記者 王擁 吳蘇 通訊員 康健
秋風習習，已然到了八月末，云層從山巒的起伏線上越飄越高，氣溫在山風肆意吹蕩的時節(jié)倏然下降，秋色籠罩在靜謐中，位于漢濱區(qū)西南端的大竹園鎮(zhèn)卻是一派熱火朝天的景象。
沿著集鎮(zhèn)內蜿蜒縱橫的道路行進，家家戶戶房門緊閉，農人戴著草帽忙碌在田園阡陌之間，掰玉米、收核桃、給茶園鋤草……汗水滴灌出豐年盛景，成千上萬畝土地枝繁葉茂、碩果累累，這是大竹園鎮(zhèn)百姓脫貧致富的希望所在，是產業(yè)興旺的重要根基之一。而在集鎮(zhèn)社區(qū)內，棟棟房屋鱗次櫛比，社區(qū)工廠機器轟鳴，流水線上模樣一致的產品反映出工人們純熟的技術。人們安享著脫貧攻堅所帶來的種種好處，朝著小康生活的目標揚鞭奮進，砥礪前行。
五年間，該鎮(zhèn)貧困發(fā)生率從22％下降到1.8％，摘帽之后，找準切口，確保脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，這是大竹園鎮(zhèn)黨委政府的莊嚴承諾。在精細描繪“三農”篇章的過程中，該鎮(zhèn)因地制宜，因村施策，以“一園兩線三區(qū)”建設為重點，著力打造茶花長廊、園林新區(qū)、茶旅新鎮(zhèn)的發(fā)展奮斗目標。同時圍繞新環(huán)境、新產業(yè)、新服務、新民風、新生活五個方面，以七堰、大竹園社區(qū)為試點，輻射全鎮(zhèn)7村94個村民小組，著眼鞏固和完善農村基本經營制度，讓大竹園鎮(zhèn)的產業(yè)建設、政風民風、環(huán)境基礎等都發(fā)生了翻天覆地的變化。而今，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已然徐徐推進，鎮(zhèn)黨委政府乘勢而上，持續(xù)增強政策舉措的針對性、科學性和有效性，用“五新”戰(zhàn)略譜出響徹漢濱的田園交響曲。
新環(huán)境：宜居家園打造鄉(xiāng)愁樣本
走進糧茶村一組，稻谷和茶葉的清香沁人心脾，水源清澈，道路寬敞整潔，屋舍儼然有序，處處給一種清新靚麗、干凈齊整的愉悅感。
新農村就要有新面貌，新面貌何以體現(xiàn)，最直觀的便是人居環(huán)境的對比。“在建設初期，鎮(zhèn)黨委政府就堅持把規(guī)劃作為引領，高起點、高標準建設，將社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、工廠和村民自建房屋進行統(tǒng)籌謀劃，一次規(guī)劃到位，分部分項實施，規(guī)劃建設中注重各項目與當?shù)刈匀簧鷳B(tài)、農民習俗、群眾意愿有機結合，逐步打造出點線面全覆蓋的和諧美麗村鎮(zhèn)，達到生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“五美”目標。”鎮(zhèn)人大主席李建立對此介紹道。
“以前，我們最惱火的就是垃圾亂堆亂放，廚廁污水排放等問題，自從鎮(zhèn)上開始推行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”和污水集中收集、集中處理運行模式，并對村莊院落實施硬化、綠化、亮化、凈化、美化，家家戶戶推行統(tǒng)一的改水、改廁、改路、改廚、改習慣等“五化五改”提升行動后，我們的居住環(huán)境就得到了很大的改善，村民也自然而然地變得更愛干凈了。”糧茶村六組組長龔興成向記者羅列出環(huán)境整改后的種種變化。
牢記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，該鎮(zhèn)以惠民工程為依托，著眼于村容村貌的轉變，栽行道樹、安裝太陽能路燈、硬化道路、積極推進無害化衛(wèi)生廁所改造，修建污水處理廠等等，讓新農村的新風貌逐步凸現(xiàn)。如今的大竹園，立足青山綠水，承載悠悠鄉(xiāng)愁，為生態(tài)宜居提供了有力的環(huán)境支撐，讓如詩的鄉(xiāng)村畫卷烙刻在鄉(xiāng)村振興的藍圖上。
