記者 李靜 通訊員 陳善剛
“今年產(chǎn)業(yè)扶持政策好，不出去打工了，全家一起，把魔芋種植面積擴大到30畝，再養(yǎng)8桶蜂、5頭豬、60只雞……”2月29日，家住漢濱區(qū)中原鎮(zhèn)麻廟村8組的王輝信心滿滿地說。
近日，漢濱區(qū)下發(fā)《關(guān)于抗擊疫情支持貧困戶增收確保穩(wěn)定脫貧的通知》，圍繞推動產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、技術(shù)扶貧、經(jīng)營主體帶貧益貧5個方面，制定了32條新舉措，促使貧困群眾獲得更多轉(zhuǎn)移性收益，構(gòu)建脫貧攻堅提質(zhì)增效機制，全面促進穩(wěn)定脫貧，讓貧困群眾吃下“定心丸”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展有信心
無條件養(yǎng)豬的貧困戶，簽訂仔豬代養(yǎng)協(xié)議后，可根據(jù)是否墊付仔豬訂購款，年底從公司拿到相應的分紅。根據(jù)32條措施，壩河鎮(zhèn)斑竹園社區(qū)27組陳益庭、陳顯明、陳貴地、陳貴理等貧困群眾，將成為該措施的直接受益人。
新舉措明確，當年購買仔豬的建檔立卡貧困戶，可享受最多2頭、每頭1000元至1200元的補助。購買仔豬資金存在困難的，村級互助資金組織將予以重點支持。與此同時，采用企業(yè)租賃養(yǎng)殖場廠房或村集體以養(yǎng)殖場廠房折股量化入股企業(yè)等模式，通過托養(yǎng)、聯(lián)合養(yǎng)殖、合作社養(yǎng)殖等方式把貧困戶“嵌入”產(chǎn)業(yè)鏈，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，陳益庭們和公司簽訂仔豬代養(yǎng)協(xié)議后，不擔任何風險即可增收。
不僅是生豬養(yǎng)殖，當年出欄羊5只以上，每只獎補300元；出欄禽類至少50羽，每羽獎補10元；套種1畝商品芋，獎補600元……圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，32條新措施中，針對種養(yǎng)殖、園區(qū)提升改造等方面都做了細致具體的規(guī)定，貧困戶養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、種魔芋、栽烤煙等都能享受相應的獎補。
經(jīng)過脫貧攻堅幫扶干部和“四支隊伍”前期的廣泛宣傳動員，抓細抓小抓落實的新舉措，點燃了貧困群眾的發(fā)展熱情。中原鎮(zhèn)麻廟村貧困戶羅私軍，原來一直在外打工，如今他打消了外出的念頭，決定和妻子在家發(fā)展養(yǎng)殖。這幾天，他正在忙著收拾圈舍，積極性很高。
和羅私軍一樣，茨溝鎮(zhèn)鐵尺村4組貧困群眾陳德權(quán)，也選擇留下來種魔芋。“一畝魔芋一年工錢1500元，也沒有風險，我包了50畝，加上勞務補貼，算下來一年收入還是可以的。”陳德權(quán)對未來充滿希望。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)有機會
“政府不僅免費送到常州，還給準備食物，還有工作人員和醫(yī)務人員隨行，一路保障我們的身體安全。”2月25日，即將踏上復工之路的雙龍鎮(zhèn)橋山村3組村民黃太兵高興地說。
讓黃太兵高興的不止于此，根據(jù)新舉措，外出務工連續(xù)至少 6 個月的貧困戶務工者，政府還將給予500元的一次性求職補貼。
為了幫助貧困戶勞動力通過就業(yè)脫貧增收，該區(qū)積極聯(lián)系沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)，千方百計拓寬群眾就業(yè)渠道，采取“點對點”“一站式”“保姆式”服務，為外出務工人員開啟“直通車”，有效實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。與此同時，要求各級各部門統(tǒng)籌整合、規(guī)范管理、合理開發(fā)公益性崗位，吸納貧困群眾就業(yè)。通過為符合條件的新社區(qū)工廠發(fā)放帶動就業(yè)補貼、就業(yè)見習補貼、實施社會保險補貼、提供無擔保無抵押社區(qū)工廠貸，落實組織外出務工扶持，為貧困群眾提供更多轉(zhuǎn)移就業(yè)的機會。
在一手抓就業(yè)的同時，一手抓創(chuàng)業(yè)。通過為個人創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)的貧困戶，分別提供最長不超過兩年的15 萬元、50 萬元的創(chuàng)業(yè)貼息擔保貸款，對實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營至少 6 個月的貧困戶，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼 5000 元等舉措，提振貧困群眾的創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
漢濱區(qū)委常委、副區(qū)長荊鐘介紹說：“新舉措的出臺是為了統(tǒng)籌做好疫情防控和鞏固扶貧成果……這些措施大都‘小而實’，著眼發(fā)展種養(yǎng)殖等‘短平快’產(chǎn)業(yè)，刺激貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心，著眼提供就業(yè)機會、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)條件等細微處，調(diào)動群眾積極性，提振發(fā)展信心。”
持續(xù)發(fā)展有保障
新舉措還明確，貧困戶可疊加享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)類和發(fā)展產(chǎn)業(yè)類獎補，每戶貧困戶享受的獎補最高可達到4000元；對于收入穩(wěn)定增長、增幅較大的貧困戶，各鎮(zhèn)辦還將給予相應的獎勵。此外，各項保障舉措細致到位，貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到技術(shù)、培訓、銷售等難題時，都能得到實實在在的支持。
新舉措通過貼息貸款、發(fā)放土地勞務補貼、廠房建設(shè)補貼、設(shè)施設(shè)備扶持等舉措，積極注入金融活血，充分激發(fā)經(jīng)營主體帶貧益貧作用。與此同時，鼓勵村集體組織或園區(qū)業(yè)主組建技術(shù)服務隊，對貧困戶種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實行技術(shù)指導承包服務，政府將給予培訓經(jīng)費支持；對貧困戶養(yǎng)殖畜禽的疫病防控實行全額免費；對參加社會各類培訓機構(gòu)技能培訓，并取得各級主管部門頒發(fā)和認定的職業(yè)資格等級的貧困戶勞動力，給予相應的補貼。同時，通過給予“以工代訓”補貼等方式，鼓勵社區(qū)工廠組織培訓，解決貧困群眾技能提升等問題，提升增收軟實力。
在產(chǎn)品銷售方面，有扶貧產(chǎn)品認定、訂單收購、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等硬舉措，推動消費扶貧落到實地。通過抓緊開展扶貧產(chǎn)品認定，完善消費扶貧支持政策，引導企業(yè)合作社、電商服務站做好上門收購、定點采購、電商銷售、以購代捐等工作，對訂單收購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、幫帶銷售貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品的電商企業(yè)和在外省、外市設(shè)立漢濱區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售門店的企業(yè)給予一定的獎補，解決貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品運輸難、銷售難問題。
系列舉措讓茨溝鎮(zhèn)柴河村2018年脫貧的貧困戶方治軍干勁十足，他決定在老家修建產(chǎn)業(yè)路，繼續(xù)擴大烤煙種植規(guī)模。他說：“今年扶持政策力度很大，1畝烤煙能獎勵300元，加上受疫情影響，留在本地的勞動力較多。干脆修條產(chǎn)業(yè)路，把老家的土地利用上，今年種個50畝烤煙，收入比去年還能再提升一些。”
