記者 田丕 周健 唐正飛 李瑩 翟本榮
春回大地萬(wàn)物蘇。沐浴著明媚春光,肩負(fù)著殷殷重托,連日來(lái),參加安康市第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議的人大代表,以飽滿(mǎn)的政治熱情、高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行人大代表職責(zé),為發(fā)展大計(jì)建謀事之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
各代表團(tuán)會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈,大家踴躍發(fā)言,各抒己見(jiàn)。代表們一致認(rèn)為,今年的政府工作報(bào)告緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜來(lái)安考察重要講話(huà)重要指示精神,總結(jié)成績(jī)深入透徹,規(guī)劃藍(lán)圖思路清晰,站位高遠(yuǎn),求真務(wù)實(shí),是一份催人奮進(jìn)的好報(bào)告。大家紛紛表示,人大代表使命在心、責(zé)任在肩,要協(xié)力同心真抓實(shí)干,認(rèn)真履職盡責(zé),做到“民有所呼、我有所應(yīng)”,不負(fù)人民重托,為基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、譜寫(xiě)安康新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)新的更大力量。
鞏固脫貧成果 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),如何有效銜接鄉(xiāng)村振興?代表們基于不同的角度,結(jié)合實(shí)際觀(guān)察,積極建言獻(xiàn)策。
張代權(quán)、何益新、馬天麗、李斌等代表建議,要堅(jiān)持以脫貧摘帽為起點(diǎn),做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè),因村因地制宜搞好切合實(shí)際的規(guī)劃,選強(qiáng)配齊培育鄉(xiāng)村振興基層人才隊(duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。加大對(duì)白河木瓜、旬陽(yáng)拐棗、嵐皋魔芋、紫陽(yáng)和平利茶飲、中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持力度,將其打造成“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)。
高英代表建議,要加快對(duì)中藥材的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,同時(shí),加大中藥材的政策扶持,納入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),加大對(duì)園區(qū)配套設(shè)施的完善和科技扶持,加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),不斷優(yōu)化產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。
陳為保代表建議,要做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖,結(jié)合安康林下種植條件優(yōu)勢(shì),有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,政策支持向林下經(jīng)濟(jì)傾斜,增加農(nóng)村從業(yè)者收入。同時(shí),靈活土地經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化生產(chǎn)工具便于機(jī)械耕作,減少成本和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施股份經(jīng)濟(jì)合作社不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。
滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活更高的需求,發(fā)展全域旅游也是重要手段。熊宗新、海朋菊等代表提出,要關(guān)注全域旅游發(fā)展,打造瀛湖、南宮山5A級(jí)景區(qū),加快文化旅游業(yè)的發(fā)展,加大旬陽(yáng)縣蜀河古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)、扶持力度,加大對(duì)石泉縣云霧山景區(qū)的規(guī)劃、資金投入,使全域旅游更加充實(shí)。楊文方代表認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)道路、停車(chē)場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,促進(jìn)文旅融合。
在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村強(qiáng)基礎(chǔ)方面,方明清等代表建議,要借鄉(xiāng)村振興把小集鎮(zhèn)規(guī)劃編制做好,加大資金及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,對(duì)集鎮(zhèn)電力、通訊等進(jìn)行改造提升,充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)“白菜心”作用,增強(qiáng)集鎮(zhèn)輻射牽引動(dòng)能。
李斌、陳紅星、劉列平、曹桂榮、汪信娥等代表建議,要抓住新一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,不斷培育壯大做實(shí)安康的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。建立科創(chuàng)團(tuán)隊(duì),加大科技創(chuàng)新,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。充分利用本地優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè);利用獨(dú)特的富硒資源,加大科研開(kāi)發(fā)力度。支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,合理設(shè)置快遞物流行業(yè)公益崗位。做實(shí)做大產(chǎn)業(yè)基地,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中財(cái)力做大加工企業(yè),推動(dòng)科技創(chuàng)新,注重“富硒”品牌打造。
此外,沈漢文代表提出,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),傾力支持推進(jìn)月河川道經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)帶建設(shè),加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
聚焦民生實(shí)事 共享發(fā)展成果
民生問(wèn)題,是與人民群眾生活密切相關(guān)的問(wèn)題,也是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。圍繞增進(jìn)民生福祉,提升人民幸福質(zhì)感等內(nèi)容,代表們發(fā)表了自己的真知灼見(jiàn)。
