記者 孫妙鴻 滕靜
城市創(chuàng)建是一座城市塑形象、增實力的有力武器，更是改善城市面貌、提升市民幸福指數(shù)的實踐活動。2018年，市委、市政府決定在全市深入推進新一輪城市創(chuàng)建，提出計劃到2020年，我市中心城市創(chuàng)建為省級文明城市，鞏固提升國家衛(wèi)生城市、國家森林城市。
號令一出，全市各級各部門積極響應(yīng)，嚴格對標(biāo)省級文明城市測評體系，突出問題導(dǎo)向，補短板促提升，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展市民素質(zhì)教育、群眾性精神文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)、誠信教育、文明交通、文明餐桌、文明旅游、校園周邊凈化行動，扎實推進厚德安康和新民風(fēng)建設(shè)……一場改善市民生活環(huán)境之戰(zhàn)悄然打響。
新一輪城市創(chuàng)建啟動
2018年1月19日，市委、市政府決定吹響“深入推進新一輪城市創(chuàng)建”的號角。
隨即，市創(chuàng)建辦按照統(tǒng)籌謀劃、分步實施，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、補齊短板，改革創(chuàng)新、標(biāo)本兼治的工作原則，設(shè)立國衛(wèi)、國森、創(chuàng)文、創(chuàng)模、創(chuàng)優(yōu)五個專項工作組與綜合、宣傳、督查三個職能工作組，并明確年度與階段工作重點，形成“五城聯(lián)創(chuàng)”與市縣（區(qū)）鎮(zhèn)（辦）社區(qū)“四級同創(chuàng)”的全新格局，創(chuàng)建省級文明城市工作也進入到一個全新的階段。
城市創(chuàng)建，宣傳要先行。市創(chuàng)建辦按新聞宣傳、社會宣傳、單位宣傳和社區(qū)宣傳分成23個細項進行全面發(fā)動與宣傳，整理編印了《安康文明市民手冊》、創(chuàng)文知識宣傳折頁、社會主義核心價值觀與新民風(fēng)主題書簽5萬冊，并在市級以上媒體累計刊播創(chuàng)建宣傳稿件，曝光不文明行為。同時，創(chuàng)作編排創(chuàng)建文化節(jié)目，組織開展創(chuàng)建文化進社區(qū)活動。并利用LED屏、車身廣告、公交站臺和文化墻，背街小巷設(shè)置“中國夢”、社會主義核心價值觀為主題的公益廣告2萬余平方米、大中型公益宣傳設(shè)施430余處，市直各單位普遍設(shè)置“善行義舉榜”，形成較為濃厚的創(chuàng)文氛圍。
為解決城市創(chuàng)建“有人干事”的問題，我市在中心城區(qū)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶57個社區(qū)（城中村）創(chuàng)建工作機制，不斷夯實基層基礎(chǔ)，強化社區(qū)屬地管理責(zé)任，積極爭取落實公益性崗位，助力城市創(chuàng)建工作，健全背街小巷、老舊小區(qū)清掃保潔和治安聯(lián)防隊伍，從而形成聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)、縱深推進的創(chuàng)建格局。
與此同時，為解決“會干事”的問題，市創(chuàng)建辦緊貼省級文明城市創(chuàng)建的四大板塊、八大行動，在組織第一輪全面巡查摸底后，分組分部門對53個重點職能單位進行實地指導(dǎo)，同時對中心城區(qū)學(xué)校、景區(qū)公園、政務(wù)大廳、物業(yè)小區(qū)、醫(yī)院、商場超市、集貿(mào)市場等252個指標(biāo)點位進行了全面檢查指導(dǎo)，確保創(chuàng)建任務(wù)的全面對標(biāo)與提質(zhì)見效。
志愿服務(wù)成安康最美麗風(fēng)景
人民群眾既是城市創(chuàng)建的受益者，也是城市創(chuàng)建的主力軍，如何號召市民主動參與到城市創(chuàng)建中來？
我市在城市創(chuàng)建中，首先樹典型，通過創(chuàng)建文明單位，樹立身邊好人、道德模范等，引導(dǎo)市民素質(zhì)養(yǎng)成，豐富創(chuàng)建基本內(nèi)涵，也讓文明城市的帶動作用與龍頭地位更加突顯。
為了讓市民參與到創(chuàng)建中來，市創(chuàng)建辦加強志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，派員指導(dǎo)市志愿者聯(lián)合會舉辦全市志愿服務(wù)工作培訓(xùn)會，出臺了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范志愿服務(wù)站建設(shè)的通知》，截至目前，我市在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中注冊團體1974個，實名注冊志愿者12.7萬人。
有了志愿服務(wù)隊伍，我市圍繞“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”主題，聚焦時間節(jié)點，以“文明春風(fēng)行動”“弘揚雷鋒精神，開展志愿服務(wù)，為城市創(chuàng)建增光添彩”“每周志愿服務(wù)一小時”為主要內(nèi)容，廣泛開展環(huán)境保護、扶貧助困、文化服務(wù)、親情關(guān)愛、鄰里關(guān)愛、節(jié)慶服務(wù)、弘揚時代新風(fēng)等志愿服務(wù)活動，深受廣大群眾喜愛。身著紅馬甲的志愿者為市民提供志愿服務(wù)的身影，也日漸成為城市最美麗風(fēng)景。