新產業(yè)：因地制宜撬動產業(yè)興旺
從蒿流路的入口處挺進，碧油油的茶樹覆蓋了周遭的所有土地，茶產業(yè)既是該鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè)，也是讓村民致富興業(yè)的支柱產業(yè)。目前，全鎮(zhèn)茶葉總面積達到15000畝，沿蒿坪河連線的七堰、正義、二聯(lián)、糧茶、大竹園5個村（社區(qū)）、庫區(qū)沿岸馬泥、茶棧2個村全部因地制宜發(fā)展茶產業(yè)和柑橘種植，形成了田成方、林成行，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排的標準園區(qū)。結合脆紅李、柿子樹、桂花、海棠、紫薇、櫻花、欒樹、柳樹等特色種植，讓茶花長廊、茶旅新鎮(zhèn)的產業(yè)名片得以擦亮叫響。
在該鎮(zhèn)的農頭茶企東旭生態(tài)茶葉園區(qū)，記者見到了正在鋤草的村民胡啟正，已經60多歲的老胡，幾年前因交通條件落后被評為貧困戶，雖年老體弱，但他并不甘心一直戴著貧困戶的帽子。每當茶園需要用工時，他便和老伴一塊去做些力所能及的輕巧活。通過勞務用工、土地流轉、入股分紅，老兩口一年下來總共能掙4萬元左右，很快便脫了貧。
集鎮(zhèn)雖大，但農業(yè)用地畢竟有限，為讓更多群眾有業(yè)可就，鎮(zhèn)黨委、政府又大力培育社區(qū)工廠，新建了七堰標準化社區(qū)工廠、大竹園濱河小區(qū)社區(qū)工廠。筑巢引鳳，在集鎮(zhèn)和七堰社區(qū)先后引進康潤美毛絨玩具、寶云服飾、弘華電子、紙品包裝等6家勞動密集型企業(yè)，在社區(qū)安置點周邊配套建設陜茶1號繁育基地300畝、標準化生態(tài)茶園5000畝，解決搬遷群眾的就近就業(yè)問題。同時按照長短產業(yè)相結合的方式，積極發(fā)展太陽能發(fā)電新興產業(yè)，在二聯(lián)、七堰2個村實施了95畝2.8兆瓦太陽能光伏發(fā)電農光互補項目。該鎮(zhèn)茶棧村還利用部分發(fā)展資金在漢濱區(qū)水景灣移民搬遷小區(qū)購置商業(yè)門面房，實現(xiàn)資產收益扶貧，探索實施異地置業(yè)新路徑。
要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，根本出路還是在于產業(yè)。該鎮(zhèn)很早便意識到了這一點，經過近幾年的努力，大竹園緊緊圍繞“城市所需、農村所能、區(qū)域特色”的定位，構建出現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系，社區(qū)工廠穩(wěn)固搬遷后續(xù)事宜，持續(xù)做強做優(yōu)產業(yè)鏈，賦能特色產業(yè)不斷提檔升級，使產業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階。
新服務：治理有效夯實振興基礎
治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要內容，也是鄉(xiāng)村治理的重要目標，如何構建充滿活力，和諧有序的美麗鄉(xiāng)村，大竹園鎮(zhèn)把夯實基層基礎作為固本之策，創(chuàng)新治理體系，提高服務效能，走善治之路，使得村鎮(zhèn)體系建設呈現(xiàn)出卓絕的健康肌理。
