、后勤保障、監(jiān)督管理“五個(gè)到位”，運(yùn)用提級(jí)領(lǐng)辦、聯(lián)合辦案、下沉辦案、交叉辦案、縣辦市核“五種方式”推進(jìn)直查直辦。2019年，市紀(jì)委監(jiān)委直查直辦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件28件，處理34人。
“踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，抓早抓小，從源頭上遏制‘織網(wǎng)成傘’。緊盯涉黑涉惡腐敗和‘保護(hù)傘’問題，精準(zhǔn)監(jiān)督，精準(zhǔn)查處，把掃黑除惡作為系統(tǒng)工程來抓，奮力奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的全面勝利。”2019年12月17日，市紀(jì)委常委會(huì)對(duì)全市 “懲腐打傘”工作提出新要求。
堅(jiān)持把重點(diǎn)案件查辦作為突破口，是深入推進(jìn)“懲腐打傘”工作的有效措施。圍繞全市已打掉的52個(gè)涉黑涉惡集團(tuán)、團(tuán)伙，市紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，深挖徹查背后腐敗和“保護(hù)傘”問題。日前，已立案158人，黨紀(jì)政務(wù)處分134人，移送司法機(jī)關(guān)處理12人。全面完成“趙健案”相關(guān)問題線索查處工作，立案46件46人，黨紀(jì)政務(wù)處分38人，移送司法機(jī)關(guān)處理6人；對(duì)“任成果案”集中“懲腐打傘”，立案16件21人，黨紀(jì)政務(wù)處分16人；對(duì)“何歡案”提級(jí)辦理，立案23件28人，黨紀(jì)政務(wù)處分25人，移送司法機(jī)關(guān)處理3人。對(duì)中央督導(dǎo)組移交市紀(jì)委監(jiān)委42件線索，已辦結(jié)40件，辦結(jié)率95.2%。全國和省市掃黑辦交辦44件線索，以及組織部門、公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的4件中央督導(dǎo)組交辦線索，全部辦結(jié)。
線索大翻查、案件大起底，全面整改，搞好“再體檢”
察勢(shì)者智，善作者贏。市紀(jì)委監(jiān)委始終對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭形勢(shì)有著清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)中央督導(dǎo)組反饋意見，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)和最果斷的措施，全力以赴抓好整改落實(shí)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)反饋問題全清零，整改任務(wù)全見底。圍繞中央督導(dǎo)組反饋的6個(gè)方面共性問題，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制發(fā)整改方案，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)指出和自查存在的23個(gè)問題全部整改到位。
懲是為了治，治標(biāo)更要治本。針對(duì)“趙健案以案促改不深入”問題，市紀(jì)委監(jiān)委深入剖析發(fā)案原因，總結(jié)案發(fā)規(guī)律，找準(zhǔn)制度漏洞，繼續(xù)做好執(zhí)紀(jì)審查下半篇文章。督促各單位黨組織從教育引導(dǎo)抓起，以案明紀(jì)，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，著力構(gòu)筑“不想腐”的堤壩。幫助相關(guān)單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，舉一反三，從具體問題改起，不斷查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建章立制，守正創(chuàng)新，讓“不能腐”的籠子越扎越牢。2019年8月，全市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)召開，專題總結(jié)回顧上半年以案促改工作，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合查處的典型案件，推進(jìn)以案促改常態(tài)化。
黑惡肆虐，源于公權(quán)失守、縱惡成患。針對(duì)“何歡案執(zhí)紀(jì)問責(zé)不徹底”問題，市紀(jì)委監(jiān)委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建審查調(diào)查專班，采取市縣聯(lián)合辦案方式，主動(dòng)對(duì)接跟進(jìn)，迅速對(duì)何歡開設(shè)賭場相關(guān)問題線索摸排處置、審查調(diào)查。目前，已對(duì)26名責(zé)任人進(jìn)行追究,黨紀(jì)政務(wù)處分20人，組織處理6人。
宣傳發(fā)動(dòng)，通報(bào)曝光，激發(fā)群眾監(jiān)督“正能量”
充分利用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”新媒體，在“廉潔安康”公微號(hào)及市、縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站開設(shè)專欄，不斷強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在各類媒體發(fā)表相關(guān)宣傳稿件1267篇。“懲腐打傘”工作的強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和涉黑涉惡問題線索的廣泛征集，使群眾監(jiān)督積極性不斷增強(qiáng)，2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到涉黑涉惡類腐敗和“保護(hù)傘”問題信訪舉報(bào)96件，同比增長191%。
工欲善其事，必先利其器。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為掃黑除惡一線斗士，唯有不斷提升業(yè)務(wù)水平，方能練好“懲腐打傘”內(nèi)功。市紀(jì)委監(jiān)委圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，編印《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭紀(jì)法政策匯編》，納入“三會(huì)一課”，開展全員知識(shí)測(cè)試10余次。市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室總結(jié)推廣“四賬十二看”工作法，讓中央督導(dǎo)組翻查、起底工作要求落地見效，被《陜西紀(jì)檢監(jiān)察信息》第52期全文刊發(fā)。
深化以案為鑒，做到警鐘長鳴。省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光了寧陜縣公安局黨委委員、政工監(jiān)督室主任梁開軍，城關(guān)派出所責(zé)任民警龔佑軍充當(dāng)黃賭毒“保護(hù)傘”問題；市紀(jì)委監(jiān)委先后通報(bào)曝光了漢濱分局原黨委委員、原副局長楊杰，旬陽縣公安局刑偵大隊(duì)原大隊(duì)長劉平輝等3批11起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型問題。用身邊事教育身邊人，警示黨員干部和公職人員嚴(yán)守黨紀(jì)國法底線。
“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既當(dāng)先鋒又做督軍，奮力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，一個(gè)個(gè)涉黑涉惡人員被查處，一頂頂“保護(hù)傘”被打掉，一張張“關(guān)系網(wǎng)”被摧毀……人民群眾真真切切看到，掃黑除惡——掃出了一方安寧、掃出了清風(fēng)正氣、掃出了朗朗乾坤。這是全市紀(jì)檢監(jiān)察干部守初心、擔(dān)使命、找差距、抓整改的生動(dòng)實(shí)踐，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
“新的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將一以貫之落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，再掀‘懲腐打傘’凌厲攻勢(shì)，以‘不破樓蘭終不還’的決心，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和‘保護(hù)傘’問題，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。面對(duì)誓言，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子奮力踐行……
