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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 秦小娟
陽(yáng)春三月，漢陰縣正式脫貧摘帽的消息傳遍大街小巷，全縣人民都沉浸在喜悅中。自2014年以來(lái)，漢陰縣瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，一張藍(lán)圖干到底，全縣21705戶(hù)64635人穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率下降到1.14%，無(wú)錯(cuò)退率、漏評(píng)率……譜寫(xiě)出一曲響亮的脫貧攻堅(jiān)壯歌。
領(lǐng)導(dǎo)掛帥，集中火力打硬仗
在該縣扶貧辦墻上，掛著一張?zhí)貏e的地圖，上面列著4大戰(zhàn)區(qū)、77個(gè)貧困村、67818名貧困人口的分布及脫貧進(jìn)度，一目了然。
為夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，漢陰縣組建四大戰(zhàn)區(qū)，縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委分別擔(dān)任戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)、分戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)，33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)，109個(gè)縣級(jí)幫扶單位包聯(lián)77個(gè)貧困村，387名“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)員吃住在村，5065名縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部幫扶23203戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，聯(lián)系所有非貧困戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了“包貧聯(lián)非”全覆蓋。
凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。該縣所有工作的謀劃、部署、推動(dòng)都緊扣脫貧摘帽大局，做到項(xiàng)目建設(shè)向脫貧一線(xiàn)集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向帶貧益貧轉(zhuǎn)化、基層黨建為脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為脫貧攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)。相繼出臺(tái)了“雙十獎(jiǎng)懲”、工作“三定”、AB崗幫扶、“體檢式”研判等工作機(jī)制，全縣上下干在平常、嚴(yán)在經(jīng)常，不休周末節(jié)假、不講份內(nèi)份外，真幫實(shí)扶，真正形成了人力、精力、物力合一，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作局面。
幾年來(lái)，漢陰創(chuàng)新的“鎮(zhèn)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”助推產(chǎn)業(yè)脫貧工作做法寫(xiě)入2019年省委一號(hào)文件，得到省政府副省長(zhǎng)魏增軍同志批示推廣。先后有水利扶貧、健康扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、工會(huì)助力脫貧攻堅(jiān)等7個(gè)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漢陰召開(kāi)，12項(xiàng)工作在中省經(jīng)驗(yàn)交流，得到普遍認(rèn)可。
錢(qián)袋鼓了，脫貧才是真章
“最近，仔豬漲到每千克16元了，我這15頭母豬很快就要生了，又是一筆大收入�。�”站在自家的豬圈前，鄒清華的臉上露出了發(fā)自?xún)?nèi)心的笑容。
這個(gè)如今在觀(guān)音河鎮(zhèn)進(jìn)步村有名的“致富明星”，幾年前還是村里的建檔立卡貧困戶(hù)。
2016年，鄒清華一家被納入建檔立卡貧困戶(hù)，在鎮(zhèn)村干部和結(jié)對(duì)幫扶干部鼓勵(lì)下，他開(kāi)始發(fā)展生豬和土雞養(yǎng)殖。沒(méi)有本錢(qián)，鄒清華申請(qǐng)了5萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)貸款，建起了生豬、土雞家庭農(nóng)場(chǎng)。2018年，鄒清華養(yǎng)豬規(guī)模達(dá)到了100余頭，土雞200余只，成了村里首屈一指的養(yǎng)殖大戶(hù)，年底算賬，不僅還清了債務(wù)，還凈掙了6萬(wàn)多元。
2019年，鄒清華累計(jì)給周?chē)罕姲l(fā)放勞務(wù)工資4萬(wàn)余元，購(gòu)買(mǎi)周邊農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品10萬(wàn)余元，帶動(dòng)8戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
像鄒清華這樣的人在漢陰還有很多，為讓貧困戶(hù)的錢(qián)袋子鼓起來(lái)，漢陰大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。
先后出臺(tái)《漢陰縣新型經(jīng)營(yíng)主體貸款管理辦法》《漢陰縣產(chǎn)業(yè)脫貧扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《漢陰縣發(fā)展茶葉、蠶桑、獼猴桃三大產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民持續(xù)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》等。在全縣新建社區(qū)47家，培育就業(yè)扶貧基地25個(gè)，就近吸納群眾就業(yè)1000余人。讓850名貧困群眾擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)了一人護(hù)林、全家脫貧的目標(biāo)。落實(shí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償69.68萬(wàn)畝，兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償資金1014萬(wàn)元，惠及貧困戶(hù)14214戶(hù)。
緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧和易地搬遷后續(xù)扶持兩大難題，漢陰縣探索推出“三個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，通過(guò)貧困戶(hù)帶資入社變股東、資本合作興產(chǎn)業(yè)，破解貧困戶(hù)脫貧不穩(wěn)、增收無(wú)門(mén)等問(wèn)題，把貧困戶(hù)牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。全縣共成立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社136家，1.4萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)帶資入社，流轉(zhuǎn)土地4.7萬(wàn)畝，完成種植3.7萬(wàn)畝。創(chuàng)新易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“138”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)有土安置、有業(yè)安置，做到了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”，真正實(shí)現(xiàn)了搬遷一戶(hù)、脫貧一戶(hù)。
脫貧路上，立足民生暖人心
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來(lái)，漢陰縣全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，讓更多貧困戶(hù)燃起了希望。
全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”，建檔立卡貧困學(xué)生享受教育資助達(dá)100%，現(xiàn)有義務(wù)教育階段建檔立卡適齡學(xué)生無(wú)輟學(xué)。實(shí)施薄弱學(xué)校改造3所，累計(jì)改造51所，辦學(xué)條件明顯改善。
扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧。認(rèn)真落實(shí)“三重保障”，建立“一站式”結(jié)算服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)參加基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)全覆蓋，141個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室100%達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格落實(shí)兜底保障。2019年，全縣認(rèn)定兜底脫貧對(duì)象5228戶(hù)6428人，實(shí)施臨時(shí)救助4250人次，發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”637萬(wàn)元，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜。創(chuàng)新農(nóng)村特困五保“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、集中供養(yǎng)”方式，實(shí)現(xiàn)了以貧養(yǎng)貧、以貧助貧。
全面完成“兩房”保障。全縣共建集中安置點(diǎn)20處，安置3958戶(hù)16239人，建交鑰匙工程86處，安置1123戶(hù)1701人，各安置點(diǎn)和交鑰匙工程竣工率、實(shí)際入住率、配套率均為100%。5740戶(hù)貧困戶(hù)的危房都得到改造，全部入住，補(bǔ)助撥付到戶(hù)。
改善了鄉(xiāng)村面貌。幾年來(lái)，漢陰縣新建村組道路170條363.8公里，“油返砂”整治128條321公里，全面竣工通車(chē)。完成安全飲水項(xiàng)目114處，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)99.3%。率先在全市實(shí)現(xiàn)電氣化縣，累計(jì)改造高壓線(xiàn)路1365.4公里，村通動(dòng)力電、戶(hù)通照明電均達(dá)100%。
“摘帽只是‘畢業(yè)試’‘達(dá)標(biāo)賽’，對(duì)照更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，今年我們還要讓剩余的因病因殘、弱勞、無(wú)勞等特殊貧困戶(hù)一個(gè)不少，全部脫貧！”漢陰縣委書(shū)記周永鑫說(shuō)。
