記者 張思成 張俊 于延琴 實(shí)習(xí)記者 朱潔
請記住今天：2020年8月28日！
歷時4年，萬眾期待全長84.88公里投資115.29億元的平鎮(zhèn)高速路正式建成通車！
多少心酸，多少欣喜，多少感慨，都定格在這具有劃時代歷史意義的一刻！
這一刻，是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)“高速”增長的新起點(diǎn)。自此，鎮(zhèn)坪從根本意義上打破交通掣肘，結(jié)束不通高速路的歷史，進(jìn)入以安康市為中心的“1.5小時經(jīng)濟(jì)圈”，對鞏固脫貧成效全面小康有著重要戰(zhàn)略性意義。
這一刻，是安康進(jìn)入全新的大開放、大發(fā)展時代的重要標(biāo)志。自此，安康南北貫通，以主人公身份一步跨入“長江經(jīng)濟(jì)帶”，實(shí)現(xiàn)了漢江與長江的聯(lián)通，在“十四五”謀篇布局奠基之年，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。我們有足夠的理由相信，平鎮(zhèn)高速路將會創(chuàng)造更多驚喜，帶來更多福祉。
打破壁壘：鐫刻加速度的時代坐標(biāo)
安康地處陜西南部，秦嶺巴山深處，與湖北、四川、重慶交界，有“秦頭楚尾”之稱。而鎮(zhèn)坪位于陜西最南端，山勢險峻，自古為兵家必爭之地，是陜西的“南極”亦是安康的“南大門”。
正因特殊的地理位置和自然條件，“交通閉塞邊遠(yuǎn)落后”成為不足6萬人的鎮(zhèn)坪縣半個世紀(jì)以來的代名詞。
1950年1月，鎮(zhèn)坪縣人民政府成立。1966年，該縣才建成第一條低等級渣土路面公路——平鎮(zhèn)公路（平利至鎮(zhèn)坪），結(jié)束了鎮(zhèn)坪人肩挑背扛的歷史。這條蜿蜒崎嶇的簡易公路，從鎮(zhèn)坪至安康，中途要翻越東溝埡、女媧山、滾子坡三座大山，單程約需10小時。幾十年里，鎮(zhèn)坪人民在這條路上風(fēng)塵仆仆、旅途勞頓，留下多少心酸血淚。
1986年，建成石雞路（縣城至雞心嶺），打通了第一條出省通道，與重慶市巫溪縣相連，擴(kuò)大了與外界聯(lián)系的半徑；
1992年，建成鎮(zhèn)嵐路（鎮(zhèn)坪至嵐皋），翻越大巴山屋脊化龍山，鑿?fù)说竭_(dá)安康的第二條通道，結(jié)束了鎮(zhèn)坪“自古華山一條道”歷史。
“既沒有鐵路，也沒有水路，全靠公路，可公路條件最差，可以說吃夠了苦頭，能有一條像樣的路成了祖祖輩輩的心愿。”今年70多歲的曙坪鎮(zhèn)和平村村民周維玉對鎮(zhèn)坪交通有著切身體會，他告訴記者，交通閉塞，讓鎮(zhèn)坪人“遭遇”重重困難：出行難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就醫(yī)難、致富難、發(fā)展難……除了必要外出，鎮(zhèn)坪村民一般不出境外。
“直到2016年，平鎮(zhèn)公路完成二級公路改造，鎮(zhèn)坪縣的交通環(huán)境才有了真正意義上的改善。”鎮(zhèn)坪縣委常委、副縣長涂世昌說，不足6萬人的國家級貧困縣鎮(zhèn)坪，平鎮(zhèn)公路沿線聚居著全縣三分之二的人口，平鎮(zhèn)二級路順利貫通，結(jié)束了鎮(zhèn)坪沒有二級公路的歷史，更改寫了鎮(zhèn)坪人的命運(yùn)。不僅如此，當(dāng)年還全面完成了境內(nèi)207省道路面大修改造，建成了國家4A景區(qū)飛渡峽旅游專線，實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。
當(dāng)鎮(zhèn)坪人民還沉浸在平鎮(zhèn)二級公路的喜悅中，一個更大的喜訊傳來：2016年10月11日，平鎮(zhèn)高速路正式開建！
路通百業(yè)興。雖自然條件艱難，打破交通壁壘不易，但鎮(zhèn)坪人渴望破壁障成坦途的精神永不停止。從第一條低等級渣土路面公路，到寬闊順暢的平鎮(zhèn)二級公路，無不凝聚著鎮(zhèn)坪人民的拼搏奮進(jìn)和血淚艱辛。而每一次交通條件的改善，必將帶來經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，甚至成為鐫刻加速度的時代坐標(biāo)。因?yàn)榻煌l件的歷史性巨變，該縣連續(xù)3年獲得全省縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位獎、縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名從2014年末的全省第78位進(jìn)位到第30位，連續(xù)4年獲得市對縣考核優(yōu)秀表彰。
“綠色樣板”：從土地里長起來的高速路
平鎮(zhèn)高速路建設(shè)之所以令人矚目，一個根本原因在于，它的建成，其意義怎么評價都不過分。
時間追溯到2008年5月28日。當(dāng)日，西康高速路通車。
作為西安通達(dá)秦嶺腹地安康市的最便捷通道，西康高速的貫通，使我市真正融入西安2小時經(jīng)濟(jì)圈，對進(jìn)一步促進(jìn)安康向北拓展，與關(guān)中及發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)文化交流和聯(lián)系，打造西安、成都、重慶“西三角經(jīng)濟(jì)圈”具有重要意義。
