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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎
疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于
開(kāi)展新冠肺炎疫情常態(tài)化防控十大行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
安肺炎組發(fā)〔2021〕1號(hào)
各縣區(qū)委、縣區(qū)人民政府，市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各人民團(tuán)體，中省駐安各單位：
為助力做好全市疫情防控工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，市應(yīng)對(duì)新冠肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市開(kāi)展疫情常態(tài)化防控十大行動(dòng)，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省市決策部署，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控，堅(jiān)持減少人員流動(dòng)、減少人員聚集，以農(nóng)村疫情防控為重點(diǎn)，以聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)要求為抓手，通過(guò)綜合施策，打好群防群治“組合拳”，切斷疫情輸入傳播鏈，堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。
二、主要任務(wù)
（一）移風(fēng)易俗行動(dòng)
1.轉(zhuǎn)變過(guò)節(jié)理念。摒棄人員大流動(dòng)、親友大聚集式的舊過(guò)節(jié)習(xí)俗，倡導(dǎo)疫情條件下的新過(guò)節(jié)理念，減少走親訪友，減少聚餐聚集，把確保親友平安健康作為最好的過(guò)節(jié)方式，“云上”祝福共抗疫，“線下”健康慶新年。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭響應(yīng)，停止舉辦年會(huì)、團(tuán)拜、集體慰問(wèn)、聯(lián)歡等聚集性節(jié)慶活動(dòng)。（市委宣傳部、市新民風(fēng)辦公室牽頭，各縣區(qū)落實(shí)）
2.簡(jiǎn)辦紅白喜事。嚴(yán)格實(shí)行婚喪嫁娶報(bào)備管理制度，倡導(dǎo)延期辦理婚宴、喜宴，不舉辦生日、喬遷、定親等聚會(huì)活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、微信方式致賀。弘揚(yáng)孝老愛(ài)親傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦，白事減少聚集人數(shù)，縮短聚集時(shí)間。（市新民風(fēng)辦公室、市民政局分別牽頭，各縣區(qū)落實(shí)）
3.嚴(yán)控民俗活動(dòng)。倡導(dǎo)采取家庭追思、網(wǎng)上祭祀等方式寄托哀思、緬懷故人，盡量不到人員密集場(chǎng)所祭掃，不舉辦聚集性祭祀活動(dòng)。暫停聚集性宗教活動(dòng)，暫停舉辦燈會(huì)、廟會(huì)、年貨節(jié)等聚集性民俗活動(dòng)，確需舉辦的要嚴(yán)格報(bào)備審批，制定疫情防控方案，切實(shí)落實(shí)防控措施。（市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局分別牽頭，各縣區(qū)落實(shí)）
（二）推進(jìn)公筷行動(dòng)
4.推廣分餐公筷。在全市各類(lèi)賓館飯店全面推行定量分餐、餐具專(zhuān)用、公筷公勺，倡導(dǎo)家庭聚會(huì)使用公筷，不高聲喧嘩，不猜拳行令，杜絕唾液、飛沫通過(guò)菜肴、餐具等媒介傳播，促進(jìn)形成健康飲食環(huán)境。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市文旅廣電局、市婦聯(lián)配合，各縣區(qū)落實(shí)）
5.推行合理膳食。推行科學(xué)膳食，減少食用高鹽高糖高脂食品，戒煙限酒，改變長(zhǎng)期食用腌熏食品的習(xí)慣，提高人民群眾營(yíng)養(yǎng)水平。全面革除食用野生動(dòng)物陋習(xí)，堅(jiān)決切斷威脅人民生命健康的傳染源。（市衛(wèi)健委、市林業(yè)局分別牽頭，各縣區(qū)落實(shí)）
（三）防護(hù)自律行動(dòng)
6.做好個(gè)人防護(hù)。通過(guò)媒體宣傳，引導(dǎo)廣大群眾做自我健康“第一責(zé)任人”，自覺(jué)養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、一米距、咳嗽或打噴嚏遮掩口鼻等衛(wèi)生習(xí)慣，全面提升個(gè)人防控意識(shí)和自我防護(hù)能力，激發(fā)疫情防控的內(nèi)生動(dòng)力。（市委宣傳部牽頭，市衛(wèi)健委配合，各縣區(qū)落實(shí)）
7.堅(jiān)持健康監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成健康監(jiān)測(cè)的習(xí)慣，定期測(cè)量體溫，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀要及時(shí)就醫(yī)，去醫(yī)院就診途中避免乘坐公共交通工具，做好個(gè)人防護(hù)。（市衛(wèi)健委牽頭，市委宣傳部配合，各縣區(qū)落實(shí)）
（四）陽(yáng)光健身行動(dòng)