劉世元、王加成、石昌林、朱曉紅、汪德平等代表建議,要加大對(duì)縣級(jí)高中建設(shè)的支持力度,實(shí)施高中教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高中教師振興計(jì)劃,促進(jìn)高中教育持續(xù)健康發(fā)展。在持續(xù)提升教育質(zhì)量方面,抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展,抓好城鄉(xiāng)教育一體化,不斷擴(kuò)大城市優(yōu)質(zhì)教育資源、提升農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量。要狠抓教師能力素質(zhì)提升,通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀班主任、建好班主任隊(duì)伍,帶動(dòng)教師隊(duì)伍整體上水平,進(jìn)一步提高教師薪資待遇。
許啟漢、鄧森田、余祖財(cái)、張文剛等代表建議,要提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例,方便群眾報(bào)銷(xiāo)。要大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)更多人員就業(yè)。要進(jìn)一步引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣,不斷提升人民群眾的綜合素養(yǎng)。要將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)診療,減輕群眾負(fù)擔(dān),共享醫(yī)療服務(wù)。建立村(社區(qū))工作職責(zé)體系,充分調(diào)動(dòng)基層干部積極性,發(fā)揮村(社區(qū))聯(lián)系群眾最直接紐帶作用,讓老年日間照料中心進(jìn)社區(qū),利民便民。
汪小衛(wèi)、張輝等代表建議,要加大力度解決就業(yè)問(wèn)題,在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)、企業(yè)家要考慮自身收入和員工收入的關(guān)系,提供更好的留人環(huán)境。在實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策方面,建議政府加大對(duì)服務(wù)行業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)在穩(wěn)崗就業(yè)方面占比優(yōu)勢(shì),全力保障群眾就業(yè)需求。
鄒成燕、梅勇、蘇利杰等代表建議,要加大城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理。要完善和配套市民休閑設(shè)施和場(chǎng)地,加大市民素質(zhì)教育。要加強(qiáng)小區(qū)全面治理,結(jié)合棚戶(hù)區(qū)老舊小區(qū)改造,加大力度綜合治理小區(qū)臟亂差問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)快遞員、外賣(mài)員交通安全培訓(xùn),完善人員管理。加快中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升,扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),加大5G信號(hào)覆蓋范圍,讓更多的老百姓享受到政策紅利。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助力高質(zhì)量發(fā)展
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng)新,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,任重而道遠(yuǎn)。圍繞持續(xù)深化“放管服”改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,代表們各抒己見(jiàn)。
徐浩代表建議,做好優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境,就得加大安康開(kāi)放力度,以開(kāi)放包容的心態(tài),迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。同時(shí)要在小處著力,進(jìn)一步優(yōu)化安康區(qū)域內(nèi)道路交通的限速標(biāo)識(shí),減少罰款性電子抓拍等。李輝忠代表認(rèn)為,希望政府持續(xù)提升“放管服”改革整體水平,兌現(xiàn)“最多跑一次”的承諾,徹底方便群眾辦事。
對(duì)外招商是安康發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力,做好招商引資事關(guān)安康高質(zhì)量發(fā)展大局。對(duì)此,周優(yōu)存代表認(rèn)為,要組建專(zhuān)班隊(duì)伍,加大招商引資力度。蘇利杰代表認(rèn)為,應(yīng)持續(xù)推進(jìn)“雙招雙引”政策,一定要給予落地的企業(yè)政策上的扶持,同時(shí)不忘對(duì)本土企業(yè)加大扶持和政策傾斜。梁博泉代表則認(rèn)為,要精準(zhǔn)招商并出臺(tái)充分調(diào)動(dòng)部門(mén)和干部招商引資的務(wù)實(shí)激勵(lì)政策,激發(fā)干部招商引資的積極性和內(nèi)動(dòng)力。吳興華代表認(rèn)為,建議政府妥善解決招商引資遺留問(wèn)題,并出臺(tái)相關(guān)政策文件,在新項(xiàng)目審批上提供便利,給予最大限度的一些優(yōu)惠,讓招商引資項(xiàng)目真正落地見(jiàn)效。
如何嚴(yán)防潛在的金融風(fēng)險(xiǎn),建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也是眾多代表關(guān)注的焦點(diǎn)。周優(yōu)存、蘇利杰等代表認(rèn)為,要?jiǎng)?chuàng)新建立政府投融資平臺(tái),市上統(tǒng)籌、縣區(qū)落實(shí),引導(dǎo)正規(guī)融資、低風(fēng)險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會(huì)融資。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)全面摸底房地產(chǎn)小額信貸公司的社會(huì)融資,用政策帶動(dòng)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)加大突破力度,解決企業(yè)發(fā)展資金的需求。
要推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是重中之重。對(duì)此,劉飛霞代表認(rèn)為,要積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)“十天高鐵”項(xiàng)目落地建設(shè),加快落實(shí)中澳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,引領(lǐng)安康經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
也有代表建議,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理。劉修勇代表認(rèn)為,大力推介“321”基層治理模式,是提升基層社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的有效途徑。要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系,構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái),不斷提升社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好,助力安康經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。