記者 陳楚珺
“12月中旬，安康市中級人民法院對上訴人何歡等人組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織案二審宣判，裁定駁回上訴，維持原判。”身為紫陽縣人民法院審判委員會委員、刑庭負責人，也作為全市社會影響較大的何歡案的一審承辦人，樊富全對二審結果早就胸有成竹。
“雖然包含何歡案在內(nèi)的3起涉黑案件全部審結完畢，工作成績排在全市前列，但我們所有人，還一直保持著戰(zhàn)時狀態(tài)。”在克服“過關交卷”“小勝即滿”懈怠心理的同時，樊富全和同事們也深刻感受到，雖然掃黑除惡專項斗爭已經(jīng)進入最后沖刺階段，但這才是新的起點，掃黑除惡必將走向常態(tài)化。
“三年來，紫陽縣人民法院攻堅克難，以整改中央督導組反饋問題為突破口，持續(xù)深化“五個再一遍、三個大起底”，扎實推進“三清零一攻堅”行動，推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化。截至10月底，紫陽縣人民法院共審結黑惡案件3件30人，其中黑社會性質(zhì)組織案件1件 17人，惡勢力團伙案件 2件 13人，依法判處罰沒財產(chǎn)共計279.23萬元……一串串數(shù)字的背后，是紫陽縣人民法院助力掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出的不懈努力，背后凝結了全體工作人員的艱辛付出與汗水。
“先謀快動，聚集精尖力量打好“政治仗”
“自掃黑除惡專項斗爭開展以來，紫陽縣人民法院黨組高度重視掃黑除惡專項斗爭，多次召開黨組會、專項推進會，及時研判專項斗爭發(fā)展態(tài)勢。成立以院長為組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組，統(tǒng)籌推進掃黑除惡工作，相繼出臺工作制度10余項，切實壓實主體責任，凝聚起專項斗爭的主心骨。
“案情復雜，敏感性強，是涉黑案件的普遍特征。為了將案件辦成鐵案，紫陽縣人民法院嚴把事實關、證據(jù)關、法律適用和程序關，院主要領導對每一件涉黑惡案件都親自協(xié)調(diào)，與案件合議庭成員認真研判。審判團隊在接觸到卷宗之前就迅速組織業(yè)務學習，以更加完備的專業(yè)知識儲備從容應對紛繁復雜的案件。同時，該院重視強調(diào)橫向協(xié)作，與紫陽縣人民檢察院、紫陽縣公安局等兄弟單位建立了聯(lián)席會議制度，會商涉黑惡案件，依法提前介入偵查、審查起訴活動。
“我們堅持院長、分管副院長帶頭辦案，建立院領導包案清單，責任到人，確保高質(zhì)高效完成‘六清’任務。”紫陽法院黨組成員、副院長汪焱介紹說，特別是針對疫情防控條件下各項審判工作的常態(tài)化，全院上下主動提高政治站位，通過提前研判討論及時解決阻礙案件順利推進的爭議問題，進一步增強了縱深推進專項斗爭的責任感緊迫感。
以案溯源，多維持續(xù)發(fā)力打好“法律仗”
隨著掃黑除惡專項斗爭的持續(xù)深入，越來越多的涉黑涉惡案件進入審判環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)。紫陽縣人民法院針對涉黑涉惡案件事實多、罪名多、人數(shù)多、難點多、爭議多等特點，始終堅持“精準審判、快審快結、依法嚴懲”的原則，不斷加大審判攻堅力度，依法審結了梁高峰等6人涉惡案、何歡等17人涉黑案、劉向成等6人涉惡案等一批產(chǎn)生重大影響的案件。
為切實把好案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，確保案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，紫陽縣人民法院充分發(fā)揮工作專班、院庭長、審判委員會作用，對涉黑惡勢力犯罪，既堅持從嚴打擊，又依法規(guī)范辦案，既不人為拔高，也不降格處理，堅持立足案情實際，不放過任何細節(jié)。
