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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 安組軒
2020年，是歷史長河中不平凡的一年，也是安康組織工作不平凡的一年。
這一年，我們搶抓習(xí)近平總書記來安考察的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持把握政治大局，向中心聚焦、為大局聚力；這一年，我們?nèi)?yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的不利影響，始終保持政治定力，筑牢戰(zhàn)斗堡壘、匯聚紅色能量；這一年，我們緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基揚(yáng)優(yōu)勢(shì)……以忠誠實(shí)干擔(dān)當(dāng)為推動(dòng)安康高質(zhì)量發(fā)展書寫了一份厚重提氣的“組工答卷”。
強(qiáng)化理論武裝 筑牢“國之大者”思想根基
2020年4月，習(xí)近平總書記來安康考察，極大地鼓舞了安康人民、為安康帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“國之大者”的責(zé)任感和使命感，是安康站在新的歷史起點(diǎn)上的首要政治任務(wù)。
分期分批舉辦習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神專題學(xué)習(xí)班，對(duì)31名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和124名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。圍繞“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話——弘揚(yáng)延安精神、凈化政治生態(tài)”舉辦專題研討班，培訓(xùn)153 名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。市本級(jí)先后舉辦黨的十九屆四中、五中全會(huì)及延安精神等專題培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。各縣區(qū)各部門舉辦專題學(xué)習(xí)班和研討班300余場(chǎng)次，采取多種形式培訓(xùn)科級(jí)以上干部6400余人次。同時(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨組織把習(xí)近平總書記系列重要講話精神列為理論中心組、“三會(huì)一課”重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，在深學(xué)細(xì)悟中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2020年9月28日上午，一場(chǎng)別開生面的“黨課開講啦”活動(dòng)在安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院大禮堂火熱進(jìn)行。與此同時(shí)，直播間里觀看人數(shù)不斷攀升，最高達(dá)到17萬人。線上和線下，大家被來自抗疫一線、脫貧戰(zhàn)場(chǎng)、鄉(xiāng)村振興道路上的先進(jìn)事跡和奮斗故事深深感染……
在市級(jí)黨課集中展示活動(dòng)的示范帶動(dòng)下，各級(jí)各部門持續(xù)深化“百名講師上講臺(tái)、千堂黨課下基層、萬名黨員進(jìn)黨校”“黨的創(chuàng)新理論萬場(chǎng)宣講進(jìn)基層”等活動(dòng)，黨課從教室、會(huì)議室走進(jìn)田園、院壩、車間、商圈，走進(jìn)直播間、微視頻。全市 3000余名黨組織書記帶頭上臺(tái)講黨課，近萬名黨員通過“微黨課”暢談?wù)J識(shí)體會(huì)，黨的政治理論、革命傳統(tǒng)、榜樣故事在秦巴大地處處開花、浸潤黨員心肺，同心同向同奮進(jìn)的濃厚氛圍不斷形成。
持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化“11+2+1”專項(xiàng)整治成果，推動(dòng)解決一批事關(guān)全局、群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問題。督促指導(dǎo)各縣區(qū)各部門認(rèn)真開好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改專題民主生活會(huì)，扎實(shí)開展選人用人排查和領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)治理，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
聚焦大戰(zhàn)大考 在抗疫戰(zhàn)貧中砥礪初心使命
疾風(fēng)知?jiǎng)挪�、烈火見真金。始終把重大斗爭(zhēng)、重大任務(wù)當(dāng)作淬煉黨性的“磨刀石”和“試金石”，在抗疫前沿、扶貧一線檢驗(yàn)黨員干部初心使命。
年初，面對(duì)來勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，市委組織部第一時(shí)間印發(fā)《通知》，向全市組織系統(tǒng)、廣大黨員干部吹響“集結(jié)號(hào)”。全市8712名鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部、 6215名駐村干部、2萬余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部聞令而動(dòng)、積極投身聯(lián)防聯(lián)控工作。
在抗擊疫情中，全市共建立臨時(shí)黨組織2000余個(gè)，300余人在抗疫一線遞交入黨申請(qǐng)書，火線發(fā)展黨員36名，涌現(xiàn)出了冉仁玉、張松巖、李宗國等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表。市縣共列支專項(xiàng)黨費(fèi)340余萬元，全市黨員自愿捐款1071萬元。
