聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 蘇云 呂雷
“沒養(yǎng)過一條魚，卻獲得了村里養(yǎng)魚的分紅。”住進(jìn)新家的朱益民高興地回味起去年的這件事。
朱益民是嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)溢河村的低保貧困戶，患有嚴(yán)重的皮脂腺痣。2018年12月，家里享受易地扶貧搬遷政策，只花了1萬元就搬進(jìn)了縣城西窯安置小區(qū)的新房子�？蓡栴}也來了，以前在老家，吃菜用水都不花錢；現(xiàn)在，房子的事雖然解決了，日常開銷卻大得多。
這樣的問題并非孤例。今年2月，嵐皋縣在歷經(jīng)多年攻堅(jiān)后，順利脫貧摘帽，3萬余人進(jìn)城入鎮(zhèn)、搬離“窮窩”，而這些群眾也面臨著類似的問題。
但朱益民的事，溢河村黨支部早已幫他想好了答案。
溢河村是一個(gè)庫區(qū)移民村，耕地多被庫區(qū)淹沒，建檔立卡貧困戶185戶372人。為穩(wěn)定脫貧，村黨支部幾年前就引導(dǎo)大家靠水吃水，發(fā)展網(wǎng)箱漁業(yè)養(yǎng)殖。可受技術(shù)、資金、市場等限制，真正行動(dòng)的只有17戶，能夠獲利掙錢的僅6戶，朱益民也因身體原因無法參與。2018年，因環(huán)保政策要求，嵐河流域所有水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖必須全部補(bǔ)償后清理。
老辦法效益不佳，且還無法繼續(xù)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，嵐皋縣轉(zhuǎn)變思路，把注意力放到村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，在134個(gè)村社區(qū)成立集體經(jīng)濟(jì)合作組織，每年整合4000余萬元財(cái)政資金支持村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。該縣又以溢河村為試驗(yàn)田，探索“黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”發(fā)展模式，想方設(shè)法讓每個(gè)群眾都能受益。
2018年10月，溢河村及其他6個(gè)庫區(qū)村黨支部各自牽頭成立村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，按照環(huán)保要求探索庫區(qū)大水面養(yǎng)殖。為破解技術(shù)、銷售方面難題，聯(lián)系一個(gè)專門從事大水面養(yǎng)殖的漁業(yè)公司，按照6:4的比例合資成立嵐翠湖漁業(yè)養(yǎng)殖公司。各村注入資金由每位移民出資100元入股，剩余部分由縣移民專項(xiàng)資金注入，村上將每年的盈利按7:3的比例分配給股民和村集體。
2019年，嵐翠湖漁業(yè)養(yǎng)殖公司銷售鮮魚36萬斤，銷售額209萬元，股民分得利潤70萬元，人均分紅500元，4口之家的朱益民獲得了2000元分紅。今年5月，朱益民做了第6次皮脂腺痣切除手術(shù)，妻子也就近找了一份工作，生活正一步步變得更有希望。
在溢河村成功探索的引導(dǎo)下，各村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)也愈發(fā)活躍起來，截至去年底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)分紅483.1萬元。
和朱益民同在一個(gè)小區(qū)的黃道芳是民主鎮(zhèn)楓樹村搬來的貧困戶。“剛來的時(shí)候很不適應(yīng)！”黃道芳說。西窯安置小區(qū)共1310戶5332人，雖緊挨縣城，但小區(qū)內(nèi)沒有超市，購買生活日用品很不方便，繳納醫(yī)保、慢病報(bào)銷又得返回老家去，小區(qū)群眾之間有個(gè)矛盾糾紛也不知道去找誰，最重要的是離開了土地，沒有合適的事干。