7年之后，2015年11月25日，總投資63億元的安平高速公路通車。作為陜西“2367”高速公路網(wǎng)規(guī)劃的18條聯(lián)絡(luò)線之一，安平高速的建成打通了陜西東出湖北及中東部地區(qū)的又一條新通道。
深山開絕壁，險峰筑坦途。時至今日，平鎮(zhèn)高速路建成，再一次打通了陜西又一條出省大道。
鎮(zhèn)坪高速公路管理處副主任王超介紹，平利高速路耗時47個月，起于平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍古村，接駁已建成通車的G4213（麻城至安康）段安康至平利高速公路，向南經(jīng)平利縣廣佛鎮(zhèn)和鎮(zhèn)坪縣曾家、牛頭店、城關(guān)、鐘寶鎮(zhèn)，至終點(diǎn)陜渝界雞心嶺隧道兩省交界處，與重慶市規(guī)劃的巫溪至陜渝界高速公路相接，主線全長84.88公里全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時速80公里/小時。
為加快進(jìn)度，當(dāng)?shù)卣舷乱恍模谇?ldquo;路”“地”關(guān)系，工程推進(jìn)到哪里，建設(shè)環(huán)境就保障到哪里，讓施工方開足馬力全力推進(jìn)。
牛頭店鎮(zhèn)在48天里攻堅(jiān)拆遷98戶，刷新了“拆遷速度”。鐘寶鎮(zhèn)是平鎮(zhèn)高速公路建設(shè)征地拆遷最大的鎮(zhèn)，其任務(wù)量接近全縣一半。但該鎮(zhèn)僅在50天內(nèi)就完成全鎮(zhèn)拆遷任務(wù)的90%，確保了平鎮(zhèn)高速鐘寶段順利建成。
許多普通群眾也參與了這條改寫歷史的高速路建設(shè),有的甚至犧牲了個人利益。
家住鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)竹溪河街的范仕敏，2017年剛把新房建好，花費(fèi)所有積蓄還欠了外債，當(dāng)?shù)弥约曳孔右疬w，心里非常難過。當(dāng)他想明白小家服從國家的道理后，率先在協(xié)議上簽了字，也是全村第一個帶頭拆掉了房屋。拆遷當(dāng)天，妻子心疼地哭了，老范安慰道：“支持高速路，值得！”
正是因?yàn)橛惺┕し�、�?dāng)?shù)卣叭罕姷耐f(xié)作，這個橋隧比例高達(dá)82.62%的項(xiàng)目如期竣工。
王超認(rèn)為，“平鎮(zhèn)高速路的建成對促進(jìn)陜南經(jīng)濟(jì)及平利、鎮(zhèn)坪縣域經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，提升沿線人民生活質(zhì)量、加快脫貧致富步伐，打造生態(tài)旅游走廊具有十分重要的作用。”
而在市人大常委會副主任、鎮(zhèn)坪縣委書記羅萬平看來，平鎮(zhèn)高速路的建成，不僅是我省全面完成“十三五”實(shí)現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo)的重要舉措，更對加快安康交通樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的高速對接，提高陜渝鄂的高速通行能力改善“西三角經(jīng)濟(jì)圈”的交通運(yùn)輸條件具有重要意義。更在于，安康自此南北貫通，實(shí)現(xiàn)了漢江與長江的聯(lián)通，一步跨入“長江經(jīng)濟(jì)帶”。
除了其凸現(xiàn)的戰(zhàn)略性意義外，相較于其他高速路，平鎮(zhèn)高速路自身建設(shè)特點(diǎn)也格外引人注目。
據(jù)了解，該項(xiàng)目橋隧比例高達(dá)82.62%，其中隧道共計(jì)24座，全長36.067千米，特大橋梁共計(jì)10座，最長為南江河特大橋2.45千米。“項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，全線共有斷層110處，在隧道工程洞身施工過程中，穿越地質(zhì)斷層及軟弱圍巖段較多，地質(zhì)偏壓、大變形、突涌水、涌泥等病害時有發(fā)生。”項(xiàng)目總工程師李林佳表示，項(xiàng)目建設(shè)不僅難度大，而且整條路穿越生態(tài)脆弱地帶和水源保護(hù)地帶，如何高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，又最大限度地保護(hù)好生態(tài)，成為平鎮(zhèn)高速建設(shè)的重中之重。
為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與建設(shè)質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一，2017年1月，交通運(yùn)輸部將此項(xiàng)目列為“綠色公路建設(shè)典型示范工程”，將綠色理念貫穿于項(xiàng)目全過程，積極踐行“兩山”理論，從設(shè)計(jì)選線起就合理利用老路走廊帶，避讓大量不良地質(zhì)、農(nóng)田、保護(hù)區(qū)等敏感點(diǎn)，統(tǒng)籌施工、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)全壽命周期進(jìn)行設(shè)計(jì)，減少資源、能源消耗和生態(tài)破壞。