及時(shí)出臺(tái)激勵(lì)關(guān)愛疫情防控一線黨員干部13條措施，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的黨員干部，在職稱評(píng)定、提拔晉升、考核表彰等方面予以傾斜。組織抗疫宣講團(tuán)在全市進(jìn)行宣講，大力弘揚(yáng)偉大的抗疫精神。
在疫情常態(tài)化防控期間，全市共選派3000余名黨建指導(dǎo)員助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”貢獻(xiàn)力量。
同時(shí)，全力鏖戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。全市956名市縣領(lǐng)導(dǎo)和“總隊(duì)長”、1089名第一書記、4854名駐村干部長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)最前沿。3萬余名有幫扶能力的農(nóng)村黨員公開為民服務(wù)承諾，2.8萬名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部結(jié)對(duì)幫扶6.2萬戶貧困戶，做到每戶貧困戶背后都站著一名共產(chǎn)黨員。
堅(jiān)持把最優(yōu)秀的干部放在脫貧攻堅(jiān)一線。出臺(tái)關(guān)愛激勵(lì)脫貧攻堅(jiān)一線干部擔(dān)當(dāng)作為5條措施，提拔重用市級(jí)選派第一書記和駐村工作隊(duì)員23名、鎮(zhèn)黨委書記11名、分管脫貧攻堅(jiān)副縣區(qū)長8名，評(píng)選表彰826名、容錯(cuò)17名幫扶干部，15名留村擔(dān)任支部書記的駐村幫扶干部全部晉升一個(gè)職級(jí)。深入開展“四查四強(qiáng)化”駐村幫扶問題專項(xiàng)整治，召回53名不勝任工作的第一書記，撤換45名不在狀態(tài)的工作隊(duì)員。
夯實(shí)基層基礎(chǔ) 全面提升黨建引領(lǐng)發(fā)展能力
“山上興產(chǎn)業(yè)、山下建社區(qū)、社區(qū)辦工廠”和“黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶”模式得到習(xí)近平總書記的肯定，“抓黨建促脫貧工作”榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”，加強(qiáng)易地搬遷社區(qū)黨建“一三五”模式榮獲“全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng)”，全省抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、基層黨代表片區(qū)座談會(huì)先后在我市召開……
根本固者，華實(shí)必茂。一年來，我們圍繞“落實(shí)創(chuàng)新”主題，緊盯主戰(zhàn)場(chǎng)、統(tǒng)籌各領(lǐng)域，以提升基層黨組織政治功能和組織力為根本，統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域黨的組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效顯著。對(duì)2.13萬名扶貧干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，選派528名“一肩挑”干部到新社區(qū)工廠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)兼職實(shí)訓(xùn)，到幫扶單位、縣區(qū)部門、鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，帶頭人帶富益貧能力持續(xù)提升。實(shí)施“百村示范、千村提升”行動(dòng)，創(chuàng)新“支部引領(lǐng)、村社合一”模式，充分發(fā)揮17億元資金撬動(dòng)作用，促進(jìn)1310個(gè)村集體經(jīng)濟(jì) “破零”。創(chuàng)新“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”機(jī)制，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接共進(jìn)。2020年底，全市79.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，992個(gè)貧困村全部出列，10個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽，安康徹底告別了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。
打造易地搬遷社區(qū)黨建“安康品牌”。聚焦易地搬遷后續(xù)管理難題，創(chuàng)新“一核三區(qū)五治”模式，緊緊圍繞建強(qiáng)黨組織核心，大力實(shí)施社區(qū)、廠區(qū)、園區(qū)“三區(qū)同步”，促進(jìn)“五治融合”。在全市1364個(gè)易地搬遷安置區(qū)成立黨組織273個(gè)、群團(tuán)組織125個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員641人，推動(dòng)黨的組織和工作全覆蓋。建成新社區(qū)工廠691家、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）756個(gè)，實(shí)現(xiàn)8.3萬戶、15.61萬搬遷群眾就地就近穩(wěn)定就業(yè)增收，走出了一條黨建引領(lǐng)易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展的“安康路徑”。
