記者 楊京保 通訊員 張宏亮
2月23日上午，安康市傳染病醫(yī)院傳來喜訊，該院再增1例新冠肺炎患者治愈出院。截至目前，安康市26例確診患者已有17例痊愈出院。
這一暖人新聞的背后，離不開醫(yī)護人員精心治療和悉心照顧，也離不開財政資金的全力支持。
“我們要全面壓實疫情防控經(jīng)費保障的政治責任，確保不因資金問題影響患者救治，不因財政資金保障不到位影響疫情防控！”市財政局黨組書記、局長、市疫情防控指揮部后勤保障組組長石昌林，把支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為壓倒一切的重大政治任務和當前財政工作的頭等大事。
“綠色通道”跑出抗擊疫情“加速度”
疫情就是命令，時間就是生命。按照“急事急辦、特事特辦”的原則，1月23日，首筆防控專項經(jīng)費200萬元撥到醫(yī)院、疾控中心一線工作單位。
正月初一22時，在本該全家團聚的日子，市財政局接到市政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)健委請求解決疫情防控設(shè)備購置經(jīng)費380萬元的批示，該局領(lǐng)導立即與辦公室、預算科、國庫科、社�？�、信息中心科室相關(guān)人員在15分鐘內(nèi)趕赴單位，在1小時內(nèi)完成了經(jīng)費籌措及撥付工作。
為保障防控物資及時采購，市財政局率先在全省對使用財政性資金采購新冠肺炎疫情防控工作有關(guān)貨物、工程和服務，實行采購“綠色通道”，確保疫情防控資金第一時間及時暢通足額撥付，有力支持了防疫物資保障和供應。
1月29日，市傳染病醫(yī)院需要緊急采購一臺用于新冠肺炎檢測救治的進口設(shè)備，市財政局隨即安排局采購管理科干部李家宏到醫(yī)院指導參與采購，不僅節(jié)約資金130余萬元，還在安康首次實現(xiàn)了設(shè)備從采購到安裝調(diào)試完成僅用時1周的“安康財政速度”。
調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金等方式迅速調(diào)度資金的同時，市財政局積極與省財政廳對接，全力爭取中省防控資金支持，極大緩解了疫情防控資金壓力。截至2月20日12 時，市、縣（區(qū)）財政部門累計下達疫情防控應急資金12122.44萬元，為疫情防控工作提供了有力保障。
“左右聯(lián)動”并肩作戰(zhàn)抗疫情
面對來勢洶涌的疫情，市財政局充分發(fā)揮財政系統(tǒng)聯(lián)動機制，主動加強同相關(guān)單位的溝通聯(lián)系和服務，確保疫情防控工作順暢、及時、有效。
1月23日，市財政局與人民銀行、商業(yè)銀行等部門對接，建立應急聯(lián)系人制度，確定緊急撥款財政、銀行間聯(lián)系人，保證春節(jié)期間疫情防控經(jīng)費撥付及時通暢。
1月27日，市財政局主動聯(lián)系市疾病控制中心、市傳染病醫(yī)院、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，征詢疫情防控的緊急采購需求，對近期一批涉及空氣消毒機、救護車、污水處理器、移動平臺DR設(shè)備、32排CT等緊急采購物資提供政策咨詢。
2月11日，市財政局聯(lián)合市委組織部、市人社局出臺《進一步激勵關(guān)愛疫情防控一線黨員干部擔當作為的十三條措施》，從優(yōu)落實一線防控人員各類待遇，激勵關(guān)愛全市黨員干部堅守一線。
1月底以來，市財政局與市衛(wèi)健委、醫(yī)保局等部門協(xié)同配合，第一時間印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)了國家醫(yī)保局、財政部、省財政廳等疫情防控政策文件，全面落實疫情防控工作經(jīng)費、患者救治費用補助經(jīng)費、疫情防控所需設(shè)備和試劑等經(jīng)費保障。
……
1月29日，我市成立了疫情防控工作指揮部，市財政局及時將業(yè)務能力突出的社會保障科王玲和李力2名干部選派到指揮部后勤保障組。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障充足的防疫物資是不可或缺的重要條件。從未接觸過醫(yī)療物資的李力，接到采購調(diào)配防疫物資任務后，一邊工作一邊抓緊時間熟悉各種防疫物資的類型、材質(zhì)和生產(chǎn)標準，很快便能從容地應對各種供應商和生產(chǎn)廠家。
2月4日晚，李力接到調(diào)運任務后，第二天早上6點多出發(fā)前往西安調(diào)運省上分配給我市的防疫物資，在多處交通管控的情況下，連夜將防疫物資運到安康。因為疫情聯(lián)系不到裝卸工人，李力帶頭當起了“搬運工”， 把一車車防疫物資搬進庫房，再將物資一件件分發(fā)到防疫一線。
“對癥下藥”護航企業(yè)復工復產(chǎn)
企業(yè)是經(jīng)濟的源頭活水，穩(wěn)定經(jīng)濟是疫情下的另一場硬仗。積極的財政政策在減輕企業(yè)壓力、護航復工復產(chǎn)等方面，同樣扮演著重要角色。
陜西華銀科技股份公司是我市重點科技型高新企業(yè)，也是我市制造業(yè)納稅大戶。2月12日，市財政局領(lǐng)導和相關(guān)科室負責人深入廠區(qū)和車間，現(xiàn)場指導企業(yè)全方位做好疫情防控工作，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復工復產(chǎn)中的困難和問題。
市財政局按照市委、市政府要求，通過壓減一般性支出，特別是“三公經(jīng)費”，精打細算擠出資金3000萬元，用于支持工業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)；會同市工信局制定復工復產(chǎn)企業(yè)補貼扶持方案，并及時兌現(xiàn)補貼資金，以政府的“緊日子”“苦日子”換得企業(yè)的“好日子”。
發(fā)揮政府性融資擔保作用是市財政職能的延伸。疫情發(fā)生后，市財政局迅速響應，指導政府性融資擔保機構(gòu)充分發(fā)揮作用。截至2月20日，已為6戶疫情防控相關(guān)中小企業(yè)提供擔保4070萬元，銀行已發(fā)放貸款2400萬元，切實減輕疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，有力支持了企業(yè)健康發(fā)展。
近年來，我市大力發(fā)展新社區(qū)工廠，讓群眾在家門口就業(yè)，既可以解決就業(yè)增收問題，也能夠化解“三留守”的社會問題，已經(jīng)成為全市脫貧攻堅、新型工業(yè)化和以人為核心的城鎮(zhèn)化的靚麗風景線。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，我市已建新社區(qū)工廠投產(chǎn) 587家。市財政局積極對接市人社局，對疫情解除前新社區(qū)工廠和毛絨玩具等企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款到期，經(jīng)批準續(xù)貸或延期還款的，及時落實延長享受3個月財政貼息政策。
2019年以來實施的減稅降費政策，有力地促進了中小企業(yè)的發(fā)展。面對當前疫情，市財政局及時梳理出中省新出臺的支持疫情防控稅費優(yōu)惠政策，實施一系列聚焦疫情防控關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，助力中小企業(yè)渡過難關(guān)。
為了支持外貿(mào)企業(yè)盡快復工，市財政設(shè)立500萬元穩(wěn)外貿(mào)促電商發(fā)展專項資金，并會同市商務局加快制定專項資金獎補辦法，對正常復工生產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)進出口業(yè)務物流費用給予不低于30%的補助。
疫情防控，財政是一支重要力量。石昌林要求安康財政人，要強化責任擔當、狠抓工作落實，在“大戰(zhàn)”中踐行初心使命，在“大考”中交出合格答卷，確保全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
