本網(wǎng)訊（記者 肖兵 艾蓓 魏濤）1月17日，中國共產(chǎn)黨安康市第四屆委員會第十一次全體會議召開。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，全面落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，按照省委十三屆八次全會及省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，總結(jié)2020年工作，部署“十四五”時期和2021年任務(wù)，動員全市上下牢記囑托、堅定信心、迎難而上，奮力譜寫安康新時代追趕超越新篇章。
全會由市委常委會主持。省人大常委會副主任、市委書記郭青代表市委常委會作工作報告。市委副書記、市長趙俊民總結(jié)安排經(jīng)濟(jì)工作并對我市“十四五”規(guī)劃綱要作說明。市委副書記王剛，市委常委高晶華、田沐臣、羅雪劍、李啟全、黃戈、雷西明、劉建平、王安中、殷勇在主席臺就座。市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。
全會認(rèn)為，2020年是安康發(fā)展史上極不平凡的一年。市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以習(xí)近平總書記來陜考察重要講話為強(qiáng)大精神動力，直面決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的前所未有大考，迎戰(zhàn)新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的史無前例沖擊，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，各項事業(yè)在攻堅克難、夯基蓄勢中取得新進(jìn)展。
全會強(qiáng)調(diào)，“十三五”時期安康實現(xiàn)了從一個發(fā)展滯后地區(qū)成為綠色快速崛起地區(qū)的重大轉(zhuǎn)變，站在了新的歷史起點(diǎn)上。“十四五”時期，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，創(chuàng)造性落實省委十三屆八次全會要求，深刻認(rèn)識進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢和新任務(wù)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定“追趕超越、綠色崛起”的發(fā)展總綱，堅持“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑，統(tǒng)籌生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實現(xiàn)高效能治理，基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。
郭青強(qiáng)調(diào)，安康正處在工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)、資源依賴型向要素聚集型轉(zhuǎn)變的階段，欠發(fā)達(dá)仍是基本市情，發(fā)展不足仍是最突出矛盾，加快發(fā)展一天不能耽擱、追趕超越一刻不能停歇。要把創(chuàng)新擺在核心位置，著力提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，推動產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈、邁上價值鏈中高端，加快康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從概念化到項目化、產(chǎn)業(yè)化的裂變；以管理創(chuàng)新推動各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)擴(kuò)容增效，探索產(chǎn)業(yè)項目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn)機(jī)制，健全以“畝產(chǎn)論英雄”的項目供地機(jī)制，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)，努力形成各揚(yáng)所長、各具特色的發(fā)展格局。要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，堅決守住脫貧攻堅成果，持續(xù)加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動新時代“三農(nóng)”工作再上新臺階。要持續(xù)打造改革熱區(qū)，著力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實效�？v深推進(jìn)“放管服”改革，深化財政金融體制改革，不斷激發(fā)市場主體發(fā)展活力，促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合；推動更高水平開放，建設(shè)大通道，深化大合作，推動大招商，為高質(zhì)量發(fā)展增活力、添動力。
郭青強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化國土空間布局，著力提升城鎮(zhèn)綜合承載力�？茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，常態(tài)化整治秦嶺、巴山“五亂”問題，嚴(yán)格落實《安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》，堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好；優(yōu)化城鎮(zhèn)空間和功能布局，建好用好安康智慧治理服務(wù)平臺，加快破解交通擁堵問題，推動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理無縫銜接、協(xié)同聯(lián)動，不斷提高城市治理效能。要推動文化繁榮發(fā)展，著力提升文化軟實力。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施最大效益，加快培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。要加強(qiáng)民生保障和社會建設(shè)，著力提升人民群眾生活品質(zhì)。建設(shè)更高質(zhì)量幸福安康，千方百計讓群眾“腰包”鼓起來，盡心竭力讓民生服務(wù)實起來；建設(shè)更高水平平安安康，堅決扛起維護(hù)國家安全的政治責(zé)任，防范化解各類風(fēng)險，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，全力保障人民生命安全。
郭青強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，廣泛凝聚開拓奮進(jìn)合力。要旗幟鮮明把政治建設(shè)擺在首位，把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實在行動上，把講政治的要求體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任意識上，以忠誠履職盡責(zé)來應(yīng)對不確定形勢、不穩(wěn)定因素，做追趕超越的推動者、復(fù)雜問題的終結(jié)者。要努力鍛造新時代擔(dān)當(dāng)作為干部隊伍，樹牢正確選人用人導(dǎo)向，切實克服本領(lǐng)恐慌、能力危機(jī)，持續(xù)釋放“三項機(jī)制”功效，為真干事、干成事的敞開進(jìn)步之門，讓裝樣子、混日子的“沒面子”“丟位子”。要更大力度招引人才，更加重視本土人才，推動人才工作實現(xiàn)新突破。要把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，全領(lǐng)域推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升組織力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。要保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，堅持不懈提升反腐效能，引導(dǎo)廣大干部無私無畏、干凈干事，把“勤、快、嚴(yán)、實、精、細(xì)、廉”要求貫穿各項工作全過程。
郭青強(qiáng)調(diào)，五年看頭年，開局很關(guān)鍵。各級各部門要堅定不移抓“六穩(wěn)”促“六保”，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，扎實開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，全力確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力鞏固拓展脫貧成果防返貧，精心組織開展慶祝建黨100周年宣傳教育活動，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，配合辦好十四運(yùn)，風(fēng)清氣正做好換屆工作，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
趙俊民強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，突出重點(diǎn)抓“六穩(wěn)”促“六保”，千方百計上項目擴(kuò)投資，以項目看實績、以項目比高下、以項目論英雄；要全面鞏固脫貧攻堅成果，著力夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村振興有效銜接；要深化綠色循環(huán)發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮三產(chǎn)輻射效應(yīng)，加快構(gòu)建符合高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)體系；要圍繞加快構(gòu)建和融入新發(fā)展格局，更大力度實施“開放興市”，狠抓招商引資不放松，力促外資外貿(mào)上臺階，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境；要深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，筑牢生態(tài)保護(hù)屏障，強(qiáng)化園區(qū)集約發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，打造宜居、宜業(yè)、宜游生態(tài)城市；要聚焦美好生活需要，切實辦好民生實事，提高社會治理水平，堅決守牢安全底線，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長營造安全穩(wěn)定的和諧氛圍。
會上，王剛對《中共安康市委關(guān)于全力加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》作說明。會議印發(fā)了《安康市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要（征求意見稿）》，廣泛征求與會同志意見建議。
全會審議通過了《關(guān)于終止唐明成、陳萬里、張吉平市第四次黨代會代表資格的決議》。與會人員還觀看了警示教育專題片《鏡鑒》。
