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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 于延琴 張世虎
近日，記者一行來到鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)陽河村，眼前這個(gè)群山環(huán)抱、綠水環(huán)繞、風(fēng)景如畫的山村，處處讓人感受到詩情畫意的慢生活。
村黨支部書記屈召勇告訴記者，全村147戶462人，建檔立卡100戶325人，2018年整村脫貧。如今，“貧困戶都住進(jìn)了新家，有穩(wěn)定的收入，村里股份分紅年年有，日子越過越好，這一切都離不開省司法廳的傾力幫扶！”
省司法廳駐陽河村第一書記雷濤說，陽河村2018年脫貧后，省司法廳一直是派駐力量、幫扶投入、駐村時(shí)間、管理力度“四個(gè)不減”，從2015年至今先后扶持近500萬元。
真金白銀的投入，使這個(gè)只有147戶人家的小山村基礎(chǔ)設(shè)施迅速得以改觀。在省司法廳派駐鎮(zhèn)坪縣掛職副縣長(zhǎng)、陽河村脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長(zhǎng)張東峰看來，最令人引以為傲的，是扶貧隊(duì)留下來的知識(shí)技術(shù)、法治思想，甚至發(fā)展思維，已在陽河村扎下了根。而這，亦是省司法廳幫扶陽河村的初衷：留下一支帶不走的扶貧隊(duì)伍，留下帶不走的“財(cái)富”。
6年如一日持續(xù)幫扶，群眾“100%滿意”
2015年，省司法廳作為省直部門開始定點(diǎn)幫扶陽河村。當(dāng)時(shí)，該村147戶462人，建檔立卡100戶325人，貧困程度深，情況亦很復(fù)雜，“村里沒有像樣的產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是典型的深度貧困村”。
“從2015年至今，省司法廳擇優(yōu)接續(xù)選派了4名第一書記駐村幫扶，工作力度持續(xù)不減！”張東峰介紹說，省司法廳一直把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手工程”，每年拿出60萬元專項(xiàng)扶貧資金，制定詳細(xì)幫扶計(jì)劃，選派過硬駐村干部，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期到村督促落實(shí)，圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五位一體建設(shè)，推動(dòng)整村加快發(fā)展。 雷濤是省司法廳2018年派駐到該村的第4位第一書記。他告訴記者，“當(dāng)時(shí)的情況是，鎮(zhèn)坪在安康市率先整縣脫貧摘帽。脫貧摘帽后就是鞏固提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。陽河村要怎樣實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？我到村后沒有覺得輕松，反而覺得擔(dān)子更重！”
作為關(guān)中人的雷濤，在很短時(shí)間里就克服了語言交流關(guān)、生活飲食關(guān)，把真情灑在陽河村的家家戶戶。無論是挨家挨戶走訪調(diào)研，還是帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們外出學(xué)習(xí)，雷濤都覺得是一次難得的歷練，“回去后，很可能沒有機(jī)會(huì)如此長(zhǎng)時(shí)間跟農(nóng)民群眾吃住在一起了！”所以，他把每件事都盡力做好，“不留遺憾”。
雷濤的這種“不留遺憾”，實(shí)際上也是該廳“第一書記”的傳承。6年來，該廳先后選派4名“第一書記”，每任都盡我所能為村里辦實(shí)事、解難題。6年里，消費(fèi)扶貧近100萬元，選配優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，修通了3公里連戶路，修建了3公里防洪河堤，建起了文化廣場(chǎng)，不僅成功摘掉貧困帽子，更成為“法治文化示范村”。
不僅如此，省司法廳的每個(gè)幫扶干部，他們把鎮(zhèn)坪當(dāng)作自己的家鄉(xiāng)，把司法廳方方面面的資源和力量，都匯聚到鎮(zhèn)坪；他們把貧困戶當(dāng)親人，真心實(shí)意為貧困戶排憂解難。如爭(zhēng)取司法部法律援助中心，選派山東籍張凱律師為鎮(zhèn)坪提供法律服務(wù)；警務(wù)督察處一級(jí)調(diào)研員廖文詳，年近花甲，主動(dòng)申請(qǐng)來駐村；幫扶干部李厚文不僅幫助殘疾人杜咸明住進(jìn)了新房，還幫他孩子找到了工作……
正是在省司法廳6年如一日的精心幫扶下，陽河村煥然一新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入正軌，法治建設(shè)深入人心。傾情幫扶也得到回應(yīng)，陽河村的貧困戶給他們的幫扶人打出“100%滿意”的好評(píng)。
村里有個(gè)“個(gè)十百千萬”工程
“預(yù)計(jì)高產(chǎn)的時(shí)候，每天能產(chǎn)1000多個(gè)雞蛋，至少一塊錢一個(gè)，而且雷書記已經(jīng)幫我找好了銷路。”
天剛微亮，村民王林就來到他的養(yǎng)雞場(chǎng)。手上的包谷粒還沒撒出去，小雞仔都呼啦啦地圍了上來。望著眼前大小6000多只雞，王林喜上眉梢。想起原來在煤礦上的日子，他打心底感謝雷濤給他鋪開的光明之路。
王林因缺資金成為在冊(cè)貧困戶，他的幫扶人就是雷濤。“前幾年礦產(chǎn)還可以，干活能掙到錢。這兩年礦上掙不到錢，我又沒有別的門路，日子越過越難。正好雷書記組織我們?nèi)W(xué)習(xí)參觀養(yǎng)雞，我參觀后就回來辦了養(yǎng)殖場(chǎng)。”王林笑著說：“今年賺上三四萬元是沒有問題的。”