8.推行全民健身理念。堅(jiān)持大健康理念，通過(guò)全民健身提高群體免疫力。倡導(dǎo)科學(xué)健身，提倡居家健身或個(gè)人戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、有氧運(yùn)動(dòng)，控制廣場(chǎng)舞等健身團(tuán)隊(duì)的人數(shù)和間距，不建議到密閉場(chǎng)所鍛煉健身，嚴(yán)控舉辦大規(guī)模聚集性體育賽事。（市教體局牽頭，各縣區(qū)落實(shí)）
（五）人居環(huán)境清潔行動(dòng)
9.開(kāi)展家庭衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)愛(ài)清潔、講衛(wèi)生的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用廣大群眾節(jié)前衛(wèi)生清掃的習(xí)俗，廣泛開(kāi)展以“家風(fēng)美、庭院美、居室美、廚廁美、綠化美”為標(biāo)準(zhǔn)的美麗家園示范戶(hù)建設(shè)，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)動(dòng)手除塵、清理衛(wèi)生死角、清除污垢積水、翻盆倒罐，全面提高家庭衛(wèi)生水平。（市婦聯(lián)牽頭，各縣區(qū)落實(shí)）
10.開(kāi)展公共環(huán)境大整治活動(dòng)。推廣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市經(jīng)驗(yàn)，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。在所有居民小區(qū)、城鎮(zhèn)公共區(qū)域、企事業(yè)單位以及廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，開(kāi)展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的環(huán)境衛(wèi)生“大清掃、大消毒”活動(dòng)，清運(yùn)垃圾雜物，實(shí)施環(huán)境消毒消殺。（市創(chuàng)建辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別牽頭，各縣區(qū)落實(shí)）
11.開(kāi)展病媒生物大防制活動(dòng)。結(jié)合氣候特點(diǎn)和冬春季病媒生物活動(dòng)規(guī)律，在充分發(fā)揮群眾力量的基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)業(yè)防制隊(duì)伍，采用環(huán)保方式滅鼠、滅蟲(chóng)，減少病媒生物孳生地。（市衛(wèi)健委牽頭，市創(chuàng)建辦配合，各縣區(qū)落實(shí)）
（六）安全出行行動(dòng)
12.倡導(dǎo)盡量減少出行。堅(jiān)持“非必要不離安、非必要不返安”原則，減少人員跨區(qū)域流動(dòng)，避免前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，非必要不出境，兒童、老年人、孕婦和基礎(chǔ)性疾病等重點(diǎn)人群盡量不出行。確需外出的必須履行報(bào)備手續(xù)，認(rèn)真做好個(gè)人防護(hù)，如實(shí)報(bào)告行程軌跡，切實(shí)把感染疫情的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。（市衛(wèi)健委牽頭，各部門(mén)配合，各縣區(qū)落實(shí)）
13.強(qiáng)化公共交通防控。全面落實(shí)“兩站一場(chǎng)一碼頭”乘客戴口罩、查驗(yàn)健康碼、體溫檢測(cè)制度，嚴(yán)格司乘人員健康監(jiān)測(cè)，積極通過(guò)售票控制乘客數(shù)量，盡可能安排乘客隔位分散就坐。使用集中中央空調(diào)，要加大新風(fēng)量關(guān)閉回風(fēng)；在自然氣溫、行駛速度允許的情況下盡量開(kāi)窗通風(fēng)。健全公共交通工具清潔消毒臺(tái)賬管理制度，客運(yùn)班車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)定期對(duì)門(mén)把手、座椅、車(chē)廂等公共部位進(jìn)行清潔消毒。（市交通局牽頭，市公安局、安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、西安鐵路局安康車(chē)務(wù)段配合，各縣區(qū)落實(shí)）
（七）關(guān)愛(ài)慰問(wèn)行動(dòng)
14.細(xì)化春節(jié)慰問(wèn)。統(tǒng)籌春節(jié)期間各項(xiàng)慰問(wèn)，向防疫一線干部職工傾斜。對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召異地過(guò)年致使留守老人、留守兒童家庭，要逐戶(hù)走訪慰問(wèn)，積極提供物資保障，送去黨委政府的關(guān)懷溫暖。鼓勵(lì)組建黨員小分隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)等開(kāi)展義務(wù)幫扶活動(dòng)，幫助解決生活上的困難和問(wèn)題。針對(duì)留在外地過(guò)年、滯留在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，通過(guò)電話交流、微信祝福、致一封信等方式進(jìn)行關(guān)心慰問(wèn)，通報(bào)防疫情況、物資保障情況、家人生活情況，凝聚各方面力量共同抗擊疫情。（市民政局、市人社局、市衛(wèi)健委、團(tuán)市委分別牽頭，各縣區(qū)落實(shí)）