而這其中，黨建引領勇?lián)蠕h。連續(xù)多年，大竹園鎮(zhèn)的黨建工作在全區(qū)一直名列前茅。全鎮(zhèn)充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨支部領導的核心作用，完善民主決策、治理服務、民風培育機制，狠抓班子建設，發(fā)揮模范帶動作用，掀起比干勁、解民憂的熱潮，不斷夯實黨的堡壘，構筑出共建、共治、共享的多層次社區(qū)治理體系。
禮之大成，方可入法，以法為本，和諧共生。規(guī)范民主決策，是實現(xiàn)村民自治的重要抓手，為此，凡是涉及群眾切身利益的大事、難事，鎮(zhèn)上都嚴格按照支委提議、兩委商議、黨員大會評議、群眾代表決議的程序進行決策，對執(zhí)行結果進行公開公示。并通過落實“四議兩公開”工作法，切實加強了黨的領導，充分發(fā)揮了群眾智慧，使社區(qū)服務決策、運行質量有效提升。
七堰社區(qū)支部書記黃峰見證了優(yōu)化治理服務所帶來的種種改變，人口密集的七堰社區(qū)，管理起來很是復雜。社區(qū)便建立了一崗多職和“一格四員”的管理機制，依托微信群、戶檔案等科技信息為平臺，扎實做好網格黨建、社會管理和公共服務等工作，讓管理人員、黨小組、居民代表之間通過信息平臺交流互動，最終形成黨建引領、平臺支撐、三位一體和開放互動的管理服務新格局。
在“三治融合”的治理模式下，該鎮(zhèn)還創(chuàng)新打造了“10分”滿意工程。建立了“群眾有困難訴求，10分鐘服務上門”工作機制，開通村民“微”服務信息平臺和服務熱線，聽民聲、知民情、解民困，能解決的10分鐘內解決，不能解決的10分鐘內給予答復，群眾對于黨員干部處理滿意給予10分鐘評價。每年及時協(xié)調、處理群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事近百件，干群矛盾消弭化解，群眾的生活也因此變得更有奔頭，更有章法，更有自信。
新民風：文明鄉(xiāng)風構筑鄉(xiāng)村之魂
對于鄉(xiāng)村來說，文明的鄉(xiāng)風是立人之根本，也是讓村民富裕的重要載體。大竹園鎮(zhèn)深入發(fā)揮模范引領作用，自2018年開始，每年深入挖掘群眾身邊的先進典型，隆重評選道德模范，表彰身邊好人，爭創(chuàng)十星級文明戶家庭，樹立了34位立得住、傳得開、叫得響、學得來的先進典型，讓群眾學有典范、做有標尺、干有方向，基本解決了紅白喜事大操大辦、鋪張浪費、攀比成風，人情負擔沉重等陳規(guī)陋習，有效地提升了群眾比信心、比自強、比致富的意識。
家住七堰社區(qū)的村民賈定菊便是其中的典型之一，2007年，她的愛人不幸出了車禍，經過一段時間的治療，雖然身體外部康復無虞，但頭部神經留下的創(chuàng)傷卻再難恢復。“他發(fā)病時，人就會到處亂跑，摔東西，所以我也再不能出門務工，家庭經濟很是拮據。”賈定菊回想起丈夫出事后的那段日子，淚花仍止不住地往外涌。2016年，賈定菊一家被評為貧困戶，按理說，當上貧困戶，享受好政策本是她理所應得的，但她卻一心只想摘下貧困戶的帽子。同年下半年，賈定菊通過貼息貸款5萬元，又借了親戚幾萬塊，成立了新蒲茶葉加工廠。茶葉采摘季，她沒日沒夜地守在機器旁干活，只短短一年，便賺了數(shù)萬元。手握紅票子的賈定菊，賺到錢后的第一件事便是主動找上區(qū)委會，要求退出貧困戶的行列。她的舉動，在親朋鄰舍看來頗為不解。“大家都問我，有些人還要爭當貧困戶，享受國家政策的好處，你怎么還急著去退出呢？我就告訴他們，要靠自己才光榮，國家能扶人一時，一輩子的好日子，哪能全指望國家來幫。”賈定菊的一番話，傳到村鎮(zhèn)干部耳中，都紛紛為她豎起了大拇指，她的自強自立，也讓其他村民頗受觸動，先進模范的影響力讓文明鄉(xiāng)風滋長于此，群眾干事的能動性大大提升。
