通訊員 劉九龍 鄺煜
黨風正則民風淳，政風廉則社會公。
回顧剛剛過去的2020年，一個個關鍵詞見證著安康市黨風政風監(jiān)督工作的堅實足跡——政治監(jiān)督、助力脫貧攻堅、糾正“四風”、懲腐打傘、“兩個責任”、一體推進“三不”……
2020年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關準確把握新時代黨風政風監(jiān)督工作全局性特征，突出政治監(jiān)督，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題，堅持糾“四風”和樹新風并舉，為奮力譜寫安康新時代追趕超越新篇章提供作風保障。
心懷“國之大者”，項目化推進政治監(jiān)督
2020年初，新冠肺炎疫情爆發(fā)，全市紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，突出政治監(jiān)督，堅持在防控一線開展監(jiān)督檢查。市紀委監(jiān)委印發(fā)《關于進一步嚴肅紀律堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，通過交叉督查、滾動督查、曝光問題等方式，推動黨組織和黨員干部落實防控主體責任。特別是隨著疫情的變化，把監(jiān)督聚焦到醫(yī)療衛(wèi)生、物資保障、交通檢疫、市場環(huán)境、公共場所、教育機構、農村社區(qū)等領域，嚴查走過場、搞亮相、說假話、報假情、喊口號等形式主義、官僚主義問題。
準確切入，快速見效，才能凸顯政治監(jiān)督的威懾力。2020年1月至4月，全市查處疫情防控問題152件，批評教育幫助和處理489人，其中處分160人，通報曝光典型問題65起。
全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。綜合運用群眾舉報、現(xiàn)場摸排、翻查案卷、查閱資料、走訪座談等方式，采取縣區(qū)交叉、督促移交等手段盤點梳理扶貧領域責任問題、腐敗問題、作風問題，以政治監(jiān)督推動脫貧攻堅政策措施落到實處。
嚴發(fā)現(xiàn)、嚴處置、嚴追究是政治監(jiān)督的生命線。全市發(fā)現(xiàn)、處置扶貧領域問題線索1113件，查處扶貧領域腐敗和作風問題817件，批評教育幫助和處理1102人，其中處分729人，移送檢察機關15人，通報曝光328起576人。
政治監(jiān)督既要具體化，也要常態(tài)化。全市紀檢監(jiān)察機關圍繞中心，服務大局，選準切入點，項目化推進，讓政治監(jiān)督在規(guī)劃設計、推進實施、跟蹤問效上形成閉環(huán)，為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實提供有力保障。
以人民為中心，讓群眾在正風反腐中感受到公平正義
民生領域問題專項整治、農村亂占耕地建房問題專項監(jiān)督、人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理、整治房地產(chǎn)領域突出問題專項行動……黨風政風監(jiān)督專項工作因事而化、因時而進、因勢而新。
“切實履行綜合協(xié)調職責，強化監(jiān)督體系的整體效應，把黨風政風監(jiān)督專項工作聚力在落實主體責任上，推動查辦案件上，促進警示教育、以案促改、建章立制上。”市紀委監(jiān)委有關負責人指出。
市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室加強綜合協(xié)調，在搭平臺、建機制、匯情況、抓督促、促聯(lián)動上下功夫，探索“五個一”工作法，加強案件結構分析，統(tǒng)籌推進黨風政風監(jiān)督各個專項工作，及時回應群眾關切，讓群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊。
把紀律和監(jiān)督挺在前面，不是把紀委監(jiān)委挺在前面。全市紀檢監(jiān)察機關將監(jiān)督責任與職能部門監(jiān)管職責相區(qū)別，緊緊扭住行業(yè)主體責任，通過制定方案、專項檢查、約談提醒督促各部門履行好自己的責任，把監(jiān)督重錘敲到點上，做好監(jiān)督的再監(jiān)督。
充分釋放機制蘊含的力量。市紀委監(jiān)委批轉紫陽等縣紀委監(jiān)委加大監(jiān)督檢查、案管分辦、案件查辦力度，有效推進黨風政風監(jiān)督專項工作的好做法、好制度，從機制上推動紀檢監(jiān)察機關把專項工作落到監(jiān)督執(zhí)紀問責上。
