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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 毛靜
圍繞人大“四同一建設(shè)”工作總要求，緊扣群眾關(guān)切的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”。近年來(lái)，漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)人大著力推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)施，全力加強(qiáng)民主法治建設(shè)，努力提高代表工作水平，奮力打造人大代表服務(wù)群眾升級(jí)版，讓人民群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
服務(wù)發(fā)展大局，托舉群眾“致富夢(mèng)”
鎮(zhèn)人大全面貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和“茶旅新鎮(zhèn)”建設(shè)“主軸”，通過(guò)建章立制、優(yōu)化模式，充分發(fā)揮各級(jí)人大代表的核心引領(lǐng)作用和示范作用，帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。
推行“三聯(lián)三促”工作機(jī)制。即聯(lián)選民、促法規(guī)政策落實(shí)，每名區(qū)人大代表聯(lián)系1個(gè)貧困村，每月在村活動(dòng)室接待1次選民；每名鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系10戶選民，每月走訪不少于選民5次，大力宣傳陜南移民搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、脫貧貸等扶貧政策，不斷提升貧困戶對(duì)扶貧政策的知曉率和準(zhǔn)確度；聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每名人大代表聯(lián)建1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)聯(lián)系選區(qū)的能人大戶、科技示范戶、合作社，因地制宜、因戶制宜制定各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展一批具有示范性，且具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)，提升貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；聯(lián)貧困戶促脫貧攻堅(jiān)，每名人大代表幫聯(lián)2戶貧困戶，幫助貧困戶制定切實(shí)可行的發(fā)展措施，全方位、多舉措幫聯(lián)貧困戶。
圍繞“茶旅新鎮(zhèn)”建設(shè)，為打造茶花長(zhǎng)廊、園林新區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)站，優(yōu)化“人大代表+”模式，即人大代表+服務(wù)，每名人大代表聯(lián)系選民10戶，全年走訪選民不少于60次，承諾事項(xiàng)1-2件；人大代表+產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)55名代表劃分成5個(gè)代表小組，采取“人大代表+合作社+貧困戶”模式，每名人大代表至少幫扶2戶貧困戶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；人大代表+治理，每名人大代表都要融入“一約四會(huì)”，積極參與新民風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好社會(huì)綜合治理的排頭兵。
區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代表積極領(lǐng)辦新型合作社，培植人大代表精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)“四式八法”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)320戶貧困戶戶均增收3340元。
疏通堵點(diǎn)難點(diǎn)，筑起幸福“同心圓”
為了確保代表履職有陣地，大竹園鎮(zhèn)人大成立了5個(gè)代表小組，實(shí)現(xiàn)調(diào)研視察的全覆蓋。同時(shí)，積極組織轄區(qū)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研、集中視察，召開(kāi)代表座談會(huì)，圍繞建設(shè)思路、目標(biāo)定位、實(shí)施重點(diǎn)、保障措施等內(nèi)容，認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議，代表積極建言獻(xiàn)策出智，為規(guī)劃設(shè)計(jì)、措施制定提出了很多“金點(diǎn)子”。
