通訊員 汪金波 吳亞君
10多次黨政聯(lián)席會議共筑藍圖，30余次專題會議共商經(jīng)濟，203個、5.2億元蘇陜協(xié)作合作項目激活發(fā)展新動能，60批次1000余人次互訪交流締結(jié)友好關(guān)系，26對結(jié)對共建主體開啟了全方位“多點開花”的幫扶模式……
自2016年新一輪蘇陜協(xié)作對口幫扶工作啟動以來，漢濱區(qū)與江蘇省武進區(qū)緊密“聯(lián)姻”，圍繞產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、社會幫扶等方面精準發(fā)力、強勢推進，不斷延伸協(xié)作的深度和廣度，以同心同向、只爭朝夕的協(xié)作精神著力打造東西部扶貧協(xié)作典范，續(xù)寫著東西部合作的“精彩實踐”。
優(yōu)勢互補，找準協(xié)作結(jié)合點
一個是位于江蘇省西太湖之畔的全國投資潛力、科技創(chuàng)新和工業(yè)百強區(qū)，招工難、用工難；一個是位于陜南漢江河畔銳意進取、加快發(fā)展的國家扶貧工作重點區(qū)，就業(yè)難、增收難。2016年10月，隨著江蘇、陜西簽署《進一步加強扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作戰(zhàn)略協(xié)議》，將東西相隔千里的兩地緊緊聯(lián)系在一起。這一聯(lián)，聯(lián)出了深情, 聯(lián)出了活力，聯(lián)出了發(fā)展。兩地“牽手”后，優(yōu)勢互補，難題迎刃而解。
今年49歲的韓廷勤是大河鎮(zhèn)堰灣村貧困戶，家中共有6口人，孩子在讀書，母親是聾啞人，生活來源主要靠老公在本地石料廠務(wù)工。今年初，和其他2583人一樣，韓廷勤通過“點對點”就業(yè)服務(wù)直通車直接進了武進的電子廠，現(xiàn)在月薪5000多元。
脫貧攻堅，關(guān)鍵在于通過扎實有效措施，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。漢濱區(qū)通過實施勞務(wù)協(xié)作和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，逐步提高貧困勞動力技能素質(zhì)，讓貧困戶掌握一技之長，增強貧困戶的自身造血功能，增強發(fā)展后勁。五年來，漢濱與武進兩地密切聯(lián)系，不斷打通兩地勞務(wù)協(xié)作通道，通過積極舉辦“春風(fēng)行動”暨蘇陜勞務(wù)協(xié)作招聘洽談會，為企業(yè)和求職者搭建勞務(wù)對接平臺，舉辦就業(yè)扶貧招聘會、開通“春風(fēng)號復(fù)工直通車”、在“武進人力資源網(wǎng)”開設(shè)漢濱招聘專區(qū)，五年來，累計提供線上線下就業(yè)崗位3.5萬余個。在漢濱成立勞務(wù)服務(wù)工作站，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，選聘100名勞務(wù)經(jīng)紀人，充分發(fā)揮對口幫扶地區(qū)培訓(xùn)師資、就業(yè)扶貧崗位等資源優(yōu)勢，實現(xiàn)培訓(xùn)促就業(yè)、促增收、促脫貧的目標。
“蘇陜合作顯真情，漢濱特產(chǎn)千里行！”11月初，滿載著漢濱區(qū)人民情誼的30噸漢濱特產(chǎn)運到武進區(qū)體育場。“這個雪魔芋很好吃，我要多買點送親友。”武進市民李女士說。“我們的高山魔芋食品、富硒紅茶深受武進商戶和消費者喜愛，已經(jīng)有10余家洽談合作意向。”陜西新農(nóng)高生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責(zé)人表示。
更大的市場，是蘇陜扶貧協(xié)作帶給漢濱的一個“大禮包”。漢濱武進兩地通過線上線下平臺，積極構(gòu)建漢濱農(nóng)特產(chǎn)品綠色通道，大量的漢濱土特產(chǎn)走俏江蘇市場，使得漢濱廣大群眾脫貧致富有了新的通道。今年9月，安康市漢濱區(qū)扶貧產(chǎn)品展銷館正式掛牌，落戶武進。“專館、專柜、專區(qū)”在武進完成布局，更多的漢濱區(qū)扶貧產(chǎn)品將通過“蘇陜扶貧協(xié)作”這座橋梁走出大山。近年來，通過蘇陜協(xié)作累計完成消費扶貧銷售額300余萬元，1039名貧困人口享受到消費扶貧帶來的紅利。
產(chǎn)業(yè)“西進”，造血扶貧利長遠
對口幫扶，既要“輸血”，更要強化“造血”功能。“造血”，產(chǎn)業(yè)先行。
隆冬時節(jié)，走進漢濱區(qū)忠誠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，一片片油菜葉綠莖壯，一顆顆又紅又大的草莓令人垂涎欲滴。草莓大棚里，脫貧戶羅尚丹正在摘草莓，自蔬菜園區(qū)建成以來，她的職業(yè)由農(nóng)民變成“工人”，僅去年一年土地租金加工資、分紅，羅尚丹就掙到了2萬多元。
羅尚丹的變化，得益于蘇陜扶貧協(xié)作資金的投入，在安康天瑞塬生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司發(fā)展的關(guān)鍵時期，700萬元蘇陜扶貧協(xié)作資金的支持，讓該公司流轉(zhuǎn)土地2800余畝，建成了6個蔬菜生產(chǎn)基地，建立起蔬菜“生產(chǎn)——儲藏保鮮——包裝加工——品牌銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈，累計幫扶帶動貧困戶535戶1843人脫貧。