15.強(qiáng)化疏導(dǎo)關(guān)懷。脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”和基層黨員干部要深入開(kāi)展“大排查大走訪”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾客觀認(rèn)識(shí)、科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情，做到不恐慌、不信謠、不傳謠。對(duì)滯留在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、集中隔離人員，及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，努力使每位市民保持良好健康心態(tài)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情信心。（市委組織部、市衛(wèi)健委分別牽頭，市脫貧辦配合，各縣區(qū)落實(shí)）
（八）輸入阻斷行動(dòng)
16.境外返安人員閉環(huán)管理。對(duì)于在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、高速路出口發(fā)現(xiàn)的，僅完成在口岸集中隔離但未落實(shí)居家隔離人員，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送至目的地居家隔離，按要求進(jìn)行核酸檢測(cè)。對(duì)于有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離診治，堅(jiān)決堵住境外輸入疫情的漏洞。（市疫情防控指揮部辦公室牽頭，各縣區(qū)政府、安康高新區(qū)管委會(huì)、市交通局、市公安局、安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)安康工作專(zhuān)班、西安鐵路局安康車(chē)務(wù)段配合）
17.重要交通節(jié)點(diǎn)全面篩查。在機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速、國(guó)省干線“四大通道”，設(shè)立篩查服務(wù)點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，對(duì)國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)安返安人員和車(chē)輛進(jìn)行全面排查，按規(guī)定落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)措施。（市公安局牽頭，市交通局、安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、西安鐵路局安康車(chē)務(wù)段配合，各縣區(qū)落實(shí)）
18.堅(jiān)持冷鏈?zhǔn)称啡婀芸亍?yán)格落實(shí)市政府關(guān)于管控境外及國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)采購(gòu)冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)規(guī)定，強(qiáng)化市內(nèi)冷鏈物流的管理，確保所有冷鏈?zhǔn)称穪?lái)源可查、去向可溯。引導(dǎo)廣大群眾不從國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外疫區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品，不購(gòu)買(mǎi)來(lái)源不明的冷鏈?zhǔn)称�，接收快遞包裹時(shí)及時(shí)消毒，避免病毒通過(guò)物品和環(huán)境傳播。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市商務(wù)局、市交通局配合，各縣區(qū)落實(shí)）
（九）數(shù)據(jù)信息監(jiān)測(cè)行動(dòng)
19.健全信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。建立來(lái)安返安人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)機(jī)制，充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”和扶貧信息員作用，以陜西省流動(dòng)人口管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用公安、就業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過(guò)綜合比對(duì)分析，及時(shí)掌握、精準(zhǔn)篩選外來(lái)人員流動(dòng)情況，以村為單位建立返鄉(xiāng)人員信息臺(tái)賬，以鎮(zhèn)為單位匯總上報(bào)，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、日?qǐng)?bào)日清，為精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)防控奠定基礎(chǔ)。（市衛(wèi)健委牽頭，市公安局、市人社局、市扶貧局配合，各縣區(qū)落實(shí)）
（十）網(wǎng)格管理行動(dòng)
