記者 董良軍
連日來(lái),我市各地各部門(mén)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話精神,按照市委、市政府工作安排,作出了一系列緊鑼密鼓的安排部署,各地在抓好疫情防控的前提下,以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施,有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力把疫情帶來(lái)的不利影響降到最低,全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
精準(zhǔn)發(fā)力出重拳,打響發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)
2月20日下午,我市在高速客運(yùn)站歡送首批赴常州農(nóng)民工返程務(wù)工。這是我市落實(shí)“兩手抓”的“硬核”措施的一個(gè)縮影。日前,我市出臺(tái)7條專(zhuān)項(xiàng)措施幫助農(nóng)民工返崗就業(yè),從快從簡(jiǎn)辦理車(chē)輛通行手續(xù)。截至目前,漢濱、旬陽(yáng)、石泉、平利、白河等縣區(qū)首批赴浙江、杭州、常州等地復(fù)工復(fù)產(chǎn)直達(dá)包車(chē)20余班次,已組織返崗約4萬(wàn)余人,讓外出務(wù)工人員“出家門(mén)、上車(chē)門(mén)、下車(chē)門(mén)、進(jìn)廠門(mén)”。
疫情發(fā)生后,我市一手抓疫情防控一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精準(zhǔn)施策、“五指并攏”,努力將疫情帶來(lái)的損失降到最低。市政府先后召開(kāi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)題辦公會(huì)、疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”視頻會(huì)議、重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求對(duì)接座談會(huì)、農(nóng)民工返程返崗和就地就業(yè)等專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行周密部署。市聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部發(fā)布四號(hào)通告指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控及有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),市委組織部等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛(ài)疫情防控一線黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的十三條措施》,市減稅辦出臺(tái)共涉及支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等四個(gè)方面稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
針對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,市政府要求各級(jí)各部門(mén)實(shí)行“一企一策”,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,并采購(gòu)基本防護(hù)物資,分發(fā)給復(fù)工項(xiàng)目和企業(yè)。制定出臺(tái)了《應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策措施》,涵蓋用工、房租、貸款、社保、稅費(fèi)、物流、清債、運(yùn)營(yíng)等方面,同時(shí)鼓勵(lì)各縣區(qū)各部門(mén)出臺(tái)更優(yōu)惠的支持政策。
高新區(qū)出臺(tái)九條政策措施,對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、民營(yíng)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的工業(yè)企業(yè),進(jìn)行房租免收或補(bǔ)助,全力支持中小企業(yè)共克時(shí)艱;石泉縣出臺(tái)《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條意見(jiàn)》《推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)就業(yè)九條措施的通知》,幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)解決面臨的招工用工、原料供給、產(chǎn)品運(yùn)輸銷(xiāo)售及貸款融資等困難。
市人社局統(tǒng)籌安排不低于20%的就業(yè)資金專(zhuān)門(mén)用于兌付受疫情影響的中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼。給予春節(jié)期間開(kāi)工的企業(yè)2000元/人吸納就業(yè)補(bǔ)貼。新社區(qū)工廠和毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)房租減免政策再延長(zhǎng)1年;為本地企業(yè)介紹50人以上到崗就業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),且與用人單位簽訂1年以上勞務(wù)合同的,給予5000元至1萬(wàn)元的補(bǔ)助。
市民政局對(duì)因務(wù)工等原因滯留安康,長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法就業(yè),導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的非安康籍外來(lái)務(wù)工人員,放寬戶(hù)籍地申請(qǐng)限制,由縣區(qū)民政部門(mén)直接實(shí)施臨時(shí)救助,確保困難群眾基本生活不受疫情影響。
市發(fā)改委開(kāi)展項(xiàng)目復(fù)工、企業(yè)復(fù)產(chǎn)餐飲配送需求統(tǒng)計(jì),協(xié)調(diào)支持市內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)開(kāi)展訂單配送。安康機(jī)場(chǎng)、安嵐高速、新安康門(mén)戶(hù)區(qū)路網(wǎng)等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。截至目前,全市2020年確定的1228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目398個(gè),已復(fù)工188個(gè),復(fù)工率47.2%;新建項(xiàng)目830個(gè),已開(kāi)工136個(gè),開(kāi)工率16.4%。
“硬核”措施真給力,靠前服務(wù)顯擔(dān)當(dāng)
“從協(xié)調(diào)會(huì)召開(kāi)到石料出廠,僅用了48小時(shí),這是疫情面前強(qiáng)力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的具體體現(xiàn)。”鎮(zhèn)坪縣金坪石料廠負(fù)責(zé)人侯勝軍說(shuō)。為確保石料場(chǎng)復(fù)工,該縣召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究,成立工作專(zhuān)班,派遣專(zhuān)人蹲點(diǎn)指導(dǎo)。截至目前,該縣15家企業(yè)陸續(xù)復(fù)工。
連日來(lái),我市各地圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),落實(shí)專(zhuān)人對(duì)接,推行“不見(jiàn)面”服務(wù),實(shí)行“一企一策”,全力做好融資、原材料、防疫物資、煤電油氣運(yùn)等要素保障;市人社局出臺(tái)20條援企新政,陸續(xù)推出就業(yè)服務(wù)“連網(wǎng)上”特殊時(shí)期“不掉線”系列活動(dòng),發(fā)布企業(yè)崗位信息92000多條;市工信局通過(guò)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)包聯(lián)、派駐工業(yè)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員等方式,幫助企業(yè)解決用工、融資、銷(xiāo)售、物流等難題;2月10日起,市縣政務(wù)大廳全部恢復(fù)對(duì)外辦公,全市設(shè)立投資項(xiàng)目服務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)線44個(gè),依托“安康智慧治理”平臺(tái),推動(dòng)投資項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。
高新區(qū)對(duì)2月至7月獲得銀行新增貸款的企業(yè),給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的貼息支持。對(duì)堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)員工社保支出,給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí)鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體在疫情期間減免租金,減免所有中小企業(yè)3個(gè)月垃圾處理費(fèi),免征防控保障物資和快遞收派服務(wù)增值稅。對(duì)疫情防控期間暫不能正常開(kāi)工的企業(yè),給予減容等電力優(yōu)惠支持,開(kāi)通綠色通道,幫助企業(yè)減少損失。