高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆。新當(dāng)選黨組織書記平均年齡下降2.73歲，“四類人員”占比達(dá)77.22%，高中以上學(xué)歷提高10.94%，“一肩挑”比例達(dá)98.66%，實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷、年齡“一升一降”,換屆后班子結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、整體功能持續(xù)增強(qiáng)。
全面提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。大力實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)化提升479個(gè)軟弱渙散黨組織，對(duì)1673名黨組織書記實(shí)行縣級(jí)備案管理。全面完成漢濱區(qū)4個(gè)街道管理體制改革和其他縣區(qū)鎮(zhèn)村體制改革。試點(diǎn)推行“五治并進(jìn)、四體聯(lián)動(dòng)”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制。加大智慧黨建平臺(tái)推廣應(yīng)用，共納入黨組織6000余個(gè)、黨員13.7萬余人，去年通過平臺(tái)遠(yuǎn)程開展黨建檢查100余次、開展網(wǎng)上黨支部活動(dòng)4.5萬余次，收集意見建議700余條。
各領(lǐng)域黨建再上新臺(tái)階。在城市，以示范引領(lǐng)行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)街鎮(zhèn)社區(qū)黨建與單位行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建；在機(jī)關(guān)，大力整治“燈下黑”“兩張皮”問題；在國企，全面理順106家國有企業(yè)管理體制機(jī)制；在事業(yè)單位，進(jìn)一步健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長負(fù)責(zé)制；在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，黨組織覆蓋率分別達(dá)到81.53%和81.84%，13個(gè)基層黨組織被評(píng)為省級(jí)“五星級(jí)”黨組織；深入開展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查工作，積極探索黨代表聯(lián)絡(luò)管理服務(wù)機(jī)制，累計(jì)建立黨代表工作室111個(gè)。
樹立鮮明導(dǎo)向 凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力
“為政之要，莫先于用人。”盤點(diǎn)2020年我市干部工作關(guān)鍵詞，“全覆蓋研判”無疑是熱度最高的一個(gè)。去年9月初，市委組織部派出4個(gè)研判組，歷時(shí)2月完成10縣區(qū)、67個(gè)市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其下屬單位、市屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋綜合研判。
通過研判，多渠道了解、立體化評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況和干部人選儲(chǔ)備情況，做到“底子清楚、人頭清楚、政策清楚”，真正把好干部找出來、用起來。
一年來，我們堅(jiān)持以鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，樹立“統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮、市縣聯(lián)動(dòng)、分類分層培養(yǎng)使用”系統(tǒng)理念，堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適，把班子選優(yōu)配強(qiáng)。
注重一線考察識(shí)別干部，“好干部從一線來、到一線去”蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持“五個(gè)優(yōu)先、兩個(gè)更加注重”，聚焦脫貧攻堅(jiān)提拔使用一批，全市提拔和晉升職級(jí)的279名縣級(jí)干部中72%來自一線或有奮戰(zhàn)一線經(jīng)歷；立足換屆需要研判儲(chǔ)備一批，通過研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在急難險(xiǎn)重一線現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，一批“80、90后”干部作為縣鎮(zhèn)換屆擬用人選；著眼長遠(yuǎn)發(fā)展挖掘培養(yǎng)一批，推進(jìn)市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙向交流計(jì)劃，提拔14名優(yōu)秀鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職，擬定17名市直部門35歲正科、30歲副科級(jí)干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨政正職。
多渠道發(fā)掘全方位培養(yǎng)，關(guān)心重視年輕干部的氛圍更加濃厚。建立優(yōu)秀年輕干部“五項(xiàng)機(jī)制”和“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉機(jī)制，擇優(yōu)選派129名縣科級(jí)后備力量投入一線淬火歷練。建立全市選調(diào)生和優(yōu)秀年輕干部信息庫，定期抽調(diào)優(yōu)秀選調(diào)生上掛鍛煉，培養(yǎng)選拔一批“95后”優(yōu)秀力量，蓄足干部隊(duì)伍源頭活水。
