通訊員 龔明輝
近年來，漢陰縣牢固樹立“生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展”工作理念，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，著力提升農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、飲用水源地保護等農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為實施鄉(xiāng)村振興計劃奠定了堅實基礎(chǔ)。
硬核：累計投入1個億整治農(nóng)村人居環(huán)境
自2009年漢陰縣率先在全市開展農(nóng)村生活垃圾清運保潔工作，按照“抓點示范、重點突破、全面覆蓋”三步走的路徑，建立了一套行之有效的垃圾清運保潔長效管理機制；各村有一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，鎮(zhèn)上有農(nóng)村生活垃圾清運保潔管理機構(gòu)，村上有保潔員。在縣政府強力推動下，全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作趨于常態(tài)化，有效解決了農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。
該縣每年安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金600萬元以上，集中采購垃圾轉(zhuǎn)運車、垃圾桶、果皮箱，補齊運行中損毀的設(shè)備和運行維護費用，建設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施。11年來，累計投入1.05億元，建成集鎮(zhèn)垃圾填埋場14個，村級垃圾填埋場27個，垃圾中轉(zhuǎn)站23個，村級污水處理站23處，公廁31處，村落社區(qū)保潔池850個，配備大型清運車輛45余輛，腳踏式保潔車150余輛，人力板車1600輛。
創(chuàng)新：三套模式破解農(nóng)村環(huán)境綜合整治難題
該縣采取向社會購買服務(wù)的創(chuàng)新思維，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推向市場。澗池鎮(zhèn)探索出農(nóng)村人居環(huán)境整治“澗池模式”，率先在全市成立首家鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)保潔公司，以公司為依托，搭建垃圾清運保潔平臺，將全鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）的生活垃圾清運保潔工作承包給保潔公司，形成政府只對保潔公司監(jiān)管和考核，專業(yè)環(huán)保隊伍負(fù)責(zé)生活垃圾綜合治理工作格局。
城關(guān)鎮(zhèn)探索出“中壩模式”，該村從改變?nèi)罕娐?xí)細(xì)處著手，引導(dǎo)村民實行垃圾分類保潔，在分類回收中實行前端環(huán)節(jié)由每家農(nóng)戶按分類標(biāo)準(zhǔn)進行源頭分類，中端環(huán)節(jié)由保潔公司進行定時分類運輸，末端環(huán)節(jié)由村環(huán)衛(wèi)站聯(lián)系收購公司對可回收垃圾和炭渣進行回收利用，開啟了生活垃圾資源化利用的有益探索。
安康博元公益開創(chuàng)了“御源軍”模式，在觀音河等重點飲用水源保護流域村莊，選擇家庭沒有經(jīng)濟來源的貧困戶，每天在家門口從事保潔員工作。公司定期考核，每月為保潔員發(fā)放工資1000元。有效將環(huán)境保護與脫貧攻堅結(jié)合起來，實現(xiàn)了環(huán)境治理與脫貧增收的雙贏。目前，“貧困戶+保潔員”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作模式得到縣政府大力支持，已在全縣40個村實施，共計216名貧困戶通過參與對河道和公共區(qū)域的保潔工作獲得勞動報酬。
專項整治：解決農(nóng)村環(huán)境綜合整治難點
在多年“深耕細(xì)作”后，全縣農(nóng)村環(huán)境一般性問題得到了有效整治。但秸稈焚燒、月河水質(zhì)、水源地保護等難點問題在居民集中安置點、城鄉(xiāng)結(jié)合部凸顯，成為全縣農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量提升的掣肘。
在縣委、縣政府主導(dǎo)下，針對存在的農(nóng)村環(huán)境整治難題，從工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染和生態(tài)功能修復(fù)等重點著手，通過開展工程治理和生態(tài)保護措施，全面實施月河、漢江流域污染防治工程，集中力量開展了漢江月河集鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和采砂洗砂、工業(yè)企業(yè)、水源地保護及畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動，建成漢陽、漩渦、澗池、觀音河污水處理站。
全面開展農(nóng)作物秸稈禁燒管理整治行動，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展明察暗訪，走進社區(qū)和農(nóng)村宣講大氣污染防治工作，對各鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施最嚴(yán)厲獎懲，全縣大氣污染防控工作滿意度顯著提升。建設(shè)水源保護區(qū)圍網(wǎng)累計37公里，搬遷水源保護地住戶47戶，關(guān)閉13家農(nóng)家樂，拆除敬老院和保護區(qū)的工礦企業(yè)，有效提升了農(nóng)村人居環(huán)境。
一路走來，風(fēng)雨兼程。經(jīng)過多年不懈努力，漢陰縣初步形成了“政府主導(dǎo)、村組聯(lián)動、全面參與、齊抓共管”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作局面，村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村風(fēng)氣日漸形成，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