脫貧之后如何鞏固脫貧成果，如何高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)？這是雷濤擔(dān)任“第一書記”首先要面對(duì)的問題，“要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須得靠產(chǎn)業(yè)。”
在省司法廳及當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持下，他跟扶貧工作隊(duì)經(jīng)過仔細(xì)調(diào)研，帶領(lǐng)村“兩委”一班人馬，根據(jù)村情實(shí)際，以黨建+系統(tǒng)思維，全力打造“個(gè)十百千萬”工程，即“黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶”模式：以1個(gè)支部引領(lǐng)，10個(gè)能人帶頭，發(fā)展100畝標(biāo)準(zhǔn)魔芋和100畝核桃經(jīng)濟(jì)林、1000頭豬和10000只雞。
目標(biāo)已定，接下來就是擼起袖子加油干。“首先帶他們出去參觀學(xué)習(xí)，打開他們的眼界和思維！”雷濤自己開車多次帶領(lǐng)村里想干事能干事的人到西安、渭南、漢中等地參觀學(xué)習(xí)。發(fā)揮支部的引領(lǐng)作用和能人大戶的示范效應(yīng)。
“去年雷書記帶我到漢中參觀學(xué)習(xí)烤煙后，我回來就流轉(zhuǎn)了30畝土地開始栽種。這是正在烤的第一爐煙葉。”村民金兵一邊往煙爐里添加柴火，一邊感嘆，這比在外邊打工好多了，既照顧了家人，還能給鄉(xiāng)親們帶來收入。“今年烤煙大概需要300多個(gè)工，我開的工資是每天120塊錢，光這一項(xiàng)下來就近4萬塊錢。”不僅如此，豬舍里的24頭豬也讓金兵喜在心上，保守估計(jì)今年能有20多萬元收入。
在支部的引領(lǐng)作用和能人大戶的示范效應(yīng)下，陽河村依靠綠水青山，因地制宜，特色產(chǎn)業(yè)漸成氣候。截至目前，該村種植獼猴桃10畝、菊花50余畝、魔芋50余畝、核桃100畝、養(yǎng)蜂200余箱。同時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)也從無到有，慢慢發(fā)展壯大起來。
不止于此，日常工作中，工作隊(duì)不斷發(fā)掘產(chǎn)業(yè)帶頭人、技術(shù)領(lǐng)頭人，培養(yǎng)各類技術(shù)骨干，鍛造一支當(dāng)?shù)?ldquo;永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。
“ 比授魚更重要的是授漁，要讓他們自己扛起奔小康的擔(dān)子。”雷濤說，這是“個(gè)十百千萬”工程初衷和目的。
每戶培養(yǎng)一個(gè)“法律明白人”
除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施這些看得見摸得著的變化，省司法廳更注重發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓法治惠及村民。
在陽河村口，一塊“法治文化示范村”的豎牌，入眼醒目。集健身、普法、學(xué)習(xí)于一體的2個(gè)法治文化廣場(chǎng)，既方便村民娛樂休閑，又可以有效進(jìn)行法治宣傳教育。
“法律相關(guān)問題，都可以通過這個(gè)屏幕面對(duì)面咨詢省廳的律師。”村委會(huì)副主任鄭文明指著調(diào)解室內(nèi)的法律終端機(jī)介紹，“省司法廳通過線上以及線下的資源，為我們村子提供了很多的法律援助。”
一組村民劉貴平就是受益者。三年前他在附近工地打工，壓壞了雙腿，前前后后做了8次手術(shù)。去年，施工方不再提供醫(yī)藥費(fèi)，妻子也沒有工作，家里頂梁柱倒塌了，日子過不下去了。
在詳細(xì)了解情況后，雷濤和駐村工作隊(duì)商議，啟動(dòng)法律援助，運(yùn)用法律武器，帶劉貴平前往市中心醫(yī)院做傷殘鑒定，并幫助他打官司。
就在今年5月6日，劉貴平事件立案，5月29日調(diào)解。依照協(xié)議，施工方賠償劉貴平醫(yī)藥費(fèi)和各項(xiàng)損失共計(jì)56萬元。“感謝省司法廳，感謝雷書記，是你們讓我再次看到了生活的希望。”劉貴平一個(gè)大男人感動(dòng)得哭了。
通過這件事情，劉貴平覺得“法律太有用了”，成為了村里的“法律明白人”。
結(jié)合法治鄉(xiāng)村建設(shè)新形勢(shì)、新變化，2018年，省司法廳全力推進(jìn)基層“法律明白人”培育工程，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)，切實(shí)推動(dòng)基層社會(huì)治理，全面夯實(shí)依法治國基層基礎(chǔ)。
陽河村作為省司法廳的定點(diǎn)幫扶對(duì)象，自然是“近水樓臺(tái)先得月”。從2018年開始，省司法廳就在該村全力推行“法律明白人”工程，力爭(zhēng)每戶達(dá)到一個(gè)“法律明白人”。
屈召勇介紹，省司法廳每年都要在村里開展好幾次普法活動(dòng)，幫每家每戶培養(yǎng)一個(gè)“法律明白人”。這些“法律明白人”就相當(dāng)于基礎(chǔ)版的“法律顧問”，幫助村民解決常見的、比較簡(jiǎn)單的法律問題，引導(dǎo)村民通過法律途徑化解糾紛、維護(hù)權(quán)益。村里有“法律明白人”，村民就會(huì)少做甚至不做“橫事”“傻事”，“村里形成了一個(gè)人人學(xué)法、守法、遵法、用法的濃厚氛圍，近幾年全村沒有一起上訪事件發(fā)生，大家全身心奔小康。”