用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”，重實(shí)干、重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向更加鮮明。調(diào)整縣級(jí)干部142人，鼓勵(lì)激勵(lì)115人、能上能下27人。表彰獎(jiǎng)勵(lì)328個(gè)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)公務(wù)員集體、638名先進(jìn)公務(wù)員個(gè)人，給予81名疫情防控一線公務(wù)員嘉獎(jiǎng)或記功，晉升職級(jí)1930名。
從嚴(yán)監(jiān)督、寬嚴(yán)相濟(jì)，敢擔(dān)當(dāng)、善作為的政治品格更加堅(jiān)定。69名省管干部、971名市管干部按規(guī)定報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，提醒函詢誡勉干部24人次，會(huì)同市審計(jì)局對(duì)16名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。深入推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核，大力推廣“兩單兩考兩通報(bào)”和績效考核全鏈條機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)做法兩次在全省會(huì)議交流。
堅(jiān)持廣納英才 打造高質(zhì)量發(fā)展人才高地
2020年12月15日，400余名全國重點(diǎn)科研院所、高等院校的知名專家教授及省內(nèi)外重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才匯聚西安，簽訂合作協(xié)議38個(gè),總金額達(dá)132.5億元……
一場(chǎng)盛大的“智慧安康·引領(lǐng)發(fā)展”“雙百”人才項(xiàng)目洽談會(huì)在西安舉行，這是安康首次以“高端人才+重點(diǎn)項(xiàng)目”聚才引智機(jī)制為載體，以“雙百”人才項(xiàng)目洽談會(huì)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目要素與人才資源精準(zhǔn)對(duì)接。
首次在全市開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)慰問百名專家活動(dòng);首次組織部分有突出貢獻(xiàn)專家到延安進(jìn)行黨性研修；首次成功申報(bào)全省 “三秦學(xué)者”創(chuàng)新戰(zhàn)略性頂尖團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃；首次在全市推出“金州優(yōu)才卡”，為專家人才提供綠色通道服務(wù)……搶占人才高地，安康再開先河,體現(xiàn)了敞開胸懷引進(jìn)高端人才的信心、決心、誠心。
過去一年，全市組織系統(tǒng)確定“引用高端人才、培養(yǎng)專業(yè)人才、盤活鄉(xiāng)土人才”三大策略，不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，傾力打造各方面優(yōu)秀人才聚集高地。
加速引進(jìn)高端人才，持續(xù)推進(jìn)“一業(yè)一站”計(jì)劃，建成院士工作站9家、市級(jí)專家站51家，引進(jìn)博士169人、碩士91人、教授73人，推動(dòng)形成“一站帶一隊(duì)、一隊(duì)興一業(yè)”發(fā)展格局。持續(xù)推進(jìn)“百名碩博進(jìn)安康”工程，去年全年招聘引進(jìn)高層次人才79人、特殊緊缺專業(yè)人才68人。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，建成各類科技創(chuàng)新平臺(tái)69家。
持續(xù)培養(yǎng)專業(yè)人才，大力實(shí)施“萬名專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃”“人才興企計(jì)劃”“新型職業(yè)農(nóng)民塑造工程”“十百千萬教育衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程”“技能提升行動(dòng)”，培訓(xùn)專業(yè)人才2.1萬人次、技能人才8.1萬人次，培養(yǎng)高技能人才5800余人。開展“萬名科技人員走一線”活動(dòng)，組建1000多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“顧問團(tuán)”，助力產(chǎn)業(yè)振興。
盤活用好鄉(xiāng)土人才，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才“萬人計(jì)劃”，培育鄉(xiāng)土人才2萬余人，近千名在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，3000多名安康籍青年回鄉(xiāng)發(fā)展，為推動(dòng)安康高質(zhì)量發(fā)展匯聚新動(dòng)能。
一年來，全市組織部門模范踐行“兩個(gè)維護(hù)”，全面推進(jìn)從嚴(yán)治部、創(chuàng)新治部，積極開展“提筆提升”“雙周學(xué)曬評(píng)”“青年組工講壇”等活動(dòng)，組織開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽和文體活動(dòng)，引導(dǎo)組工干部政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠，推動(dòng)基礎(chǔ)工作大提質(zhì)、作風(fēng)形象大提升。
唯奮斗者進(jìn)，唯實(shí)干者勝。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是市縣鎮(zhèn)集中換屆之年，全市組織部門將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，為奮力譜寫安康新時(shí)代追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年！