白河縣對(duì)總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目復(fù)工情況實(shí)行周報(bào)制,建立重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度,統(tǒng)籌安排不低于20%的就業(yè)資金專(zhuān)門(mén)用于兌付受疫情影響的中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等,通過(guò)“i安康”APP等公布網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單472項(xiàng),累計(jì)推送就業(yè)崗位7000余個(gè),白鄖漢江大橋已于2月13日復(fù)工。
寧陜縣開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)招商,組織省市專(zhuān)家和縣鎮(zhèn)村三級(jí)技術(shù)力量開(kāi)展服務(wù),對(duì)180余名職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并印發(fā)《做好脫貧攻堅(jiān)工作通知》《全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案》,22個(gè)旅游項(xiàng)目加快推進(jìn),未雨綢繆備戰(zhàn)旅游業(yè);漢陰縣印發(fā)《幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情若干措施》,從金融支持、稅費(fèi)減免、協(xié)調(diào)服務(wù)、穩(wěn)定投資等方面制定10條援企穩(wěn)崗措施。
截至2月18日,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)已復(fù)工230家。市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)372個(gè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體復(fù)工率達(dá)85%以上。截至2月13日,全市在庫(kù)規(guī)模工業(yè)企業(yè)752戶(hù),累計(jì)正常生產(chǎn)和復(fù)工企業(yè)210戶(hù)。
毫不放松抓防疫, 奮力奪取雙勝利
“助企干部來(lái)了,不僅指導(dǎo)我們做好防控,還解決用工難、融資難等問(wèn)題,增強(qiáng)了我們的信心。”據(jù)石泉縣天成絲業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人介紹,復(fù)工前已詳細(xì)了解每個(gè)員工身體狀況,返崗前14天的動(dòng)向都要調(diào)查登記。
連日來(lái),我市各級(jí)各部門(mén)一邊抓疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn),一邊將科技服務(wù)、惠農(nóng)政策通過(guò)微信群、QQ群、政務(wù)平臺(tái)等渠道,送到生產(chǎn)車(chē)間、田間地頭,主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,幫助解決生產(chǎn)實(shí)際困難,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),凝聚克難攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
旬陽(yáng)縣按照“一個(gè)企業(yè)一套策略、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)方案”壓實(shí)疫情監(jiān)測(cè)責(zé)任,169名“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員”通過(guò)微信、視頻等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),研討扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,提供“家門(mén)口”就業(yè)崗位1000余個(gè);白河派駐復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)員督促企業(yè)“兩手抓”,農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)微信群等指導(dǎo)群眾做好蔬菜種植、畜禽疫病防控等生產(chǎn)。各駐村工作隊(duì)在入戶(hù)排查疫情同時(shí),持續(xù)開(kāi)展“一查一補(bǔ)兩落實(shí)”,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果;平利縣實(shí)行“六個(gè)一”,運(yùn)用村總隊(duì)長(zhǎng)機(jī)制狠抓疫情防控,擬定《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)措施》,縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究脫貧攻堅(jiān)工作,利用云平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻、微信等開(kāi)展技術(shù)服務(wù)同時(shí),派農(nóng)技員進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),指導(dǎo)做好春茶建園等工作。
石泉縣按照“一企一策”,每戶(hù)企業(yè)確定1名責(zé)任人、1名聯(lián)絡(luò)人,建立員工健康日?qǐng)?bào)告制度,對(duì)申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè),主動(dòng)上門(mén)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn);嵐皋抽調(diào)30名農(nóng)技干部深入村組農(nóng)戶(hù)解難題。目前該縣22個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工,城北智慧新區(qū)等19個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工;漢陰嚴(yán)格執(zhí)行“綠、黃、橙、紅”四色管理機(jī)制,確保疫情防控全覆蓋。同時(shí)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)通“綠色通道”,暢通飼料等運(yùn)輸渠道,鼓勵(lì)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”生產(chǎn)配送;紫陽(yáng)2月18日召開(kāi)加強(qiáng)疫情防控統(tǒng)籌做好當(dāng)前工作視頻會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署;漢濱區(qū)召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工座談會(huì),對(duì)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)至少6個(gè)月的貧困戶(hù),給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。
恒口示范區(qū)成立疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作組,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)推進(jìn);瀛湖生態(tài)區(qū)管委會(huì)實(shí)行“派駐員” 制度筑牢疫情“防護(hù)墻”;市發(fā)改委按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套方案”,把防控措施督導(dǎo)貫穿到項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。截至目前,市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目260個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目132個(gè),已復(fù)工72個(gè),復(fù)工率54.5%;新建項(xiàng)目128個(gè),已開(kāi)工45個(gè),開(kāi)工率35.2%。省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè),21個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已復(fù)工13個(gè),復(fù)工率61.9%,4個(gè)新建項(xiàng)目計(jì)劃3月初開(kāi)工建設(shè)。
疫情面前彰顯擔(dān)當(dāng),發(fā)展任務(wù)刻不容緩。下一步,我市將繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”,疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步推進(jìn),引導(dǎo)全市人民團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏,順利通過(guò)這場(chǎng)“大考”,努力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利。