中共安康市紀委 安康市監(jiān)委
關(guān)于在切實解決群眾反映強烈突出問題中
查處的五起典型案例的通報
（第5號，2021年5月28日）
為進一步深化警示教育，持續(xù)傳導(dǎo)正風(fēng)肅紀反腐壓力，加強作風(fēng)建設(shè)，切實解決群眾反映強烈突出問題，現(xiàn)通報五起典型案例。
一、安康市公共交通有限責(zé)任公司黨委書記、董事長張曉強（按正縣級干部管理）不正確履行職責(zé)問題。
紀檢監(jiān)察機關(guān)從多渠道移交的問題線索中查實，2013年至2018年，時任市房管局局長、市保障性住房管理中心主任張曉強先后違規(guī)同意減免一房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)廉租房建設(shè)成本補償費；安排本局工作人員違規(guī)為一違法建設(shè)的私人房屋，辦理房屋產(chǎn)權(quán)證；對兩處公租房小區(qū)實施配套、裝修工程未按規(guī)定履行政府采購和公開招投標手續(xù)，負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2020年12月，張曉強受到黨內(nèi)嚴重警告處分。其他責(zé)任人一并受到相應(yīng)處理。
二、旬陽縣水利局原黨委委員、縣河務(wù)水產(chǎn)管理局（水政執(zhí)法大隊）原局長（隊長）楊必領(lǐng)違規(guī)插手礦產(chǎn)開發(fā)問題。
紀檢監(jiān)察機關(guān)在“懲腐打傘”中查實，2012年至2017年，時任縣河務(wù)水產(chǎn)管理局（水政執(zhí)法大隊）局長（隊長）楊必領(lǐng)利用職務(wù)便利，收受6名采砂業(yè)主現(xiàn)金18.6萬元，為他們在河道礦產(chǎn)資源開采中謀取利益，涉嫌受賄罪。2012年至2015年，楊必領(lǐng)對該縣呂河險灘流域砂石開采未依法“招拍掛”，對無證采砂行為放任不管，嚴重侵害國家和群眾利益；在乾佑河流域砂石資源拍賣中，指導(dǎo)“圍標”，設(shè)置競拍“門檻”，引發(fā)嚴重涉惡刑事案件，涉嫌濫用職權(quán)罪。楊必領(lǐng)還存在其他違紀違法問題，2020年10月受到開除黨籍、開除公職處分，違紀違法所得已收繳，其涉嫌違法犯罪問題已被提起公訴，案件正在審理中。其他責(zé)任人一并受到相應(yīng)處理。
三、鎮(zhèn)坪縣牛頭店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原院長徐功斌利用職務(wù)便利謀取不正當利益問題。
紀檢監(jiān)察機關(guān)從檢舉控告發(fā)現(xiàn)問題線索中查實，2016年7月，時任牛頭店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長徐功斌，以處理招待費為由，讓陜西恒美醫(yī)療器械公司銷售員萬方虛開醫(yī)療耗材發(fā)票四張，經(jīng)徐功斌審簽，鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計按票支付8.09萬余元，以上款項扣除稅費后徐功斌全部用于個人消費，徐功斌的行為構(gòu)成貪污罪。徐功斌還存在私車公養(yǎng)等違紀問題。2020年8月，徐功斌受到開除黨籍處分，后被判處有期徒刑一年，緩刑兩年，并處罰金10萬元。2021年1月，徐功斌受到開除公職處分。違紀資金及贓款被收繳、沒收。其他責(zé)任人一并受到相應(yīng)處理。
四、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站原站長黨忠武利用職務(wù)便利挪用五保戶計生扶助金問題。
紀檢監(jiān)察機關(guān)從黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索中查實，2020年10月，時任皇冠鎮(zhèn)社保站站長黨忠武從其管理的五保戶羅某某計生特別扶助金存折中，支取5萬元存入個人賬戶，用于支付寶借唄、花唄還款。2021年3月組織發(fā)現(xiàn)該問題后，黨忠武將挪用的5萬元資金歸還羅某某的賬戶。黨忠武的行為構(gòu)成違法，涉嫌犯挪用公款罪，2021年4月受到政務(wù)撤職處分，由九級職員降為十級職員，涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)起訴。
五、紫陽縣民政局殯葬管理所原所長許正貴等人違規(guī)安排個人保管單位收入問題。
紀檢監(jiān)察機關(guān)從專項檢查發(fā)現(xiàn)問題線索中查實，2018年3月，時任縣民政局殯葬管理所所長許正貴，安排該所聘用人員黃遲明私自保管喪葬用品經(jīng)營收入和棺材寄存費，致使該所2018年至2019年18.9萬余元相關(guān)收入未存入縣殯葬管理所賬戶，長期滯留個人手中，與個人賬戶滾存使用，許正貴、黃遲明的行為構(gòu)成違法。2021年，許正貴受到政務(wù)警告處分，黃遲明受到政務(wù)記過處分。其他責(zé)任人一并受到相應(yīng)處理。
上述五起案例，都嚴重背離黨的性質(zhì)宗旨、初心使命，嚴重損害群眾切身利益，侵蝕黨群干群關(guān)系，損害了黨和政府形象，人民群眾對此深惡痛絕。廣大黨員干部要深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。作風(fēng)建設(shè)是開好局、起好步的基本保證，加強作風(fēng)建設(shè)，切實解決群眾反映強烈突出問題是貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神，助力安康新時代追趕超越的重要舉措。全市各級黨組織要進一步提高政治站位，扛牢主體責(zé)任，堅持以人民為中心，深入研究本縣區(qū)本行業(yè)本部門存在的群眾反映強烈的突出問題，剖析根源，推動整改，以小切口抓出大成效。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把作風(fēng)建設(shè)作為今年工作的重中之重，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育中“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷加強政治監(jiān)督，壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責(zé)任，以更高的政治站位、更強的責(zé)任擔(dān)當、更實的工作舉措，扎實開展專項整治，切實推動解決群眾反映強烈的突出問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，以作風(fēng)攻堅為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
（此件公開發(fā)布僅印存本）