“為節(jié)約土地資源，我們占用的耕地只有96公頃，選址時盡量選用林地、荒山荒坡。同時采用四新技術(shù)，建設(shè)6座鋼橋，達(dá)到全線橋梁總數(shù)的6.5%，節(jié)省50%的混凝土，可以說是從地里長起來的！”李林佳說，項(xiàng)目還按“零棄方、少借方”原則，以多種形式將路基土石方和隧道棄渣給予消納和利用，項(xiàng)目全線共利用棄方343.89萬立方米。
未來可期：大交通引領(lǐng)大開放大發(fā)展
鎮(zhèn)坪作為省際間門戶及陜西向南開放的“橋頭堡”，平鎮(zhèn)高速路的建成，該縣迎來前所未有的大開放，人流、物流、商品流，以及各個生產(chǎn)要素帶來的集聚和發(fā)展，將推動鎮(zhèn)坪在全市率先脫貧摘帽的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展全面鄉(xiāng)村振興的道路上加快步伐。
而這，早已顯現(xiàn)。
7月28日，該縣舉行第三季度重點(diǎn)項(xiàng)目暨安康“無水港”鎮(zhèn)坪站建設(shè)開工現(xiàn)場會，安康“無水港”鎮(zhèn)坪站首批貨物下達(dá)發(fā)車令，兩柜貨值3萬歐元的海運(yùn)集裝箱貨物發(fā)往英國菲利克斯托港口。
本次開工建設(shè)的安康“無水港”鎮(zhèn)坪站項(xiàng)目，將打通鎮(zhèn)坪面向歐洲國家開放的通道，提升鎮(zhèn)坪縣在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參與度，帶動新型建材、毛絨玩具、富硒食品等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。當(dāng)?shù)卣Q：“這標(biāo)志著全縣在擴(kuò)大對外開放，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。”
當(dāng)日，集中開工的外貿(mào)物流園、萬畝黃連產(chǎn)業(yè)園、板石技改、向陽旅游示范村、集鎮(zhèn)污水處理等20個重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)5.8億元。項(xiàng)目內(nèi)容涵蓋了循環(huán)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域。
羅萬平表示，“高速”時代的到來，帶給鎮(zhèn)坪的不僅是時空轉(zhuǎn)換上的便捷，更是思想觀念和發(fā)展理念上的變革，需要更多創(chuàng)新突破。必須充分利用平鎮(zhèn)高速路，鞏固提升鎮(zhèn)坪“南大門”地位，一方面，利用高速路帶來的人流，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，激發(fā)城市活力，打造旅游品牌，讓人們從“方便來”“愿意來”變成“值得來”。同時，加強(qiáng)區(qū)域合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓平鎮(zhèn)高速路成為全市乃至陜南地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的助推器，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)騰飛。
開放，倒逼改革創(chuàng)新。一方面來自政府，另一方面來自民間。
7月27日，首批500輛共享電單車在該縣投入運(yùn)營，緩解了縣城人流量密集區(qū)域的交通壓力。
8月21日，該縣成立首個地接旅行社——西安青檸假期旅行社鎮(zhèn)坪分社。提升該縣旅游產(chǎn)業(yè)客源市場和旅游服務(wù)工作，并將提升鎮(zhèn)坪旅游質(zhì)量，促進(jìn)旅游良性發(fā)展壯大，鞏固脫貧成效，真正使“綠水青山”變成“金山銀山”。
“以前物流成本較高，客戶收到產(chǎn)品的時間較久，現(xiàn)在高速的開通降低了物流成本、提高了時效性，對產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展和增收有很大幫助。”鎮(zhèn)坪縣七彩菊農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人趙明說，因?yàn)槠芥?zhèn)高速路的開通，產(chǎn)業(yè)園準(zhǔn)備在11月舉行菊花采摘節(jié)，通過實(shí)地采摘和云直播的方式進(jìn)行產(chǎn)品的銷售，“預(yù)計(jì)每月實(shí)地采摘的人流量達(dá)到10萬人，這是之前想都不敢想的事情，收入肯定翻番！”
而對安康來說，隨著平鎮(zhèn)高速路的貫通，打開了正向向南通道，一步跨入“長江經(jīng)濟(jì)帶”，加速了人流、物流、資金流、信息流的流通速度，為區(qū)域空間的開拓與發(fā)展提供新的契機(jī)，西安、重慶、成都、武漢成為安康開放的市場、門戶和窗口，“秦巴交通樞紐”實(shí)至名歸。
“大道如矢，見證復(fù)興”，鎮(zhèn)坪高速時代已然來臨。發(fā)動引擎、加快油門，依靠高速路建設(shè)，做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自身的核心競爭力，以融入“長江經(jīng)濟(jì)帶”為起點(diǎn)，在“追趕超越、綠色崛起”中推動鎮(zhèn)坪又好又快地發(fā)展。