20.深入實(shí)施網(wǎng)格化管理。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村組為重點(diǎn)，夯實(shí)網(wǎng)格化管理，推動(dòng)防控關(guān)口前移、重心下沉，完善“市級(jí)全面統(tǒng)籌、縣區(qū)屬地管理、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)落實(shí)、社區(qū)（村）分片包干”的防控體系，織細(xì)織密農(nóng)村、社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。健全鎮(zhèn)辦、社區(qū)（村）、小區(qū)（居民小組、樓院）三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制，鎮(zhèn)辦網(wǎng)格長(zhǎng)由縣區(qū)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，網(wǎng)格員由鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員擔(dān)任；社區(qū)（村）網(wǎng)格長(zhǎng)由鎮(zhèn)辦包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，網(wǎng)格員由社區(qū)（村）黨組織書(shū)記、主任、包村干部、駐村工作隊(duì)、村醫(yī)、轄區(qū)民警擔(dān)任；小區(qū)（居民小組、樓院）網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)（村）黨組織書(shū)記擔(dān)任，網(wǎng)格員由社區(qū)（村）干部、民警、組長(zhǎng)（樓院長(zhǎng)）、小區(qū)物業(yè)管理人員、志愿者擔(dān)任。要在小區(qū)、村組、單元門(mén)口等顯要位置公示網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）電話信息。突出抓好境外及中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)安返安重點(diǎn)人群管控，實(shí)現(xiàn)外來(lái)人員全篩查，居家隔離人員全監(jiān)管，外出人員全報(bào)備，密接人員全追蹤，涉疫信息快上報(bào)，環(huán)境消殺常態(tài)化，確保防控范圍清晰、防控對(duì)象明確、防控程序規(guī)范、防控責(zé)任落實(shí)。（市民政局牽頭，市委組織部、市衛(wèi)健委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧局配合）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定的疫情防控局面對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾正常生活的重要意義，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面夯實(shí)縣區(qū)黨委政府的屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建“屬地+行業(yè)”的責(zé)任體系，嚴(yán)防疫情輸入和擴(kuò)散。各縣區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)細(xì)化工作方案，在十天內(nèi)掀起“十大行動(dòng)”活動(dòng)高潮，并向市指揮部報(bào)送落實(shí)情況，切實(shí)讓“十大行動(dòng)”落地見(jiàn)效。市級(jí)媒體要開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要強(qiáng)化正面引導(dǎo)，大力宣傳防控一線的典型事跡，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。廣泛開(kāi)展防控知識(shí)科普宣傳，深入開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，全面增強(qiáng)群眾的防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，爭(zhēng)取群眾理解支持。要嚴(yán)厲打擊散布虛假疫情信息等違法行為，及時(shí)澄清不實(shí)傳言，消除群眾疑慮，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)�；鶎狱h組織要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，在疫情防控一線創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗、志愿隊(duì)，全面落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化防控、排查、管控措施。廣大黨員干部要帶頭服從指揮、聽(tīng)從調(diào)度，主動(dòng)“亮相、發(fā)聲、管事”，要帶頭做好個(gè)人和家庭防護(hù)，主動(dòng)向身邊親友和人民群眾傳遞正能量疫情防控信息，不斷增強(qiáng)群眾的防護(hù)意識(shí)和抗疫信心。
（四）強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。市疫情防控指揮部將“十大行動(dòng)”落實(shí)情況納入部門(mén)聯(lián)縣督導(dǎo)內(nèi)容，定期公開(kāi)通報(bào)情況。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做到“六監(jiān)督十嚴(yán)查”，對(duì)不落實(shí)疫情防控有關(guān)部署要求的，快查快結(jié)、頂格處理，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對(duì)失職瀆職造成嚴(yán)重影響和重大損失的，一律先停職再依紀(jì)依法追究責(zé)任。
安康市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年1月19日
