通訊員 余興福 唐波
“請大家在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵時刻，不走親串友，不外出閑逛，要戴上口罩，深入田間地頭，搞好春耕生產(chǎn)……”2月18日，紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)新桃村內(nèi)的高音喇叭宣傳疫情防控、春耕生產(chǎn)的聲音，不時傳到農(nóng)家院落和田間地頭。該村黨員干部扎實做好疫情防控工作的同時，有序組織群眾開展春耕生產(chǎn)。截至目前，城關(guān)鎮(zhèn)共栽種土豆1050余畝，應(yīng)季蔬菜播種660余畝，茶園管護2.8萬余畝。
當(dāng)前正值新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵期，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。如何抓好兩線作戰(zhàn)，把疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響降到最低？紫陽縣堅持疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進，嚴格落實防疫舉措，統(tǒng)籌做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，奮力實現(xiàn)“疫情防控打勝仗、經(jīng)濟發(fā)展緊跟上”，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
“疫情開出的考卷，不是一次單元測驗，而是一場綜合考試，要拿出責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。”紫陽縣委書記趙立根說。
“嚴”字當(dāng)頭 織牢織密疫情防控網(wǎng)
“您好，請停車熄火。”“您好，請到這邊來，請配合我們醫(yī)務(wù)人員檢測，按照秩序進行登記。”2月15日上午，一場大雪過后，室外氣溫接近零攝氏度，毛壩交警中隊輔警來蓮在寒風(fēng)中對過往車輛信息和人員進行核查核實。來蓮說，毛壩交警中隊人手少、任務(wù)重，她每天需要上12小時外勤，平均每天檢查人員500人以上、車輛300多臺次。“我站好崗，就是給這場防疫戰(zhàn)立功。”
紫陽縣常年外出務(wù)工人員8萬人左右，僅在湖北地區(qū)從事修腳足浴的就有3000多人。春節(jié)前后，人員流動壓力驟然增加，為做好人口流動中的疫情防控，該縣在重要交通要道設(shè)立防控點，對所有來往人員進行檢查登記，從源頭遏制住疫情向農(nóng)村地區(qū)的輸入和擴散。
紫陽縣城社區(qū)居住人口相對較多，聚集區(qū)建筑物密集，給社區(qū)防控帶來了挑戰(zhàn)。為此，該縣組建社區(qū)防控組，抽調(diào)縣創(chuàng)建辦等10個部門157名黨員干部參與，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控堅固防線。巡回督促檢查縣城4個社區(qū)、仁和千戶社區(qū)、紫邑新城以及8個物業(yè)公司代管的42棟樓房（小區(qū)）疫情工作開展情況，及時解決防控存在的困難和問題，累計化解因防疫而引起的社會矛盾20余起。
該縣全面落實“五級道路、三級管控”責(zé)任，通過做好國省干線、客運碼頭、高速路口與服務(wù)區(qū)等關(guān)鍵地段的體溫監(jiān)測和信息登記，嚴防死守，不漏一車一人，及時篩查疑似對象，實現(xiàn)了對潛在傳染源的精準摸排。利用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化管理手段，落實網(wǎng)格化管理要求，加強對重點區(qū)域、重點人群的跟蹤監(jiān)測管理，對摸排出來的武漢等疫區(qū)返鄉(xiāng)人員及其密切接觸者實施DR影像檢查4000余人，及時篩查疑似對象；對居家醫(yī)學(xué)觀察人員，嚴格落實隔離14天要求，堅決遏制疫情蔓延和二代感染。嚴格落實“四集中”原則，規(guī)范疫情處置和診療流程，確保患者得到及時精準治療。
建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包片+干部盯戶+村自為戰(zhàn)+群防群治”工作機制，利用“現(xiàn)代+傳統(tǒng)”技術(shù)，在全縣范圍內(nèi)進行“無死角”地毯式排查，在村(社區(qū))設(shè)疫情排查站、村(社區(qū))居民小組設(shè)疫情排查點，追蹤到人、登記在冊，全面精準摸清全縣疫情底數(shù)。
“幫”字為要 力促平穩(wěn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月12日，市縣重點項目——紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)北沔路項目在嚴格各項開工復(fù)工程序報批后，正式復(fù)工。“復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，防疫物資短缺是困難，尤其是口罩、消毒液等比較緊缺，需要政府來幫助企業(yè)購置相關(guān)物資。”項目負責(zé)人楊瀾介紹，受疫情影響，這些防疫物資在市場上難以大批量采購。
了解到企業(yè)實際困難后，蒿坪鎮(zhèn)政府及時為企業(yè)送去了口罩、酒精、消毒液等緊缺防護物資，并著力解決企業(yè)施工面臨的困難和問題。目前，北沔路項目上工70人，項目施工方對現(xiàn)場采取嚴格管理，并組織施工人員做好體溫監(jiān)測、消毒、戴口罩、實行分餐制等防護措施。
為有序引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在嚴格落實疫情防控措施、確保人員安全健康的前提下，該縣分類推進企業(yè)復(fù)產(chǎn)經(jīng)營。對有利于疫情防控和民生保障的企業(yè)，迅速全面恢復(fù)生產(chǎn)；對新社區(qū)工廠、毛絨玩具等勞動密集型企業(yè)，采取錯峰、倒班等措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。針對企業(yè)存在用工缺口問題，縣人社部門及時向社會發(fā)布了6個新社區(qū)工廠用工信息，幫助企業(yè)招工。針對縣內(nèi)近期申辦藥品經(jīng)營許可證企業(yè)，縣行政審批部門開通“綠色通道”，實行“容缺后補”，啟動“全程代理”服務(wù)模式，送證上門，提前發(fā)證，確保新開藥店盡快投入運營，滿足縣內(nèi)群眾對防控物資的購買需求。截至2月20日，睿智建材、富硒食品、迪鑫毛絨玩具新社區(qū)工廠等16家企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)。