為了讓志愿服務(wù)者價值得到體現(xiàn)，我市還精心組織志愿服務(wù)評選推薦活動，建立了以服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的志愿者星級評定制度，在全市廣泛開展“四個最佳”志愿服務(wù)先進典型宣傳評選表彰活動，先后有漢濱區(qū)老城辦培新街社區(qū)被評為“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)”，“安康人周末讀書會”“文化小康行動”文化志愿服務(wù)項目被文化部評為2017年基層文化志愿服務(wù)活動典型案例，市圖書館被評為陜西省學(xué)雷鋒活動示范點。
八大行動讓文明創(chuàng)建落地開花
如今，走在街上，只見道路兩旁機動車、非機動車有序停放；在公交站點，大家尊老愛幼有序上車；在紅綠燈斑馬線前，機動車都會主動停下，這只是我市文明交通的一個縮影。 在創(chuàng)建活動中，我市首先啟動了推進文明交通行動，由市公安局牽頭，不斷推進中心城區(qū)“113”聯(lián)勤聯(lián)動綜合整治機制，牽頭建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、交安委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各司其職、全民共同參與的城市道路交通管理工作格局，扎實開展了交通秩序?qū)ｍ椪涡袆印⒊鞘械缆方煌ㄎ拿鲿惩ㄌ嵘袆佑媱澓?ldquo;車讓人、人守規(guī)”文明交通活動，中心城區(qū)交通違法行為得到明顯遏制，交通環(huán)境得到了極大改善。同時，推進安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街的創(chuàng)建，為廣大市民提供更加安全便捷的交通環(huán)境。并以“關(guān)愛生命，文明出行”為主題，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的交通安全宣傳活動，營造濃厚的交通安全氛圍。
其次，開展文明旅游行動，由市旅發(fā)委牽頭啟動了全市旅游行業(yè)品質(zhì)提升行動，抽調(diào)執(zhí)法人員利用春節(jié)、清明、五一、龍舟節(jié)等節(jié)假日，深入各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店檢查創(chuàng)文工作落實、服務(wù)人員用語文明等推進情況開展專項整治。
大力推進文明餐桌行動，由市食藥局牽頭在中心城區(qū)餐飲服務(wù)單位中開展“文明餐桌行動示范店”創(chuàng)建行動，舉行了“文明餐桌”簽名、倡議書入眼、公約上墻、標(biāo)語提示上桌等一系列活動，倡導(dǎo)“光盤行動”，做到合理消費、點餐適量、剩菜打包。并在中心城區(qū)開展“健康餐廳”創(chuàng)建活動，已有265家健康餐廳接受驗收。
同時，開展校園周邊環(huán)境整治行動，由市教育局牽頭，采取“市區(qū)聯(lián)合、錯峰蹲守、嚴管重罰、全面取締”的措施，對校園周邊等重點部位餐飲攤點進行巡回整治。經(jīng)過治理，校園周邊食品安全、交通秩序、流動商販、“黃賭毒”等突出問題及周邊治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
與此同時，配合城市創(chuàng)建，我市大力推進誠信建設(shè)。由市文明辦、市發(fā)改委牽頭，出臺了一系列指導(dǎo)性文件，推動誠信建設(shè)制度化，并在全省率先建成市級公共信用信息服務(wù)平臺，開發(fā)大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+信用扶貧”、“信易+”創(chuàng)新應(yīng)用等功能。同時，加大“紅黑榜”發(fā)布力度，重點開展企業(yè)經(jīng)營和納稅、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、建筑市場等領(lǐng)域的失信“黑名單”發(fā)布工作。全市法院系統(tǒng)定期公布失信被執(zhí)行人名單，讓失信者無處遁形；衛(wèi)計系統(tǒng)建立健全行政許可、行政處罰和雙隨機抽查結(jié)果“雙公示”制度，強化工作人員依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)的從業(yè)理念。
軟提升讓市民享受創(chuàng)建成果
創(chuàng)建為了人民，創(chuàng)建服務(wù)人民，創(chuàng)建受益者最終是人民。如何讓市民享受到創(chuàng)建成果？我市在創(chuàng)建中先后采取了一系列活動，讓市民在出行、生活環(huán)境等方面得到看得見、摸得著的實惠。
為方便市民出行，中心城區(qū)施劃“三車”停車位36000余個、隔離樁8300余個，先后完成了巴山西路、南環(huán)中路、瀘康大道二期、高井一路北段、巴山東路、鼓樓街等路段的綜合改造，和高井一路南段、長春路、董家溝路二期、北環(huán)線等建設(shè)工程，使市民出行更加方便。
為方便市民如廁，大力實施“廁所革命”，在中心城區(qū)新建二類以上公廁39座，提升改造41座，并指導(dǎo)漢濱區(qū)、高新區(qū)在機關(guān)單位和居民小區(qū)開展生活垃圾分類試點。
為改善空氣質(zhì)量，市城管局（市創(chuàng)建辦）牽頭開展了全市餐飲油煙專項整治工作，對排放油煙的飲食單位全部安裝油煙凈化設(shè)施并實現(xiàn)達標(biāo)排放，全面規(guī)范治理露天燒烤污染，嚴防有煙燒烤“死灰復(fù)燃”。
同時，深入開展道路揚塵污染治理行動，重點對中心城區(qū)建筑工地及城市出入口道路揚塵污染進行跟蹤督辦，嚴格落實道路“兩清掃、五灑水、全天候保潔”工作標(biāo)準(zhǔn)，對中心城區(qū)157輛渣土運輸車輛實行24小時信息化動態(tài)監(jiān)管，并要求所有工地出入口道路硬化、門口設(shè)置沖洗設(shè)備，確保解決渣土車帶泥上路、沿途拋灑漏滴等問題。
隨著創(chuàng)建的深入推進，我市城市面貌發(fā)生了翻天覆地變化，一座環(huán)境整潔、秩序井然的宜居城市正在秦巴山地間悄然崛起。