在審理何歡案時，樊富全印象最深刻的就是30多萬字的卷宗，自己和另外兩名法官足足看了有兩個月。10月份天亮得早，大家有時5點鐘就開始閱卷宗。晚上看得太仔細，一看時間已經(jīng)是凌晨也是常有的事。雖然時間緊、任務重，但樊富全和同事們從來不敢疏忽任何一個細節(jié)。“何歡案的難度在于時間跨度大，涉案人員多，犯罪事實也多。比如同樣的罪行，初犯和再犯有很大不同，卷宗里一個符號之差，都可能影響到定罪量刑。證據(jù)裁判、疑罪從無原則就是要求關鍵事實必須清楚、關鍵證據(jù)必須確鑿。”據(jù)樊富全回憶，當時1米6高的卷宗有3摞，審理報告有600多頁，這些大家都看得非常仔細小心。小心到什么程度呢？閱卷過程中，甚至發(fā)現(xiàn)了專業(yè)審計機構審過的涉案資金賬目里還有偏差。
打蛇打“七寸”，根治要挖“根”，紫陽縣人民法院不僅狠抓依法辦案，更充分認清當前“打財斷血”工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，成立執(zhí)行工作專班，提前介入做到對涉黑惡執(zhí)行案件的財產(chǎn)心中有數(shù)、情況明、底數(shù)清，有序推進案件辦理。通過開展“涉黑惡財案件”專項執(zhí)行行動，該院對涉黑惡案件財產(chǎn)執(zhí)行進行全力攻堅，竭盡全力實現(xiàn)涉黑涉惡刑事案件財產(chǎn)的應執(zhí)盡執(zhí)，在執(zhí)行中嚴格區(qū)分違法所得和合法財產(chǎn)，保障當事人、利害關系人的合法權益，確保民營企業(yè)正常合法經(jīng)營不受牽連。
紫陽縣人民法院還通過建立健全職能延伸機制，針對工作中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞，及時運用司法建議書積極推動“行業(yè)清源”。一方面主動與相關行業(yè)、領域的監(jiān)管單位聯(lián)系溝通，建立信息共享、融合互通的聯(lián)動工作機制，一方面建立健全督辦評查機制；紫陽縣人民法院堅持開展案件定向督辦，用常態(tài)化的通報約談、定期評查機制，推進案件保質(zhì)增速，推動刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接。
全民動員，強化輿論保障打好“民心仗”
掃黑除惡專項斗爭是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，離不開全黨全社會及政法各機關的共同努力。紫陽縣人民法院鼓濃聲勢氛圍，充分運用傳統(tǒng)媒體、新媒體和社會面宣傳平臺，全方位、多渠道宣傳發(fā)動群眾，營造濃厚氛圍，將掃黑除惡專項斗爭成果最大化。
“黑惡必除除惡務盡”……在紫陽縣的城市街道和鄉(xiāng)村，經(jīng)常能看到這樣的宣傳標語。“‘掃黑除惡’中的黑與惡分別指什么”“‘村霸’表現(xiàn)形式有哪些”……在紫陽各鎮(zhèn)村，各級政法人員有時間便會組織老黨員、村民代表和網(wǎng)格員等進行掃黑除惡知識宣講。據(jù)紫陽縣人民法院宣傳干事趙敏秀介紹，為了提升群眾知曉率、參與度，三年來該院共張貼、懸掛宣傳標語300余幅，出動宣傳車宣傳200余次，組織開展集中宣傳20場次，用通俗易懂的語言，耐心細致地向群眾講解掃黑除惡的社會背景及深刻意義，引導群眾尊法守法，積極踴躍揭發(fā)檢舉黑惡勢力違法犯罪線索。
“我們11月開展了院長帶隊到包聯(lián)鎮(zhèn)開展掃黑除惡知識宣講活動，還舉行了院領導帶隊集中走訪‘兩代表一委員’宣傳月活動，我們深入全縣各鎮(zhèn)村，深入群眾、融入群眾。”不僅如此，趙敏秀還和同事利用“一網(wǎng)兩微”平臺，及時發(fā)布掃黑除惡專項斗爭信息，展示專項斗爭成果，不僅對犯罪分子形成了強有力的心理震懾，還以更廣泛的司法公開贏得了群眾的理解和支持。
“下村宣講、案件辦理、研判溝通……在日常工作中，我深刻感受到掃黑除惡對于維護法律尊嚴、保護人民群眾合法權益、維護社會穩(wěn)定和諧的重要意義。”紫陽法院黨組書記、院長畢傳祥堅信，掃黑除惡沒有終點。船到中流浪更急，只要全院上下凝心聚力，敢打硬仗、能打勝仗，就一定能為奮力奪取掃黑除惡專項斗爭的全面勝利，推進平安紫陽、法治安康建設，貢獻更加奮進昂揚的磅礴力量！