該縣財政壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費，積極籌措資金對重點復(fù)工企業(yè)給予支持；扎實推進 “五個一”幫扶工作機制，建立完善重點企業(yè)包抓方案，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，積極指導(dǎo)企業(yè)復(fù)產(chǎn)經(jīng)營和疫情防控，對接協(xié)調(diào)支持政策早落地、企業(yè)早得利，多方支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
強化重點項目主管部門管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，落實開工復(fù)工時序，制定疫情防控措施。對投資額度較大且具備開工條件的重點建設(shè)項目，實行“一事一議”、特事特辦，容缺審批、先行開工。推行“非接觸式”服務(wù)，方便開工復(fù)工項目單位網(wǎng)上辦事。一季度計劃開復(fù)工項目90個，截至2月20日，已復(fù)工19個，新開工27個。
“實”字著力 努力走出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路
2月18日，紫陽縣將縣委常委（擴大）會議、縣新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議、縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議合并為全縣加強新冠肺炎疫情防控統(tǒng)籌做好當(dāng)前工作視頻會議召開，以便讓基層干部騰出更多時間精力抓落實。
人勤春來早，春耕備耕忙。2月19日，煥古鎮(zhèn)劉家河村茶農(nóng)程國章一家4口正在為茶園除草松土、施催芽肥、蓬面撣剪。作為茶葉產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，煥古鎮(zhèn)積極發(fā)動群眾，一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕。利用疫情期間大量勞動力不外出的機會，采取人員分散、以戶為單元模式，完成茶園施肥1.9萬畝，預(yù)計在1周內(nèi)完成施肥2.9萬畝。
該縣充分利用網(wǎng)絡(luò)手段加強春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和行業(yè)指導(dǎo)，特別是茶園管護和春茶生產(chǎn)組織工作。切實做好糧油和蔬菜、水果、肉品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸和供應(yīng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，確保疫情防控期間全縣“菜籃子”安全穩(wěn)價保供。
戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”，該縣全力做好脫貧攻堅重點工作。扎實做好建檔立卡貧困戶2020年幫扶計劃制定、幫扶措施落實、基本信息核對更新和“一查一補兩落實”工作，完善返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，做好“兩類人群”的監(jiān)測和幫扶，防止脫貧戶返貧、邊緣戶致貧。對全縣剩余的貧困人口實行分類精準管理、精準幫扶、精準脫貧，持續(xù)鞏固“戶脫貧、村退出、縣摘帽”成果。
2月14日下午，紫陽縣縣長陳蓮主持召開專題辦公會議，研究審定《紫陽縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展政策措施》。十條“暖企”政策干貨十足，針對性強，從金融、稅務(wù)、社保、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等領(lǐng)域支持企業(yè)共渡難關(guān)。
聚焦強弱項、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極擴大有效投資。實施項目建設(shè)攻堅，扎實推進245個重點項目建設(shè)；強力推進招商引資，加快引進一批重大項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)；不斷優(yōu)化營商環(huán)境，計劃新增市場主體2000戶以上、培育“五上”企業(yè)20戶以上；做強富硒產(chǎn)業(yè)鏈，堅持茶產(chǎn)業(yè)“一業(yè)突破”，壯大“硒+X”產(chǎn)業(yè)體系；抓好工業(yè)增長，計劃引進如園企業(yè)6戶以上、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶以上。
聚焦抓重點、補短板，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。提升旅游吸引力，以漢江生態(tài)旅游帶為主軸，突出“一核三線、一城三鎮(zhèn)”重點，推動全域旅游加快發(fā)展；打造品質(zhì)縣城，加快老城改造和新區(qū)開發(fā)，推動功能完善和品質(zhì)提升；新建新型城鎮(zhèn)，推動特色小鎮(zhèn)建設(shè)，支持各鎮(zhèn)因地制宜抓好集鎮(zhèn)擴容提質(zhì)；堅持基礎(chǔ)先行，不斷改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件；全面加強生態(tài)保護制度，打好藍天碧水青山凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)保綜合治理；傾力保障改善民生，不斷提高衛(wèi)健服務(wù)水平，辦好人民滿意教育，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，增強社會保障能力。