為徹底摸清搬遷群眾面臨的實(shí)際問題，2019年10月，嵐皋縣開展了“群眾出題、干部答卷”工作，5名縣委常委先后到縣城4個(gè)大型安置小區(qū)，召開“群眾問、干部答”現(xiàn)場懇談會(huì)。市政協(xié)副主席、嵐皋縣委書記周康成到黃道芳居住的小區(qū)聽取了意見。
“最根本的是小區(qū)沒有黨組織，群眾辦事無人管，感覺找不到家。”周康成調(diào)研認(rèn)為，這在全縣具有普遍性，必須整體性破解。當(dāng)年底，嵐皋縣從加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)出發(fā)，推出“黨建+睦鄰之家”工作機(jī)制，在每個(gè)安置小區(qū)建立黨支部，黨支部牽頭成立業(yè)委會(huì)、設(shè)立黨群服務(wù)中心，每棟樓選聘1名樓長，小區(qū)內(nèi)部管理、群眾就醫(yī)就業(yè)難題由黨支部牽頭抓起來，讓群眾在安置小區(qū)真正找到“家”。
今年3月，西窯安置小區(qū)和所在的城關(guān)鎮(zhèn)耳扒村合并為城北社區(qū)；4月中旬，社區(qū)設(shè)立黨總支，安置小區(qū)成立黨支部，當(dāng)月下旬就組建了業(yè)委會(huì)，設(shè)立了黨群服務(wù)中心。
黨組織一成立，群眾就有了主心骨。“小區(qū)群眾以前互不認(rèn)識(shí)，一點(diǎn)小矛盾就火氣大得很，三天一鬧、五天一架，還經(jīng)常莫名其妙丟小東西。”搬遷戶黃大成是西窯安置小區(qū)新當(dāng)選的黨支部書記和業(yè)委會(huì)主任。“現(xiàn)在只要有事，群眾就主動(dòng)找黨支部，我們也很快去解決。”6月20日，因暴雨導(dǎo)致小區(qū)2號(hào)樓下水道堵塞，群眾反映給黨支部后，黨支部聯(lián)系物業(yè)當(dāng)天就開始維修。
有了黨組織的牽頭協(xié)調(diào)，安置小區(qū)隨后新增了社區(qū)衛(wèi)生室，設(shè)立老人日間照料中心、“四點(diǎn)半”課堂等公益機(jī)構(gòu)，引進(jìn)1家超市，聯(lián)系農(nóng)商銀行安裝自動(dòng)取款機(jī)。年初疫情防控期間，社區(qū)和小區(qū)黨支部挨家挨戶走訪，詳細(xì)了解就業(yè)需求、生活困難、意見建議，幫助150人介紹工作，為124戶困難戶申請(qǐng)到民政救助。
在西窯安置小區(qū)業(yè)委會(huì)成立大會(huì)上，黃道芳被大家推選為業(yè)委會(huì)成員，當(dāng)選為樓長，社區(qū)又幫她聯(lián)系到了一家縣直機(jī)關(guān)食堂的幫廚工作，每月工資2000元。今年初，中國建設(shè)銀行嵐皋支行到小區(qū)開展“云生產(chǎn)”扶貧項(xiàng)目，黃道芳也加入其中，“每天在手機(jī)上通過‘云生產(chǎn)’養(yǎng)寵物，一月又能賺到2000元。”
現(xiàn)在，和西窯安置小區(qū)一樣，嵐皋縣14個(gè)大型易地扶貧搬遷安置小區(qū)通過單獨(dú)或聯(lián)合的方式設(shè)立黨支部，成立群團(tuán)組織，健全業(yè)委會(huì)，選舉片區(qū)長和樓院長，其余安置點(diǎn)掛靠臨近村（社區(qū)）黨組織管理，搬遷群眾的需求、意見隨時(shí)能得到“家”的回應(yīng)。圍繞搬遷群眾的后續(xù)穩(wěn)定增收，該縣還培育了159個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成45家社區(qū)工廠，搬遷群眾可以就近到園區(qū)和工廠務(wù)工，基本實(shí)現(xiàn)了每戶有一人就業(yè)。