除了模范帶動，各村還聘請“五老”鄉(xiāng)賢進入道德評議會，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在群眾自治中的作用，大力實施“鄉(xiāng)賢結對幫扶”， 針對“十種突出劣行”進行整治，革除陋習，清理積弊。穩(wěn)步加強軟實力建設，以學習、宣傳“誠孝儉勤和”和“七堰社區(qū)居民公約”為抓手，充分調動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持扶貧和扶志相結合，通過喇叭播放、文藝演出、播放影片、跳廣場舞、統(tǒng)一在紅事館“過事”等宣傳正能量，弘揚勤儉風，提振精氣神，推動鄉(xiāng)風文明長足發(fā)展，行穩(wěn)致遠。
新生活：凝神聚力共譜富裕華章
“致力于改善民生是脫貧攻堅的初衷，也是振興鄉(xiāng)村的核心所在。我們不僅要以高質量發(fā)展讓群眾實現(xiàn)有質量的增收，更要下足功夫補齊群眾在教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、就業(yè)等方面的短板，讓每位群眾都能過上體面幸福的新生活。”在大竹園鎮(zhèn)黨委書記柯英擲地有聲的話語中，一張張飽滿的笑顏綻放在千家萬戶。
今年54歲的七堰社區(qū)村民劉本富，本有一個幸福的家庭，30歲那一年，他跟隨同村村民去往山西煤礦務工，錢沒賺到，一場意外卻要了他半條命。“礦塌了，砸傷了腰椎神經，等我醒過來的時候，就已經是殘疾了。”此后的歲月，劉本富徹底癱在了輪椅上�？墒嵌蜻\卻并未放過這個已經陷入艱難的家庭，2010年，劉本富唯一的女兒也出了車禍，假肢替代了原本的腿腳，這讓本已拖著殘軀的劉本富更加難以接受。
“那時候，他天天愁眉苦臉的，日子過得難，時不時就有輕生的念頭。我們在積極給他家爭取補助的同時，也要時刻警惕著，怕他出事。”提起劉本富，黃峰喟嘆的語氣中多了幾許無奈。
“但我知道政府沒有忘記我們，7.18水災時，是干部把我背出來的。”此后，修新房、建社區(qū)，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，劉本富搬進了自己看中的新房，門前原本是臺階的樓梯也特意為他修成方便輪椅出行的坡道。2017年，社區(qū)引進了電子廠，劉本富成為第一批工人之一，后來又陸續(xù)進駐了制衣廠、毛絨玩具工廠，等活干的劉本富開始挑活干。“現(xiàn)在我每天到玩具廠拿回要加工的眼片，分包給周圍的老太太，自己也能撕上萬片，一天能掙30元左右。從老家到社區(qū)，從社區(qū)到工廠，從工廠到家庭，作為一個殘疾人，我沒想到還能有今天，已經很知足了。”
這份知足的背后，得益于國家政策的精準定位，仰賴于黨委政府的精準實施，歸功于黨員干部的精準幫扶。廣廈千間安貧士，不止是給了他們一個新家園，各類基礎和公共配套設施的建設，社區(qū)居民享受就近上學、就近就醫(yī)、就地培訓、就地就業(yè)的便捷服務，社區(qū)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的全覆蓋，精神文化的宣傳滲透……讓人們樂享著與城鎮(zhèn)居民同等的待遇和條件。實現(xiàn)搬遷群眾轉移勞動力、轉變職業(yè)、轉換身份，“三變改革”讓農戶穩(wěn)賺、就近務工讓農戶好賺、多種經營讓農戶多賺的“三轉三賺”，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，過上幸福的新生活。
在如何接續(xù)好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作進程中，大竹園鎮(zhèn)強化精準理念，樹牢系統(tǒng)思維，做好精準文章，在榮獲“雙連優(yōu)”的強勁動力下，務實推動鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐，鍛造讓群眾新生活再上新高地的“金鑰匙”。