扶貧協(xié)作，貴在精準。為讓援助資金最大限度釋放帶貧益貧效益，五年來，蘇陜協(xié)作聚焦特色產(chǎn)業(yè)鏈，突出造血式扶貧，通過對產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工、品牌打造等進行全產(chǎn)業(yè)鏈扶持，建成“陜茶一號”茶葉加工廠、漢嵐青茶葉加工廠、雅鴿山粉條加工廠等農(nóng)產(chǎn)品加工廠42個，新建、改建毛絨玩具加工廠31個，扶持陜西安康天瑞塬生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、陽晨集團公司等94個企業(yè)，有效推動了漢濱農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅緩解了當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)難的問題，還助推當(dāng)?shù)嘏嘤l(fā)展出茶葉、中藥材、魔芋、毛絨玩具等特色產(chǎn)業(yè)。
武進區(qū)不但給漢濱區(qū)送理念、送資金，還把他們的優(yōu)秀企業(yè)家推薦到漢濱投資興業(yè)，幫助漢濱提升發(fā)展質(zhì)量。五年來，13批次50余家企業(yè)先后來漢濱考察交流，立華畜牧10萬頭規(guī)模養(yǎng)豬場已簽約落戶漢濱，項目建成后預(yù)計帶貧1000人以上；常州市君泰福建筑工程有限公司綜合利用危險廢棄物項目成功簽約；新城吾悅廣場項目成功落地，一期順利開工。今年，蘇陜扶貧協(xié)作專項資金共安排項目61個，涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、助醫(yī)助學(xué)、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)等領(lǐng)域，使用蘇陜扶貧協(xié)作專項資金23669萬元，目前已全部開工，完工項目56個，直接帶貧益貧3684人。
凝智聚力，共建小康新征程
漢武情深，心心牽掛。幫扶，同樣離不開頂層設(shè)計。五年來，漢濱區(qū)和武進區(qū)建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系、結(jié)對幫扶、互派掛職干部、部門對口協(xié)作等機制，遠隔千山萬水的兩地，因一批又一批干部的互訪交流學(xué)習(xí)，締結(jié)了深厚的情誼。
僅今年第四季度，在漢濱區(qū)委常委、副區(qū)長周立平的協(xié)調(diào)下，10月20日，武進區(qū)委常委、宣傳部部長鄭政平帶領(lǐng)武進區(qū)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、婦聯(lián)等部門來漢濱開展“助學(xué)E線牽”公益活動；10月21日至23日，漢濱區(qū)委副書記、區(qū)長范傳斌帶領(lǐng)黨政代表團赴常州市武進區(qū)考察學(xué)習(xí)；10月28日，“蘇陜攜手 共促就業(yè)”2020年蘇陜就業(yè)協(xié)作推進會在漢濱舉行……
為全力支援漢濱經(jīng)濟社會發(fā)展，武進區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域、技術(shù)、資源優(yōu)勢和教育、衛(wèi)生、企業(yè)管理等方面的先進理念，專門委派4名黨政干部到漢濱區(qū)掛職。他們迅速融入漢濱，為漢濱招商引資東奔西走，為加強兩地合作牽線搭橋。先后組織區(qū)直單位、鎮(zhèn)村、企業(yè)實現(xiàn)互訪60余批1000余人次。漢濱區(qū)選派25名黨政干部到武進區(qū)掛職，學(xué)習(xí)武進區(qū)先進的經(jīng)濟、社會、文化、城市管理理念和方法；武進區(qū)還選派70名教育、醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才到漢濱區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院開展支醫(yī)、支教等活動；漢濱區(qū)共選派60名專業(yè)技術(shù)人才到武進區(qū)學(xué)習(xí)交流。漢武兩地鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位也紛紛結(jié)成幫扶對子，鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對5個、村村結(jié)對10個、村企結(jié)對1個、醫(yī)院結(jié)對7個、學(xué)校結(jié)對3個，向漢濱區(qū)捐款捐物累計超過1000余萬元。
武進人民醫(yī)院骨科副主任醫(yī)師劉俊是援陜隊伍中的一員，今年9月，已經(jīng)支援滿一年的他決定繼續(xù)留在漢濱再支援半年。漢濱區(qū)第三人民醫(yī)院是新晉的二甲醫(yī)院，醫(yī)院服務(wù)人口多，基礎(chǔ)和底子比較薄弱。如何真正把醫(yī)療技術(shù)和先進理念留在這里？他充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在科室舉辦學(xué)術(shù)講座，在醫(yī)院舉辦“授課月”活動，將武進區(qū)的醫(yī)療理念、先進的醫(yī)療技術(shù)、管理模式注入漢濱區(qū)第三醫(yī)院。
人才互動，雙向交流，使?jié)h濱一線工作者的專業(yè)技術(shù)水平顯著提高，同時武進區(qū)優(yōu)良的工作作風(fēng)在漢濱引起“鰻魚效應(yīng)”，推動了漢濱政風(fēng)行風(fēng)、營商環(huán)境的改善。
行走在漢濱區(qū)，從城市到鄉(xiāng)村，從企業(yè)到學(xué)校，青山綠水間，武進印記深深鐫刻。蘇陜扶貧協(xié)作，讓常州市武進區(qū)和安康市漢濱區(qū)凝聚了跨越千里的深情厚誼。兩地心手相牽、血脈相連，在越來越緊密的交往中，不斷夯實協(xié)作基礎(chǔ)，拓寬協(xié)作領(lǐng)域,共建幫扶大格局，奏響了漢武協(xié)作、共奔小康的“大合唱”。