強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，紀律才能嚴起來，責任才能壓下去。2020年，全市查處民生領域問題1343件，處分1288人；涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題75件，處分76人；農村亂占耕地建房問題43件，處分48人；人防系統(tǒng)腐敗問題20件，處分26人……
明責督責問責，促進“兩個責任”落實
在追趕超越中跨越高質量發(fā)展之階。全市紀檢監(jiān)察機關認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督專責，按照“抓全面、穩(wěn)增長、調結構”思路，緊盯發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)、立案數(shù)、處分人數(shù)三項數(shù)據(jù)，把穩(wěn)案件查處領域、“四種形態(tài)”、干部職級三個結構，做實以案促改的警示、剖析、整改三個環(huán)節(jié)，堅持經(jīng)常抓長期抓，推動“兩個責任”貫通協(xié)同、“四個監(jiān)督”協(xié)調銜接。
“在前期訪廉中，我們了解到漢濱區(qū)全面從嚴治黨主體責任壓力傳導遞減較為明顯，尤其是扶貧領域腐敗和作風問題依舊突出，群眾不滿意。下一步，區(qū)委如何解決上述問題？”這是2020年3月，市紀委五次全會上與會委員現(xiàn)場詢問的一幕，述責述廉對象答復后接受了民主測評。
以“雙述雙評”壓實“兩個責任”。市紀委五次全會上，組織5名縣區(qū)和市直部門黨政主要負責同志述責述廉，并進行現(xiàn)場詢問、民主測評，3名縣區(qū)紀（工）委書記和兩名派駐紀檢監(jiān)察組組長向全會述職述責。會后，市紀委監(jiān)委將前期訪廉中收集到的意見建議向述責述廉對象所在黨委（黨組）反饋，并悉數(shù)督促整改落實，達到了“紅臉出汗、醒神緊弦”的預期效果。
以精準規(guī)范問責倒逼責任落實。用好“四種形態(tài)”，既堅持“嚴”的主基調，又善于做到“三個區(qū)分開來”，做到依規(guī)依紀、實事求是、失責必問、錯責相當，實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一。2020年，全市實施黨內問責449件，問責452人，問責黨組織242個，處分271人；監(jiān)察問責117件，問責135人，處分112人。
深化標本兼治，實現(xiàn)“三不”效應疊加
“黨風政風監(jiān)督工作要適應形勢要求，在正風肅紀、形成震懾的同時，通過加強系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理，實現(xiàn)‘三不’效應疊加，積極營造風清氣正的良好政治生態(tài)和社會氛圍。”市紀委監(jiān)委有關負責人強調。
保持正風肅紀高壓態(tài)勢。黨風政風類問題具有頑固性反復性，必須堅決克服差不多、松口氣、歇歇腳等想法，堅持做到尺度不松、標準不降、力度不減，不斷釋放全面從嚴、越來越嚴的強烈信號。全市紀檢監(jiān)察機關扎實開展節(jié)日期間糾治“四風”明察暗訪、制止餐飲浪費問題專項監(jiān)督、深化違規(guī)收送禮金問題專項整治。2020年，全市查處形式主義官僚主義問題789件、處分818人，享樂主義奢靡之風問題230件、處分241人，通報曝光典型問題241起266人。
認真研究黨風政風監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的共性問題和重大違紀違法案件中暴露的突出問題，查找癥結，補齊短板，健全制度。市委深改委審定《關于全面加強政治監(jiān)督的意見》，明確政治監(jiān)督的“九個聚焦”“六類方式”“四項保障”及結果運用，好制度的力量悄然綻放……
不斷筑牢拒腐防變思想堤壩。統(tǒng)籌推進黨性教育、法治教育和道德教育，對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》執(zhí)行情況進行日常檢查、年終考核，市紀委監(jiān)委通報曝光典型問題22批70起，引導黨員干部對照初心使命找差距、查病灶，以勇于斗爭的精神揭短亮丑，以自我革命的精神徹底整改，提升思想境界，堅定理想信念。
征途漫漫，惟有奮斗。“胸懷‘兩個大局’，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)披荊斬棘、奮發(fā)有為，共同書寫新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。”這是廣大紀檢監(jiān)察干部的共同心聲！