針對(duì)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通等群眾關(guān)切的“堵點(diǎn)”問(wèn)題，多次組織相關(guān)部門、部分人大代表深入到群眾家中了解實(shí)情，制訂工作措施，為鎮(zhèn)黨委、政府研究決策提供合理化建議意見(jiàn)。譬如在移民搬遷安置上，通過(guò)人大代表督促，社區(qū)、安置點(diǎn)累計(jì)完成搬遷安置1672戶5480人，改造危房161戶、232人，改造道路18公里，新修19公里，修建安全飲水工程15處。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大機(jī)關(guān)圍繞搬遷群眾如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)廣泛開(kāi)展調(diào)研、視察，積極推動(dòng)社區(qū)工廠開(kāi)辦，提供就業(yè)崗位460個(gè)，貧困戶戶均增收3340元，實(shí)現(xiàn)了群眾“樓上居住、樓下就業(yè)，進(jìn)廠一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
針對(duì)人居環(huán)境、垃圾污水處理、畜禽糞便處理等“痛點(diǎn)”問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)視察，收集意見(jiàn)建議，召開(kāi)建議意見(jiàn)交辦會(huì)、推進(jìn)會(huì)、落實(shí)會(huì)，及時(shí)解決群眾關(guān)切問(wèn)題。在改善人居環(huán)境上，定期督查七堰片區(qū)和蒿坪河流域四統(tǒng)籌、四提升工程實(shí)施進(jìn)度，督促開(kāi)展硬化、綠化、凈化、美化、亮化、文化“六化”行動(dòng)，全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)了大改觀，涌現(xiàn)出了七堰五新社區(qū)和糧茶“老糧站”片區(qū)等一批美麗村莊。
針對(duì)社會(huì)綜合治理中的“老大難”問(wèn)題，鎮(zhèn)人大將人大代表全部納入9個(gè)村（社區(qū)）“四會(huì)”組織，重點(diǎn)參與到各村（社區(qū)）道德評(píng)議、村規(guī)民約制定等活動(dòng)中，帶頭踐行“新民風(fēng)建設(shè)”。僅2020年上半年，人大代表參與化解矛盾糾紛28件，化解成功率98.3%，累計(jì)參與道德評(píng)議活動(dòng)18場(chǎng)次，共評(píng)選出鎮(zhèn)級(jí)自強(qiáng)標(biāo)兵、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、孝老愛(ài)親等各類正面典型90余人，評(píng)選反面典型18人，幫扶教化18人，真正發(fā)揮了人大代表在促進(jìn)基層穩(wěn)定、改善社會(huì)民風(fēng)工作中的基礎(chǔ)線和穩(wěn)定舵作用。今年初，受疫情影響，茶農(nóng)收入受阻，各位產(chǎn)業(yè)代表當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，勇立潮頭、彰顯擔(dān)當(dāng)，開(kāi)足馬力收購(gòu)、生產(chǎn)、銷售，確保了茶農(nóng)收入不下降，茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量都取得了較好成績(jī)。
機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建民情“聯(lián)系網(wǎng)”
大竹園鎮(zhèn)人大注重抓好自身建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展探索創(chuàng)新。截至目前，建成“兩室一家一中心三站五組” （一個(gè)鎮(zhèn)代表工作室、一個(gè)主席團(tuán)會(huì)議室、一個(gè)代表之家、一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)社情民意調(diào)查中心、三個(gè)村代表聯(lián)絡(luò)工作站、五個(gè)代表小組），形成以“室”為軸、以“家”為線、以“站”為點(diǎn)的代表履職平臺(tái)，構(gòu)建輻射廣泛民情聯(lián)系網(wǎng)。
健全履職規(guī)章制度。在推行“代表履職十個(gè)一”機(jī)制和“一冊(cè)五簿”管理的基礎(chǔ)上，建立代表履職六項(xiàng)制度、主席團(tuán)議事八項(xiàng)制定以及意見(jiàn)建議交辦、督辦機(jī)制，切實(shí)做到“訴求在一線聽(tīng)取、建議在一線收集、問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線磨煉、項(xiàng)目在一線推進(jìn)、政策在一線宣傳”，確保每個(gè)建議有回聲，每條建議有落實(shí)。
設(shè)立鎮(zhèn)社情民意服務(wù)中心。在全區(qū)率先探索建立社情民意服務(wù)中心，利用4112340固話抽訪人大代表聯(lián)系選民和重點(diǎn)工作干部履職情況，將每月15日確定為主席團(tuán)及代表小組固定接待日，設(shè)立代表信箱，暢通與選民溝通聯(lián)系渠道。創(chuàng)新群眾訴求答復(fù)方式。實(shí)行代表與選民辦前、辦中、辦后三個(gè)見(jiàn)面，辦理過(guò)程鎮(zhèn)村干部、辦理部門、人代代表三個(gè)參與，推進(jìn)群眾訴求在一線聽(tīng)取、建議在一線收集、問(wèn)題在一線解決。同時(shí)實(shí)行代表履職積分制，不斷激發(fā)代表履職活力和熱情。
